秦漢時(shí)期，是我國(guó)古代軍事史上一個(gè)重要的發(fā)展階段，不僅因?yàn)槌霈F(xiàn)了秦皇漢武這樣的軍事統(tǒng)帥，也因?yàn)槿婵偨Y(jié)了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，從而形成了完備的軍事制度。
這一時(shí)期朝廷掌握著軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這在指揮、訓(xùn)練及后勤保障諸方面都有鮮明體現(xiàn)。秦漢時(shí)期的軍事制度，在我國(guó)軍事史上占有重要地位，奠定了我國(guó)封建軍事制度的基礎(chǔ)。
秦始皇統(tǒng)一天下后首創(chuàng)皇帝制，確立了皇帝的至高無(wú)上的地位，皇帝執(zhí)掌著全國(guó)最高的軍事權(quán)力。全國(guó)各地軍隊(duì)的調(diào)發(fā)，將帥兵權(quán)的授予，都必須以皇帝的虎符為信物。任何軍隊(duì)的調(diào)發(fā)，必須由皇帝所遣使臣持符驗(yàn)合方能生效。
傳世的秦代“新郪虎符”，是秦始皇在建國(guó)前頒發(fā)給駐守新郪的將領(lǐng)的兵符，證明秦國(guó)軍隊(duì)從戰(zhàn)國(guó)時(shí)就由國(guó)君直接控制?；⒎懳摹凹妆?，右在王，左在新郪”，意思是虎符分為兩半，一半留在皇帝手里，一半發(fā)給新郪這個(gè)地方的官吏或統(tǒng)兵將帥。
除虎符之外，皇帝下達(dá)軍令必須蓋上由他專(zhuān)用的璽；一般遠(yuǎn)程的軍事行動(dòng)，必須持軍令作為通行證。
秦代由皇帝集權(quán)的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制是與郡縣制的行政體制相適應(yīng)的。秦代已經(jīng)建立了郡縣制，并在郡、縣、鄉(xiāng)均有專(zhuān)職主管軍政的職官。
各郡都設(shè)郡尉一職以掌管軍政，負(fù)責(zé)朝廷規(guī)定的兵員的征集、調(diào)遣和武器裝備的制造、保管以及地方治安等項(xiàng)。各縣設(shè)縣尉，掌管一縣軍政?？h以下的鄉(xiāng)也設(shè)游徼主管軍政、治安。
郡縣都沒(méi)有此前的諸侯國(guó)那樣的軍隊(duì)和軍權(quán)，軍權(quán)是高度集中于朝廷之手，地方只負(fù)責(zé)管理軍政事宜。這樣就保證了以皇帝為主宰的朝廷集權(quán)的統(tǒng)一的軍事領(lǐng)導(dǎo)體系，它在我國(guó)封建社會(huì)中延續(xù)達(dá)2000年之久。
秦統(tǒng)一以后戰(zhàn)爭(zhēng)減少，但國(guó)家對(duì)士兵的軍事訓(xùn)練并未放松。國(guó)家法令規(guī)定，各郡因地制宜，各有側(cè)重地訓(xùn)練不同的兵種。
大體上巴郡、蜀郡、潁川等地多材官，上郡、北地、隴西等地多騎士，江淮以南多樓船士。一旦有戰(zhàn)事，國(guó)家按需要征調(diào)不同地區(qū)部隊(duì)。平原作戰(zhàn)征調(diào)車(chē)兵、騎兵，山地作戰(zhàn)征步兵，南方水域作戰(zhàn)則調(diào)水軍。
如此軍訓(xùn)及征調(diào)方式，體現(xiàn)出全國(guó)統(tǒng)一后的又一軍制特點(diǎn)。
秦始皇陵兵馬低坑的布陣表明，步兵數(shù)量較多，是主要兵種，車(chē)兵仍是重要作戰(zhàn)力量，騎兵尚處于從屬地位，彎兵且智較大辭容。作戰(zhàn)中，車(chē)、騎、步、駕大休混編列陣，配合而行。
在那些英武的兵馬俑身上，可以看到2000多年前秦國(guó)軍隊(duì)的磅礴氣勢(shì)。在冷兵器時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)的兩大要素一是軍隊(duì)，二是兵器。在秦統(tǒng)一六國(guó)中，武器的勝出也是攻城掠地必不可少的因素之一
秦代的軍事后勤保障制度也很完善。當(dāng)時(shí)秦軍隊(duì)的武器、鎧甲、糧食、馬匹，均由國(guó)家統(tǒng)一提供，國(guó)家設(shè)有專(zhuān)門(mén)的武庫(kù)。
秦始皇十分重視軍糧問(wèn)題，他鼓勵(lì)農(nóng)民大量開(kāi)墾土地，種植糧食，然后向人民征收相當(dāng)數(shù)量的租賦。這些賦稅除了用來(lái)滿(mǎn)足統(tǒng)治者的揮霍外，其中很大一部分被用于供養(yǎng)一支龐大的軍隊(duì)。秦代在京城和滎陽(yáng)建有糧倉(cāng)，貯備了大批糧食，戰(zhàn)時(shí)有專(zhuān)官負(fù)責(zé)補(bǔ)給、調(diào)撥。
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