19 51年4月1日，以色列情報(bào)與特別任務(wù)局“摩薩德”正式成立。
成立伊始，摩薩德就得到了以色列國家層面的格外重視和關(guān)注。總理本.古里安親自任命他的好友、被譽(yù)為以色列情報(bào)專家的羅文.希洛為摩薩德的第一任局長。
在美國的幫助下，模仿美國中央情報(bào)局的模式創(chuàng)建的摩薩德，不久之后，就成了以色列最大、最重要也是最著名的情報(bào)機(jī)關(guān)。
摩薩德統(tǒng)轄全國的軍事情報(bào)局、國內(nèi)安全局、外交部調(diào)查局、警察情報(bào)局等情報(bào)機(jī)關(guān)，歸總理直接領(lǐng)導(dǎo)，其地位在以色列內(nèi)閣中甚至比中央情報(bào)局在美國政府中的地位還要高。
以色列著名的城市特拉維夫是一座風(fēng)光旖旎的海濱城市，她的南端有一座陳舊的棕褐色小樓，門口掛著一塊普普通通的牌子，上面寫的是一家大投資公司駐特拉維夫種子公司。
外表看上去，這座小樓其貌不揚(yáng)，不引人注目，同周圍的其他建筑物并沒有什么兩樣，但是，大名鼎鼎的摩薩德總部就設(shè)在這里面。
在摩薩德總部，常駐的工作人員大約保持在2000人左右，下面分別設(shè)有9個(gè)處。
這9個(gè)處分別是：
一、協(xié)調(diào)、計(jì)劃行動(dòng)處。該處的任務(wù)是負(fù)責(zé)策劃、決定行動(dòng)方案和有關(guān)的協(xié)調(diào)事務(wù)，具體的行動(dòng)任務(wù)也大多由該處來執(zhí)行。
二、情報(bào)搜集處。負(fù)責(zé)通過各種渠道搜集秘密情報(bào)。
三、政治行動(dòng)與聯(lián)絡(luò)處。該處的主要任務(wù)是同外國情報(bào)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立合作關(guān)系。
四、人力、財(cái)務(wù)、安全事務(wù)處。
五、訓(xùn)練、組織事務(wù)處。
六、調(diào)查處。
七、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)處。
八、技術(shù)事務(wù)處。
九、派遣、裝備處。
從以上嚴(yán)密的分工和組織結(jié)構(gòu)不難看出，摩薩德體現(xiàn)著猶太人的辦事特色和作風(fēng)，是一個(gè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。
摩薩德的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)搜集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和恐怖主義活動(dòng)等方面的情報(bào)；此外，摩薩德還有200多名精悍的突擊隊(duì)員，專門從事綁架、暗殺、破壞和營救等特別行動(dòng)。
根據(jù)西方情報(bào)界人士估計(jì)，摩薩德有一支大約2500～3000人的專職或兼職的特工隊(duì)伍活躍在世界各地。
他們在當(dāng)?shù)氐墓_身份大多是外交官、新聞?dòng)浾?、技術(shù)專家、巨富商賈、館店服務(wù)員、酒吧跑堂、私人秘書或者是司機(jī)，但是這些人都經(jīng)過嚴(yán)格的特別訓(xùn)練，在情報(bào)搜集、竊聽、爆破襲擊和謀殺行動(dòng)等方面身懷絕技，具有極強(qiáng)的間諜工作能力。
摩薩德還有一個(gè)最大的特點(diǎn)，是在成立之初即與許多國家建立 了情報(bào)合作關(guān)系，以求得資源共享。
多年來，摩薩德已經(jīng)同美、英、法、德等多國的情報(bào)部門建立了密切的合作關(guān)系。巴黎和新加坡幾乎是以色列的情報(bào)部門在歐、亞兩洲的活動(dòng)中心，它的情報(bào)網(wǎng)遍及全球70多個(gè)國家和地區(qū)。
由于摩薩德是直接對以色列總理負(fù)責(zé)，有特殊的法律加以保護(hù)，因此它的組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)情況相當(dāng)保密，外界披露甚少，就連歷任頭目的姓名也被列為以色列最高的國家機(jī)密。
這些人員通常要在退休多年后，才能公開其真正的身份，同時(shí)，摩薩德還要求它的每一名成員都要具結(jié)保證，日后不得以任何方式泄露其在摩薩德的經(jīng)歷，即使是在退休以后，也要在指定的居住地生活10到15年以上，有的甚至終生都不能與外界接觸。
因?yàn)槌袚?dān)著艱巨而重大的任務(wù)，所以摩薩德在以色列具有非常高的地位。它的歷屆首腦都是由以色列總理直接任命，無須經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)，這些人大都是總理的心腹，并且只對總理一個(gè)人負(fù)責(zé)。
按規(guī)定，摩薩德的首腦每周一次例行向總理匯報(bào)工作，是以色列內(nèi)閣中唯一有權(quán)不經(jīng)通報(bào)就可以直接晉見總理的“特殊閣員”。
摩薩德的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)完全由內(nèi)閣負(fù)責(zé)，它根本不需要因?yàn)殄X的問題而去同國家的財(cái)政部門打交道，所以摩薩德在金錢的花費(fèi)方面，是十分的慷慨和大方的。
從成立的那一天起，摩薩德就開始利用高科技手段進(jìn)行情報(bào)搜集，其水平之高，技術(shù)之先進(jìn)，在全球幾乎難有與其比肩者。
摩薩德成立之初，特工們就根據(jù)猶太物理學(xué)家奈蔓的建議，將從國外搞到的數(shù)量龐大的情報(bào)輸入并儲(chǔ)存在電腦中。
摩薩德是世界上第一個(gè)使用電子計(jì)算機(jī)的情報(bào)機(jī)構(gòu)，就是憑借這種先進(jìn)的情報(bào)優(yōu)勢，他們總能領(lǐng)先一步獲取和運(yùn)用這些情報(bào)去為自己的國家服務(wù)。
在1956年的第二次中東戰(zhàn)爭中，摩薩德利用這種先進(jìn)的技術(shù)，截獲了大量的高級機(jī)密，從而讓以色列輕而易舉地取得了這場戰(zhàn)爭的勝利。
摩薩德的情報(bào)工作幾乎是無孔不入，它的觸角就像章魚一樣，幾乎可以滲透到它所需要到達(dá)的每一個(gè)領(lǐng)域。
美國白宮的保密性能堪稱壁壘森嚴(yán)，世界第一，但是對摩薩德的那些電腦黑客們來說，鉆進(jìn)去也同樣是小菜一碟。
摩薩德內(nèi)部有一支精悍的“飛箭”特工隊(duì)，其攻擊的目標(biāo)就是世界各國的機(jī)要部門。他們曾放言說，世界上沒有哪一個(gè)國家的使領(lǐng)館是他們的“飛箭”不曾光顧過的，就連白宮也不在話下。
當(dāng)年美國白宮和國務(wù)院的電話，甚至連總統(tǒng)的電子郵件，他們都能獲取。
以色列方面對此事矢口否認(rèn)。他們說，摩薩德早就有了規(guī)定，不準(zhǔn)摩薩德的任何成員在美國從事非法諜報(bào)行動(dòng)。但是，1985年，美國聯(lián)邦調(diào)查局卻挖出了打入美國海軍情報(bào)部門的猶太間諜波拉德。
“冷戰(zhàn)”時(shí)期，摩薩德從事間諜活動(dòng)主要有兩個(gè)政治目標(biāo)：
第一，打擊以色列的敵人，偵察、獲取對方的秘密；在國家之間實(shí)施離間，制造國家內(nèi)部的混亂和分裂；
第二，打破世界對猶太復(fù)國主義的孤立，對阿拉伯國家和世界其他國家進(jìn)行滲透。
為了實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，摩薩德在世界各地進(jìn)行了五花八門的間諜活動(dòng)，不擇手段地開展工作。其工作重點(diǎn)就是在黎巴嫩遏制、破壞巴勒斯坦武裝組織的存在和發(fā)展。
與此同時(shí)，摩薩德為了加強(qiáng)同某些外國情報(bào)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，還主動(dòng)充當(dāng)一些國際勢力的代理人，在非洲、亞洲甚至拉丁美洲的一些國家和地區(qū)進(jìn)行大量諜報(bào)、暗殺和破壞活動(dòng)。
20世紀(jì)60年代，隨著巴勒斯坦解放組織的崛起和壯大，摩薩德開始把打擊的主要矛頭直接對準(zhǔn)巴勒斯坦解放組織，策劃了多起對阿拉法特等“巴解”領(lǐng)導(dǎo)人的暗殺計(jì)劃。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束，世界政治格局和軍事格局都發(fā)生了前所未有的變化。這時(shí)，以色列當(dāng)局也對其諜報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一些調(diào)整。
這時(shí)，摩薩德的具體任務(wù)有以下六項(xiàng)：
（1）搜集阿拉伯等國家的軍事情報(bào)；
（2）為自身的利益而搜集美國等盟國的情報(bào)；
（3）搜集發(fā)達(dá)國家的科技情報(bào)；（4）監(jiān)視國際反猶太復(fù)國運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)；
（5）搜集其他利益地區(qū)的情報(bào)；（6）執(zhí)行反恐怖主義活動(dòng)的任務(wù)。
近年來，全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛使用，更給電腦高手云集的以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)提供了可乘之機(jī)，世界上許多“資深”黑客幾乎都是以色列人，他們可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢滲透到世界上每一個(gè)需要到達(dá)的角落，就連美國也難以幸免。
當(dāng)年，美國最大的電訊集團(tuán)NORTEL和其屬下的TELRAD公司通過中標(biāo)獲得一個(gè)價(jià)值3300萬美元的合同，為以色列空軍更新電子通信系統(tǒng)，以色列方面的一些技術(shù)人員可以由此進(jìn)入這兩家公司的元件生產(chǎn)領(lǐng)域。
殊不知，TELRAD公司正是開發(fā)白宮通信系統(tǒng)的承包商。這時(shí)，摩薩德特工就借助這個(gè)千載難逢的好機(jī)會(huì)打入這家公司的生產(chǎn)領(lǐng)域，他們在專為白宮通信系統(tǒng)提供的電子元件中，巧妙地植入了難以發(fā)現(xiàn)的間諜芯片。
這樣一來，當(dāng)該系統(tǒng)投入使用后，美國總統(tǒng)對國家機(jī)要部門所做的任何指示都被完全復(fù)制了，然后通過摩薩德設(shè)在華盛頓的一個(gè)計(jì)算中心，將美國的這些高級國家機(jī)密源源不斷地傳輸?shù)侥λ_德在特拉維夫的總部。這時(shí)對摩薩德來說，美國的高級國家機(jī)密已經(jīng)不再是機(jī)密了。
據(jù)說，在以色列特拉維夫市的摩薩德總部內(nèi)，有一幅由計(jì)算機(jī)控制的壁式地圖，長達(dá)一百多英尺，以色列的敵人在全世界每個(gè)角落的活動(dòng)都能在這塊地圖上顯示出來。只要任何一個(gè)地方出現(xiàn)了異常，這塊地圖上的指示燈就會(huì)自動(dòng)閃爍報(bào)警，這樣，摩薩德就可以依此來決定自己的行動(dòng)。所以，摩薩德的情報(bào)檢索和分析，讓一些國家防不勝防。
由于摩薩德多年來出色的間諜活動(dòng)，它和美國中央情報(bào)局、英國軍情六局、蘇聯(lián)克格勃一起，被公認(rèn)為全球“諜海四強(qiáng)”。
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