文章來(lái)源：中國(guó)石油報(bào)；文章作者：周問(wèn)雪
7月12日，第22屆世界石油大會(huì)舉行了歐佩克組織和國(guó)際能源署歷史上的第四次對(duì)話。在國(guó)際能源論壇秘書(shū)長(zhǎng)孫賢勝的主持下，歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多和國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾就市場(chǎng)再平衡、油氣行業(yè)投資、未來(lái)石油需求前景等話題進(jìn)行了發(fā)言，兩人對(duì)石油行業(yè)發(fā)展前景均表示樂(lè)觀。讓我們一起來(lái)回顧一下他們都談了哪些問(wèn)題。
上半年減產(chǎn)充滿挑戰(zhàn)和壓力
孫賢勝：請(qǐng)用一個(gè)詞來(lái)形容你們對(duì)上半年全球能源、油氣市場(chǎng)的感受。
巴爾金多：2017上半年的感受用一個(gè)詞就是挑戰(zhàn)。2017年一開(kāi)始就被寄予了厚望，因?yàn)槿ツ?4個(gè)產(chǎn)油國(guó)達(dá)成了減產(chǎn)協(xié)議，這是一個(gè)歷史性的決定。在第一季度，我們著力提高了減產(chǎn)執(zhí)行率，效果也得到了市場(chǎng)的驗(yàn)證。所以我們預(yù)測(cè)今年原油供應(yīng)會(huì)下降180萬(wàn)桶/天，120萬(wàn)桶/天來(lái)自歐佩克國(guó)家，60萬(wàn)桶/天來(lái)自非歐佩克國(guó)家。但同時(shí)其他非歐佩克國(guó)家，包括美國(guó)也額外為全球市場(chǎng)增加了70-80萬(wàn)桶/天的產(chǎn)量。這種供應(yīng)力量的此消彼長(zhǎng)是我們必須要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。我們繼續(xù)用務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)量控制，減產(chǎn)執(zhí)行率達(dá)到前所未有的高度。
比羅爾：說(shuō)到上半年的石油市場(chǎng)，部分歐佩克和非歐佩克國(guó)家加入了減產(chǎn)協(xié)定，但是影響市場(chǎng)走向的力量還不止他們。例如重塑市場(chǎng)面貌的美國(guó)頁(yè)巖油，加拿大的油砂。當(dāng)然加入減產(chǎn)的國(guó)家對(duì)市場(chǎng)影響力依舊很強(qiáng)大，他們坐在一起商量減產(chǎn)，油價(jià)就開(kāi)始上漲。但是過(guò)去幾個(gè)月，即使有了減產(chǎn)，油價(jià)還是出現(xiàn)了下滑，這也是值得關(guān)注的。
孫賢勝：巴爾金多先生，到這個(gè)月底，您就任歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)就滿一年了，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這一年來(lái)工作感覺(jué)如何？
巴爾金多：這一年我個(gè)人工作壓力挺大的，也瘦了不少，因?yàn)槲乙簧先危托袠I(yè)就已經(jīng)處于這樣一個(gè)壓力山大的周期里。而且相比以往，本輪周期形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。今年2月、4月，我兩次在多哈和各個(gè)減產(chǎn)國(guó)一起總結(jié)減產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油國(guó)矛盾，壓力特別大。減產(chǎn)是一次歷史性的決定，我們創(chuàng)新方式，執(zhí)行下來(lái)，6月又繼續(xù)延長(zhǎng)減產(chǎn)，這扭轉(zhuǎn)了行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的判斷，還重振了信心，不僅在歐佩克成員國(guó)內(nèi)部，也讓一些非歐佩克國(guó)家變得樂(lè)觀。我們用克服艱難困苦的行動(dòng)，勸說(shuō)更多的非歐佩克國(guó)家加入到減產(chǎn)行動(dòng)中來(lái)。
在歐佩克工作這么多年，我還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)決心如此大的行動(dòng)，它不僅提振了信心也增強(qiáng)了歐佩克內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。為了達(dá)成這次行動(dòng)，我們?cè)诟鲊?guó)政府各級(jí)層面磋商交涉，跑過(guò)的首都遍布全球?？梢哉f(shuō)這一年，我經(jīng)歷了很多，但是這是為歐佩克組織，也是為整個(gè)油氣行業(yè)，一切都值得。
歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多
全球油氣行業(yè)投資今年有望止跌
孫賢勝：比羅爾先生，近期國(guó)際能源署發(fā)布了《2017全球能源投資報(bào)告》，能否簡(jiǎn)單給我們介紹一下里面的觀點(diǎn)？
比羅爾：我想強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)。第一，雖然減產(chǎn)前所未有，但是目前全球原油庫(kù)存仍然很高，市場(chǎng)平衡還有一段路要走。
第二，國(guó)際能源署已經(jīng)不是單純的消費(fèi)國(guó)組織了，在過(guò)去幾年，國(guó)際能源署成員國(guó)產(chǎn)量增長(zhǎng)比歐佩克產(chǎn)量要高，主要來(lái)自美國(guó)、加拿大、挪威，而歐佩克成員國(guó)內(nèi)消費(fèi)量也在穩(wěn)步上揚(yáng)，所以大家對(duì)這兩個(gè)組織的認(rèn)識(shí)要變一變了。
第三，關(guān)于這份最新投資報(bào)告里，有兩個(gè)重要的數(shù)據(jù)。首先，投資非常的重要。2014年到2016年，連續(xù)兩年，油氣行業(yè)投資每年下滑25%。然而從2017年上半年數(shù)據(jù)看，今年投資有望與去年持平。而且全球石油市場(chǎng)投資速度分化為兩條軌道，一條是俄羅斯，中東等地區(qū)石油投資持平，略有下降。另一條是美國(guó)頁(yè)巖油投資大幅上升，高達(dá)50%。其次，去年，電力行業(yè)投資首次超過(guò)油氣行業(yè)。過(guò)去100多年來(lái)，油氣行業(yè)投資一直是全球能源投資的主體。而首次被超越，我們需要思考，錢到底都去了哪里？正如之前國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，如果油氣行業(yè)投資不能反彈，那么2020年供應(yīng)將很難滿足需求，油市會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)料的狀況。
國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾
美國(guó)頁(yè)巖油增產(chǎn)不是歐佩克減產(chǎn)的死對(duì)頭
孫賢勝：巴爾金多先生，在聯(lián)合減產(chǎn)的同時(shí)，美國(guó)頁(yè)巖油也在開(kāi)足馬力增產(chǎn)，對(duì)此您如何看？
巴爾金多：我認(rèn)為，歐佩克不一定要把美國(guó)頁(yè)巖油視為死對(duì)頭。頁(yè)巖油在滿足世界能源需求增長(zhǎng)上發(fā)揮了重要作用。在協(xié)調(diào)各歐佩克成員國(guó)期間，很多國(guó)家都表示，他們隱隱感到未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)的短缺。頁(yè)巖革命讓美國(guó)重返產(chǎn)油大國(guó)的地位，可以將供應(yīng)短缺的影響降到最低。我們完全可以攜起手來(lái)，保證石油供應(yīng)安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。
去年我們?cè)谏套h減產(chǎn)時(shí)候，來(lái)自美國(guó)等非歐佩國(guó)家產(chǎn)量就一直在上升，我們不是不知道這些。我們要做的是和他們一道去面對(duì)供需失衡帶來(lái)的問(wèn)題。畢竟單方面努力都是有局限的，美國(guó)頁(yè)巖油多是短期工程，我們的多是長(zhǎng)期工程，但是我們都屬于同一個(gè)石油市場(chǎng)。而且，我們都有責(zé)任，維護(hù)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定。今年在休斯敦，我和很多產(chǎn)油國(guó)領(lǐng)袖交流時(shí)候，感到所有生產(chǎn)商都在這次油價(jià)周期受到很大沖擊，有財(cái)政上的負(fù)擔(dān)，有經(jīng)營(yíng)的壓力。我們要承擔(dān)歐佩克的責(zé)任，去維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，和所有同行一道共擔(dān)責(zé)任，攜手行動(dòng)。我們和美國(guó)等非歐佩國(guó)家還有很多方面可以加強(qiáng)合作，也需要合作。
孫賢勝：比羅爾先生，美國(guó)退出了《巴黎協(xié)定》。您怎樣看待氣候變化，《巴黎協(xié)定》以及美國(guó)的這一舉動(dòng)？
比羅爾：首先，我要強(qiáng)調(diào)的是，能源本身沒(méi)有錯(cuò)。我們要解決的不是能源本身，要解決的是減排的問(wèn)題。其次，我們注意到，有記錄以來(lái)，全球二氧化碳的排放量都會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而上升，每一年都概莫例外。然而過(guò)去的3年，全球經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，但碳排放量持平了，2016年碳排放只增長(zhǎng)了0.3%，而全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)3%。去年，減排量最大的是美國(guó)，主要是因?yàn)轫?yè)巖氣代替了煤炭，可再生能源比例上升。雖然退出了《巴黎協(xié)定》，但美國(guó)頁(yè)巖氣大發(fā)展將繼續(xù)引領(lǐng)全球減排形勢(shì)。
未來(lái)氣候變化仍然是能源行業(yè)必須面臨的問(wèn)題。但我預(yù)計(jì)，頁(yè)巖氣使用會(huì)繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)碳排放量下降，可再生能源，核能和碳捕存技術(shù)也會(huì)起到重要作用。但是我們也需要中國(guó)、印度、歐盟等更多力量加入到減排行動(dòng)中。
下半年歐佩克可能擴(kuò)大減產(chǎn)降庫(kù)存
孫賢勝：巴爾金多先生，7月14日，俄羅斯能源部長(zhǎng)將邀請(qǐng)部分產(chǎn)油國(guó)部長(zhǎng)共同商討擴(kuò)大減產(chǎn)事宜，油價(jià)因此小幅上升。您能否透露一下此次會(huì)議的一些信息？
巴爾金多：去年12月的聯(lián)合減產(chǎn)達(dá)成后，我們?cè)O(shè)立了部長(zhǎng)委員會(huì)，目的就是監(jiān)督減產(chǎn)的進(jìn)度，適時(shí)調(diào)整。之所以說(shuō)這是一次創(chuàng)新，是因?yàn)槲覀兟?lián)合減產(chǎn)的國(guó)家擱置了政治、主權(quán)等爭(zhēng)議，在部長(zhǎng)級(jí)層面設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而不僅僅是一般執(zhí)行層面。此次去俄羅斯，我們可能還會(huì)對(duì)既有的減產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行商討，可能會(huì)擴(kuò)大規(guī)模。這需要?dú)W佩克和非歐佩克國(guó)家部長(zhǎng)們的共同努力。委員會(huì)也會(huì)致力監(jiān)督減產(chǎn)的執(zhí)行。
電動(dòng)車普及不會(huì)影響石油需求增長(zhǎng)勢(shì)頭
孫賢勝：比羅爾先生，可再生能源技術(shù)崛起，讓公眾對(duì)石油消費(fèi)量漲落意見(jiàn)不一。您如何看待石油需求未來(lái)走向？
比羅爾：我們覺(jué)得石油需求量未來(lái)會(huì)繼續(xù)上升，而不是一些人認(rèn)為達(dá)到峰值，然后下滑。他們有的認(rèn)為，電動(dòng)車大發(fā)展，石油需求增長(zhǎng)就走到盡頭了。我們不同意這一看法。
去年全球汽車銷量又創(chuàng)新高，其中電動(dòng)車銷量200萬(wàn)，但是對(duì)比總體汽車銷量，還不到1%。而且，即使未來(lái)電動(dòng)車成為主流，石油需求仍然會(huì)保持上揚(yáng)。因?yàn)?，和之前大家想象的不同，現(xiàn)在石油需求的增長(zhǎng)不是來(lái)自汽車，而是來(lái)自大卡車，其次是輪船，第三位是飛機(jī)，第四是石油化工。未來(lái)石油需求增長(zhǎng)速度可能不及以前，但是一定會(huì)保持增長(zhǎng)。因此，我們需要?dú)W佩克，非歐佩克國(guó)家石油穩(wěn)定供應(yīng)，我們需要美國(guó)的頁(yè)巖油。否則就經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入麻煩。
下半年市場(chǎng)再平衡前景樂(lè)觀
孫賢勝：現(xiàn)在請(qǐng)兩位用一個(gè)詞對(duì)2017年下半年進(jìn)行一下展望。
巴爾金多：我會(huì)用樂(lè)觀一詞來(lái)概括。我們和非歐佩克聯(lián)合減產(chǎn)，正帶動(dòng)市場(chǎng)回到再平衡。但是目前，我們面對(duì)的最大問(wèn)題是庫(kù)存的高居不下。平衡市場(chǎng)，我們有一個(gè)供需方程式。一邊是通過(guò)減產(chǎn)盡量保持市場(chǎng)需大于供，另一邊是推動(dòng)庫(kù)存回到過(guò)去5年的平均水平。再平衡挑戰(zhàn)非常大，但是通過(guò)擴(kuò)大減產(chǎn)規(guī)模，今年下半年5個(gè)月的時(shí)間，全球原油庫(kù)存很有希望下降1億桶。未來(lái)，隨著需求繼續(xù)上升，我們也會(huì)適當(dāng)降低減產(chǎn)幅度，讓這個(gè)市場(chǎng)方程式一直處于平衡狀態(tài)。我們會(huì)繼續(xù)遵循這一目標(biāo)，穩(wěn)定市場(chǎng)，造福所有產(chǎn)油國(guó)和油公司。
比羅爾：我會(huì)用期盼來(lái)概括。過(guò)去6個(gè)月是石油行業(yè)非常艱難的6個(gè)月，雖然未來(lái)產(chǎn)油國(guó)依舊會(huì)有諸多挑戰(zhàn)，但是我還是對(duì)行業(yè)保持期盼。
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