一直想寫《20世紀傳》，搜集了不少20世紀大人物的傳記，試著寫了一些，但是，我的寫作才能受到了挑戰(zhàn)，我發(fā)覺我沒有宏觀把控的能力，文字表達也沒有張力。現(xiàn)在，打算改寫成《20世紀的十七個瞬間》，挑選最為關(guān)鍵的十七個節(jié)點，當然以人物和事件為中心，每篇一兩萬字。
現(xiàn)在，人們已經(jīng)很少正兒八經(jīng)讀書了，要么聊天，要么打游戲，要么讀網(wǎng)絡小說，要么瀏覽快餐文字，要么聽書。我不知道你有沒有耐心，這么長的文字敘述，你能否看下去。當然，我配了一些圖片，每一小節(jié)，盡可能短些，間或選擇一些具體描述。
我本來喜歡文學，但是，后來更喜歡歷史，不是說，讀史使人明智么。
1912年8月28日，袁世凱會見孫中山，孫中山在宴會上說，希望袁世凱多練軍隊，興辦實業(yè)，實行民生主義，孫中山自己絕不參加競選總統(tǒng)，一心一意修鐵路，十年內(nèi)筑鐵路20萬里。
之所以會有這個結(jié)果，聽我為你細細道來。
袁世凱會見孫中山，這么大的事情，居然搜索不到他們相見的照片，請找到袁世凱和孫中山合影的同好發(fā)給我
聯(lián)絡會黨、俠士、綠林、防營，一向是革命黨人的主要活動，新軍成立，革命黨人竭力爭取。北洋新軍，袁世凱不容異己插足，革命黨人滲透不了。其他各省督撫編練新軍，急需新的軍事人才，不得不多方羅致，對留學日本歸來的人，大都安置在重要位置。
湖北新軍僅次于北洋，張之洞派往日本軍校留學的學生很多。畢業(yè)士官學校的吳祿貞最有才氣和革命熱忱。一九〇三年回湖北，深受張之洞器重，委任為將弁學堂總教習。
一九〇四年六月，湖北最早的革命組織科學補習所成立，準備響應華興會在長沙的起義，遭到破壞。一九〇六年二月又成立日知會，加入的大都是湖北籍、湖南籍的士兵、學生。日知會與同盟會互通聲息，準備響應同盟會組織的湘贛起義，也遭到失敗。還有其他革命團體二十多個。
張之洞竭力提倡新教育，在湖北、湖南辦了很多學堂，成為參加革命的主要來源。一九〇八年三月，日知會舊人聯(lián)合湖北新軍中的革命分子，發(fā)起“湖北軍隊同盟會”，七月成立于武昌。他們認為軍官多缺乏冒險精神，因而專門招納士兵，會員有四百多人。為避免官方疑忌，五個月后，改稱“群治學社”。一九一〇年四月，長沙饑民暴動，群治學社準備乘機起事，因防范太嚴，沒能真正發(fā)動。同年八月，改名為“振武學社”，社員二百多人。不久，風聲外泄，遭到官方壓迫，一九一一年一月，改名為“文學社”，表示沒有政治意義，蔣翊武為社長，漢口《大江報》為機關(guān)報。兩個月內(nèi)，社員增加到三千人。
起義前夕，文學社和共進會達成合作
另外一個重要團體是一九〇七年四月在日本東京組織的“共進會”，以“共拼死力，有進無退，取回中國，仍為漢人作主”為號召，會員十之八九是同盟會中的種族主義者。文學社的社員以來自湖北、湖南兩省為多，共進會的會員也以兩湖人士為重心，此外還有四川、江西、安徽，一九〇八年，積極向兩湖活動，在漢口、長沙設立總機關(guān)，主要領(lǐng)導人是湖北人劉公、孫武、湖南人焦達峰，他們交結(jié)會黨等民間反清勢力。一九一一年初，有感于會黨彪悍不受管束，難以成功，新軍文化程度較高，對革命主義認識較為正確，訓練、紀律、實力均非會黨所及，于是改向新軍活動，會員達二千人。
一九〇六至一九一一年，革命黨發(fā)動十一次起義，長江流域有三次。一九一〇年二月，廣州新軍起義失敗，同盟會的兩湖領(lǐng)袖，主張今后應當注重長江流域，邀約十一省分會會長討論。宋教仁說，上策是中央革命，聯(lián)絡北方軍隊，以東三省為后援，一舉而占有北京，然后號令全國。中策是在長江各省同時發(fā)動，設立政府，然后北伐。下策是在邊疆發(fā)動，然后徐圖進取。結(jié)果，大家認為中策最可行，革命黨在長江流域有相當基礎。湖北居中國之中，首先起義，湖南、四川響應，為湖北后援；再由山西、陜西響應，切斷京漢鐵路，阻止清軍南下；長江下游并舉，控制長江，封鎖?？?。宋教仁建議同盟會成立中部總部，作為統(tǒng)帥機關(guān)。后來的發(fā)展大致和宋教仁謀劃的一樣。十月，宋教仁和于右任在上海發(fā)刊《民立報》，宣傳策劃長江各省的革命。
一九一一年，同盟會領(lǐng)導的廣州黃花崗起義失敗，共進會計劃聯(lián)合文學社，以武昌為主力，湖南響應。文學社在新軍中的勢力大于共進會，自視很高，原則上雖答應共同行動，但沒有具體方案。七月，宋教仁、譚人鳳、陳其美領(lǐng)導的“同盟會中部總部”在上海成立，決定發(fā)動武昌起義，配合共進會、文學社的經(jīng)營。
保路運動興起，宋教仁在《民立報》猛烈攻擊清政府假借國有政策之名，以圖中央集權(quán)，暗中漁利，不惜將鐵路修筑權(quán)讓給外人，兩湖人民必須自救。四川保路運動日益高漲，湘、鄂、粵同聲響應。八月，同盟會中部總部命文學社與共進會實行聯(lián)合。黃興請孫中山早籌巨款，籌劃響應四川。
湖北新軍有第八鎮(zhèn)及第二十一混成協(xié)，共一萬七千人，加入文學社、共進會及有聯(lián)絡的大約六千人。一九一一年八、九月間，為了鎮(zhèn)壓四川保路運動，新軍被調(diào)入川，分防宜昌、襄陽、岳州的近九千人，留守武漢的約八千人，其中約有半數(shù)與革命黨保持關(guān)系。當時，武漢人心惶惶，風聲鶴唳，盛傳“八月十五（公歷十月六日）殺韃子”。革命黨考慮全局，湖北應該馬上起義。九月十六日，文學社、共進會開會，實行合作，派人赴香港、上海邀黃興、宋教仁、譚人鳳來湖北主持，推文學社蔣翊武為革命軍臨時總司令，共進會劉公、孫武分任軍政府總理、參謀長。二十二日，武昌一度兵變。二十四日，城外炮兵暴動，外國傳教士預測不久將有更大事變。同一天，革命黨決定在十月六日發(fā)動起義。
北京密令湖廣總督瑞澂防范，瑞澂也得到報告，下令戒嚴，軍艦在江面游弋，新軍彈藥被收，革命黨不能如期起義。
十月九日共進會孫武在漢口俄國租界裝制炸彈，失慎爆炸，機關(guān)被俄國巡捕破獲，名冊、文告、旗幟、印信都被搜去。蔣翊武發(fā)布命令，定于夜十二時起義。同日，武昌文學社被破獲，逮捕三十多人，彭楚藩、劉復基、楊宏勝遇害，列名文學社、共進會的新軍士兵人人自危，不得不死中求生。當晚七時，第八鎮(zhèn)工程營在武昌城內(nèi)發(fā)難，先奪軍械庫，再迎炮兵入城，進攻總督衙門，二千多人參加。瑞澂及第八鎮(zhèn)統(tǒng)制張彪相繼逃跑，一夜之間，武昌被革命軍占領(lǐng)。時為一九一一年十月十日，即宣統(tǒng)三年，辛亥年八月十九日。
英國《倫敦新聞畫報》1911年12月2日報道：百姓從被燒毀的湖廣總督府拆運木料
革命黨機關(guān)連遭破獲，領(lǐng)導人星散，參加起義的人資望不足，群龍無首，不得不另外推戴一個有資歷的湖北人主持。初推諮議局議長湯化龍，湯化龍自稱不熟悉軍事，應在軍人找。于是，大家強迫第二十一混成協(xié)協(xié)統(tǒng)黎元洪出來。黎元洪出身天津水師學堂，參加過甲午中日海戰(zhàn)，以后追隨張之洞，改入陸軍，到日本考察過三次。他雖不是革命黨人，但地位高，具有相當?shù)奶栒倭?。十一日，黎元洪以鄂軍都督府名義，昭告此次起義，是對滿清的民族革命，目的是建立共和政體。湯化龍聯(lián)合各界，以湖北諮議局、教育會、武昌商會的名義，呼吁各省響應。兩天之內(nèi)，光復漢陽、漢口，形勢大為穩(wěn)定。
十月十二日，革命軍擴編為步兵四協(xié)，另有馬、炮、工程輜重兵，省庫有現(xiàn)金四百余萬元，財政充裕。同日，對外聲明，以往條約繼續(xù)有效，賠款、外債照舊擔承，各國人民財產(chǎn)與既得權(quán)利，一律保護，不會排外。十月十七日，鄂軍都督府組織法與鄂州約法分別公布，以都督府為軍政府，孫武主管軍務，當權(quán)的多是革命黨人，湯化龍主管政事，所用多為立憲派士紳。鄂州約法，規(guī)定人民自由權(quán)利與義務，行政、立法、司法分立。
十月十八日，各國總領(lǐng)事布告中立。十九日，革命軍打敗南來清軍。黎元洪才知道時機來了，大有可為，于是“誓師宣言，矢志恢復漢土”。
武昌革命由新軍先發(fā)，諮議局附從，響應各省，大致相同。新軍依靠實力，諮議局憑藉的是社會聲望。諮議局議員多屬立憲派，張謇領(lǐng)導的一支較為溫和，梁啟超領(lǐng)導的一支較為急進。張謇寄希望于袁世凱，希望他東山再起。梁啟超寄希望于載濤，希望開放黨禁，由梁啟超或康有為執(zhí)政，被載澤和隆裕太后壓制。三次國會請愿不成，橫受摧殘，于是，梁啟超這一派萌生推翻清政府的念頭，相繼與革命黨合怍。
策動武昌起義的革命黨人不少是湖南人。十月二十二日，焦達峰、陳作新在長沙響應，驅(qū)逐湖南巡撫，任正、副都督，諮議局議長譚延闿為參議院院長。十月三十一日，長沙兵變，焦、陳遇害，譚延闿出任都督，湖南局勢漸趨穩(wěn)定，成為湖北得力后援。
1913年修建長沙到湘潭公路時的譚延闿
與湖南同日起義的是陜西，參加的有新軍、有陸軍學生、有會黨，都督是新軍管帶張鳳翙。駐防旗人抵抗了兩天，將軍以下幾千人被殺。
江西九江在十月二十四日起義，新軍標統(tǒng)馬毓寶為都督，三十一日，南昌諮議局紳商及學界宣布獨立。巡撫逃走，都督開始是新軍協(xié)統(tǒng)吳介璋，巡防營、會黨不服，一再換人，最后落到日本士官學校畢業(yè)的革命黨人李烈鈞身上。
山西太原于十月二十九日起義，巡撫被殺，諮議局推薦新軍標統(tǒng)閻錫山為都督，閻錫山也是日本士官學校畢業(yè)的革命黨人。十二月，清軍攻入山西，閻錫山北走綏遠，第二年重返太原，從此，統(tǒng)治山西三十多年。
十月二十七日，云南騰越獨立，三十日昆明起義，領(lǐng)導人是新軍協(xié)統(tǒng)湖南人蔡鍔，云貴總督逃走。蔡鍔出任都督，李根源出任參議院院長。蔡鍔是梁啟超的學生，但和革命黨人走得很近，李根源是同盟會員，都是日本士官學校同學。
貴州于十一月四日獨立，領(lǐng)導者時同盟會的“自治學社”社長張百麟，諮議局推新軍教練日本士官學校畢業(yè)生楊藎臣為都督，張百麟為樞密院院長。立憲派與革命派水火不容，哥老會囂張。蔡鍔派唐繼堯率滇軍前來，奪得都督。
江蘇的響應以上海最早，十一月三日，留學日本的革命黨人陳其美首先發(fā)動。五日，江蘇巡撫程德全在立憲派張謇等人的敦促下，宣布蘇州獨立。他是第一個參加革命的滿清大官，目的是牽制革命黨。八日，南京城外新軍第九鎮(zhèn)統(tǒng)制徐紹楨起義，攻城不下，東退鎮(zhèn)江，得到江、浙聯(lián)軍的協(xié)助，第二次進攻，經(jīng)過八天戰(zhàn)斗，打敗了江南提督張勛，十二月二日占領(lǐng)南京，長江以南沒了清軍蹤跡。當時，漢陽不守，武昌危險，南京勝利使革命軍聲威重振。
江寧即南京，滬軍即陳其美的起義軍
浙江諮議局議長是立憲派，副議長是革命黨，原準備用和平手段促成獨立，巡撫和駐防將軍遲疑不決。十一月五日，新軍占領(lǐng)杭州，推立憲派的湯壽潛為都督，革命黨人任總司令。
廣西響應始于柳州，巡撫沈秉堃及諮議局因新軍迫脅，十一月七日，宣布獨立，沈秉堃當都督，布政使王芝祥為副。過了兩天，巡防營兵變，沈秉堃、王芝祥以北伐為名離開桂林，廣西提督陸榮廷奪取都督，從此割據(jù)廣西十年。
安徽的響應始于壽州。諮議局打算學江蘇，政權(quán)和平轉(zhuǎn)移。但安慶新軍于十一月八日宣布獨立。為了爭奪都督，斗了一個多月，后歸留學日本的革命黨人孫毓筠。
武昌起義時，廣州戒備很嚴，革命黨人還在活動。十月二十四日，廣州將軍鳳山被炸死，諮議局和士紳商議自保，兩廣總督張鳴岐后悔，附近革命軍紛紛起義，水師提督李準傾向革命黨。十一月九日，諮議局和各社團議決獨立，推舉胡漢民為都督。
福建立憲派與革命黨關(guān)系很好。十一月初，盛傳福州駐防旗軍要攻擊新軍，諮議局決定獨立，新軍協(xié)統(tǒng)許崇智發(fā)難，閩浙總督自盡，福州將軍被殺。十一月十日，新軍統(tǒng)制孫道仁任都督，立憲派的諮議局議長任民政部長。
山東巡撫因濟南各界聯(lián)合會和新軍要求，十一月十三日宣布獨立。當時，袁世凱已經(jīng)掌握北京政權(quán)，山東新軍屬于北洋系，態(tài)度轉(zhuǎn)變，獨立取消，僅僅獨立了十二天，但革命軍仍據(jù)有煙臺。
九月八日，四川革命黨、哥老會的“同志軍”，進攻成都。十一月二十二日，重慶獨立，川漢鐵路督辦端方被他自己統(tǒng)帥的湖北新軍殺死。總督趙爾豐被迫釋放了為保路問題而被捕的諮議局議長蒲殿俊、羅綸等，雙方成立協(xié)議，蒲殿俊出任都督。十一月二十七日，成都宣布獨立，準許軍人自由十天，軍紀蕩然。十二月八日，巡防營嘩變，蒲殿俊去職，陸軍小學總辦日本士官學校畢業(yè)生尹昌衡繼任都督，革命黨當權(quán)，立憲派失勢，但情況并不曾好轉(zhuǎn)。
十月，奉天諮議局與新軍謀劃獨立，被總督趙爾巽和出身土匪的巡防營前路統(tǒng)領(lǐng)張作霖壓制。十一月，改設國民保安會，趙爾巽任會長，擁護清廷。吉林、黑龍江仿照奉天，各設保安會。十二月，河南革命黨人策動豫西綠林起義，開封學界準備響應但沒有搞成。次年一月，直隸灤州部分新軍獨立，為時僅八天。同月，新疆伊犁新軍獨立。
長江下游是清軍與革命軍的主要角逐場，海軍舉足輕重。清軍集中長江的艦隊由海軍提督薩鎮(zhèn)冰統(tǒng)率，黎元洪與薩鎮(zhèn)冰是師生，湯化龍與海軍參謀湯薌銘是兄弟，分勸他們反正。海軍官兵知識較高，不少人同情革命。十一月中旬，各艦從武昌駛九江，歸附革命軍。停泊上海、鎮(zhèn)江的海軍船艇已先歸附革命。
滿清對漢人的成見，牢不可破，仇視革命黨、維新派，罷黜袁世凱。袁世凱萌生報復之心，其他漢人大臣和封疆大吏，不免兔死狐悲，離心離德。辛亥革命期間，督撫將軍除少數(shù)身殉者外，不是逃走，便是歸附，真正殉節(jié)的是旗人，如閩浙總督松壽、福州將軍樸壽、西安將軍文瑞；漢人死難的僅山西巡撫陸鐘琦和先逃而后自盡的江西巡撫馮汝骙。
袁世凱罷官后，回河南彰德（安陽）。彰德是河南離北京最近的大城，京漢鐵路經(jīng)過之地，交通便利，消息靈通，奕劻、徐世昌、那桐始終和他保持聯(lián)絡，長子克定仍然在北京當官，隨時刺探消息。
滿清權(quán)貴被革命黨嚇破膽了，武昌起義令怯懦的載灃、無知的隆裕太后、昏庸的奕劻和沒經(jīng)過大事的載澤、載濤一班人張皇失措。十月十二日，載灃一面將瑞澂革職，一面派陸軍大臣蔭昌剿辦。陸軍編配三個軍，每軍兩鎮(zhèn)。第一軍進攻革命軍，蔭昌親自統(tǒng)帥，第二軍警戒直隸、山東，馮國璋帶領(lǐng)，第三軍駐守京畿，由軍諮大臣載濤督率。第一、第二軍以北洋第二、第三、第四、第五、第六鎮(zhèn)組成，第三軍以禁衛(wèi)軍及京旗改編的北洋第一鎮(zhèn)組成，是御林軍。蔭昌是旗人，留學德國，沒什么才學，載濤毫無戰(zhàn)爭經(jīng)驗，馮國璋惟袁世凱馬首是瞻。
袁世凱洹上垂釣，表面無意政治
四川暴露風潮擴大，奕劻有意起用袁世凱?，F(xiàn)在時機到了，先向袁世凱問計，再與徐世昌、那桐向載灃、隆裕太后勸說，北京公使團都說，非袁世凱不能平亂。載灃、隆裕在無可奈何之下，只得答應，以救燃眉之急。十月十四日，授袁世凱為湖廣總督，另以岑春煊為四川總督，督辦剿撫事宜。岑春煊沒有自己的軍隊，袁世凱訓練了北方的新軍，新軍大都聽他的。命令發(fā)布那天，左右勸袁世凱不應該再幫助清廷，否則，亂事一平，有性命之憂。袁世凱胸有成竹，知道清廷非他不可，但湖廣總督的職位太小，于是，稱病請辭，以退為進，希望取得更大的權(quán)力。
要求袁世凱馬上出山，有權(quán)調(diào)度長江一帶水陸各軍，派徐世昌到彰德敦促。袁世凱提出六項條件：一是明年即開國會，二是組織責任內(nèi)閣，三是寬容武昌起義人員，四是解除黨禁，五是由他總攬兵權(quán)，六是保證軍費。
十月二十一日，清廷批準添募一鎮(zhèn)，撥款四百萬兩。二十五日，改派馮國璋總統(tǒng)第一軍，段祺瑞總統(tǒng)第二軍。二十七日，授袁世凱為欽差大臣，召回蔭昌。三十日，袁世凱赴湖北督師。
在日本學習軍事的中國學生，參加同盟會的不下百人，不少人供職陸軍部、軍諮府。一九〇八年袁世凱罷職后，他們乘機勸說親貴，引用他們的同學，削弱袁世凱在軍中的勢力，正中載濤一班人的下懷，于是，吳祿貞、張紹曾、藍天蔚等人擔任統(tǒng)制、協(xié)統(tǒng)，掌握了一部分北洋軍兵權(quán)。袁世凱南下之前，湖南、陜西、九江已經(jīng)獨立，十月二十九日，山西獨立，同日駐扎北京以東灤州的第二十鎮(zhèn)統(tǒng)制張紹曾聯(lián)合駐扎奉天的第二十混成協(xié)統(tǒng)領(lǐng)藍天蔚要求速開國會，組織非皇族的責任內(nèi)閣，起用政治犯，威脅說，“軍情浮動，向背可慮”。清廷在直接軍事威脅之下，全部答應。十一月一日，袁世凱取代奕劻擔任總理大臣。
屯兵北京以南石家莊的第六鎮(zhèn)統(tǒng)制吳祿貞認為袁世凱是革命的勁敵，與張紹曾、閻錫山聯(lián)合，準備北取北京，南襲彰德，斷絕袁世凱的后路。十一月二日，截留運往湖北的軍火，要求停戰(zhàn)。五天之后，吳祿貞被刺殺，張紹曾的兵權(quán)也被解除。
清廷起用袁世凱，是要他出力效忠，蕩平起義。袁世凱采取兩面政策，對清廷乘機要挾，對革命軍軟硬兼施。他深知清廷威信喪盡，命運不可挽回。南下時，他對一位親信說：“余甚穩(wěn)健，對革命黨決不虐待。”
革命軍氣勢如虹，必須先挫其銳氣。十月底，袁軍獲勝，吳祿貞被刺，張紹曾意志不堅，不能真正控制部隊，不敢抗命。十一月二日，攻下漢口。袁世凱認為革命軍可以就范，遣使致書武昌言和。革命黨對袁世凱和清廷的矛盾，袁世凱的野心，非常了解，乘機動以利害，勸共同反清，說“我革命軍聲勢日大，執(zhí)事爵位日高一日。倘鄂軍屈伏于滿清，恐不數(shù)日間，飛鳥盡，良弓藏，狡兔死，走狗烹矣。執(zhí)事犯功高震主之嫌，雖再伏隱彰德而不可得。隆裕有生之日，戊戌之事一日不可忘也?！氈斎什蛔?，見義勇為”。果能“返旆北征，將來大功告成，選舉總統(tǒng)，當推首選”。所言洞悉袁世凱的內(nèi)心，指出他的心病，但他尚未掌握全局，必須等待時機成熟，水到渠成，順利地取代清廷，同時確?？偨y(tǒng)到手。
漂亮苕載灃
十一月十三日，袁世凱從湖北到北京，十六日組成袁世凱內(nèi)閣。各衙門應奏事件，概歸內(nèi)閣核辦；應請旨事件，由內(nèi)閣代遞；無須上奏事件，以內(nèi)閣命令行之；內(nèi)外奏折均遞至內(nèi)閣，由內(nèi)閣擬旨進呈蓋章。一切政務集中在袁世凱手中。至于軍務，湖北境內(nèi)的陸海軍已歸他直接指揮，到北京后，又取得近畿軍權(quán)，撤消載濤的第三軍，禁衛(wèi)軍由馮國璋接手，新編的巡防軍一鎮(zhèn)，改為拱衛(wèi)軍。
漢口失守，革命軍退到漢陽，由新到武昌的黃興任戰(zhàn)時總司令，主力部隊是鄂軍和湖南援軍。十一月十七日，黃興從漢陽反攻，兵力約八千人，被馮國璋的一萬余人打敗。打了六天，二十七日，漢陽陷落，黃興東去上海。馮國璋打算乘勝奪取武昌，袁世凱去電制止，另電黎元洪提議停戰(zhàn)，命令馮國璋就近商洽。新任湖廣總督段祺瑞提出停止用兵。
謀士王錫彤說，“革命之氣已盈海內(nèi)，若再以兵力蹂之，后患方長。為袁公計，亦殊不值得。蓋專制國之大臣，立不世之功，結(jié)果只有兩路可走：一為岳武穆，身死而國危；一為曹孟德，風利不得泊也。此二者非君殺臣，則臣殺君，將何以處袁公乎？”袁明白這種道理。他的老友英國公使朱爾典（John Jordan）勸他終止軍事行動，由代理漢口英國總領(lǐng)事葛福（H. Goffe）斡旋。革命軍以武昌危在旦夕，答應談判。十二月一日，停戰(zhàn)協(xié)議達成。此后武漢不再有戰(zhàn)事。
義和拳時期，袁世凱在山東的雷霆手段，被外國人稱道。任北洋大臣、外務部尚書后，對內(nèi)推行新政，對外聯(lián)好英、美，聲譽更高。罷黜之后，清廷每況愈下，英、美對清室已不存希望，又不愿革命黨得勢，寄希望于袁世凱。武昌起義爆發(fā)，美國公使嘉樂恒（W. J. Calhoun）在公使團會議席上第一個說，只有袁世凱可以平亂。除了日本公使伊集院彥吉外，其他各國一致贊成，這就是奕劻等勸載灃起用袁世凱的有力理由。
袁世凱的老朋友英國公使朱爾典
袁世凱任湖廣總督的上諭發(fā)布之日，朱爾典電告英國外相葛雷（E. Grey），說，此一任命，可使北方軍隊的忠誠獲得保證，增加清政府處理危機的力量。第二天，上海美國人《大陸報》發(fā)表社論，說，清廷雖將統(tǒng)率全軍的任務交給袁世凱，不足以保證他回京任職。任何低于內(nèi)閣的位置，是和他的才能與成就不相稱的。除非任命他參與國務，無法使清廷取得內(nèi)外的信任。十月二十八日，美國銀行團駐北京代表司戴德（W. Straight）認為，如果清政府肯給袁世凱要求的權(quán)力，由他組織內(nèi)閣，南方的革命必然失敗。四天后，袁世凱即被任為內(nèi)閣總理大臣，朱爾典連電葛雷，謂此舉可收安定人心作用，北京有振作氣象。
英、美為了經(jīng)濟利益，希望中國安定。日本的態(tài)度相反，中國愈亂愈對日本有利。十月十六日，日本外相內(nèi)田康哉電令伊集院，愿以軍械供應清廷。二十四日，西園寺公望內(nèi)閣決定以永保日本在東三省權(quán)益，維持日本在中國一切利益，保全清政權(quán)，阻止革命軍北進為政策。伊集院欲將中國分為華南、華中、華北，清廷統(tǒng)治華北，與漢人對峙，曾請朱爾典勸清廷實行君主立憲。朱爾典窺知他的用意，深恐中國因此而被瓜分，不利于英國，答以中國政體應由人民自決。
為替袁世凱減少阻力，十一月十四日，朱爾典對袁克定說，外國人的一般看法是，最好象征性保存清廷，實行憲政改革。十一月十五日，葛雷來電，謂英國政府對袁友好敬重，希望中國有一個強有力的政府，可以公正地處理對外關(guān)系，維持內(nèi)部秩序及革命后在華貿(mào)易的有利環(huán)境，英國政府將給以一切的外交援助，英、美、德、法銀行團將給予財政援助。朱爾典據(jù)以告袁，謂英國對袁所領(lǐng)導的政府一定會支持。
公使團為使袁世凱內(nèi)閣的權(quán)力擴大，十一月二十二日，依照嘉樂恒的主張，由朱爾典與袁世凱商議，進一步行動。朱爾典告訴奕劻，說革命之所以發(fā)生，是由于政治不良，政治不良是由于監(jiān)國攝政王載灃措置乖方。清廷如果想獲得外國援助，載灃必須辭去攝政王。十二月五日，葛雷一面照覆倫敦日本代辦，一面訓令朱爾典與伊集院合作促使載灃引退。一月六日，隆裕準載灃退歸藩邸，以后用人行政，都由內(nèi)閣總理大臣負責。
日本為分裂中國，也想爭取袁世凱。袁世凱內(nèi)閣成立第三天，伊集院表示日本會極力相助。于是，日本又請英國政府一起，促成清廷立憲。英方雖口稱贊成，但仍不主張干涉內(nèi)政。武漢停戰(zhàn)后，伊集院怕袁世凱與革命黨妥協(xié)，援助南方對抗北方。與革命軍和議開始后，日本外相內(nèi)田向英、美提議，保存名義上的清政權(quán)，伊集院警告袁世凱，不承認共和，頭山滿、犬養(yǎng)毅通知孫中山，反對革命黨的主張，不惜以武力幫助清廷。
張謇領(lǐng)導立憲派想與袁世凱合作。一九一一年六月，張謇從上海去北京，特地繞道彰德，和袁世凱會談。袁世凱表示，如果將來再出山，會考慮張謇的意見。張謇深感此行不虛，盛稱“慰亭（袁字）畢竟不錯”。不久，袁世凱果然復出。十月十六日，江蘇巡撫程德全采用張謇代擬的奏稿，請親貴內(nèi)閣解職，“特簡賢能，另行組織，代君上確負責任”，對革命軍用撫不用剿。二十日，張謇以諮議局名義，要求宣布立憲，開國會。十余日后，與清廷脫離關(guān)系的已有七省。隨著革命的發(fā)展，張謇施展他的影響，幫助程德全獨立，目的是不讓革命黨獨占全部革命果實，立憲派可以取得日后的發(fā)言權(quán)。資政院和其它各省諮議局的立憲派議員，受張謇影響很大。
張謇被選成代表
原來和袁世凱不共戴天的康有為、梁啟超派，力圖結(jié)納載濤。武昌起義爆發(fā)，又計劃依靠禁衛(wèi)軍發(fā)動政變，推倒載澤、奕劻，擁戴載濤為內(nèi)閣總理，停止討伐革命軍，策動各省督撫暫時自立，遏制革命黨的勢力。十一月，梁啟超由日本去奉天，準備進入北京。因奉天情勢對他不利，所謀亦成泡影，只好返回日本。袁世凱大權(quán)在握后，梁啟超又倡導“虛君共和”。袁世凱想利用梁啟超在資政院、諮議局的影響力和他在社會上的文名，對抗革命黨，雙方頻頻秘密接洽。
袁世凱重出，他的朋友無不興高彩烈，籌議大計。唐紹儀、楊度、梁士詒一班人，他們主張召集國民會議，決定共和國體，擁袁為民國總統(tǒng)。十一月中旬，詔命各省派代表來京，會議國是。楊度與獲釋出獄的革命黨人汪兆銘發(fā)起“國是共濟會”，主張由國民會議決定是君主還是民主。奕劻贊成，載灃“恐國民會議專要共和”，不肯答應。楊度上書資政院，說，國民會議的結(jié)果是否君主，沒有把握，不過，“君主立憲之言，僅能言之于都下，而各省概置不理”。
袁世凱做出姿態(tài)，說是本人地位，只知擁護君主，絕不贊成共和。但是，“世界既有共和學說，亦不妨研究”。他對汪兆銘說：“國民會議我極贊成，惟我站地位，不便主張民主，仍主君主立憲。”汪精衛(wèi)說：“中國非共和不可，共和非公促成不可，且非公擔任總統(tǒng)不可?！痹绖P說，他個人服從國民會議決議，只是辦到公平和平不易。
于是，由袁克定派遣密使攜帶汪精衛(wèi)寫的信前往武漢洽商。汪精衛(wèi)另電上海黃興，主張南北聯(lián)合，強迫清室退位，推舉袁世凱為總統(tǒng)。武昌方面已表示，袁世凱如果反清，就推舉他為總統(tǒng)。孫中山從倫敦來電，主張黎元洪或袁世凱為總統(tǒng)。到此，黃興只得說，如果袁世凱學習華盛頓，使中國成為民國，各省無不聽命。
載灃解除監(jiān)國攝政王名位后，召開國民會議的阻力變小了。十二月七日，隆裕太后命袁世凱委托代表與南方討論大局，代表人選即唐紹儀，參贊為楊士琦。革命軍方面以伍廷芳為首。和議地點，初定為漢口，革命黨重要領(lǐng)袖多在上海，為了籌組中央臨時政府，武昌與上海之間已有分歧，害怕武昌左右和議，要求改在上海舉行。公使團為便于上海領(lǐng)事控制影響，袁世凱為便于蘇、浙立憲派活動，一致贊成。
唐紹儀的計劃是透過國民會議，擁護袁世凱登上總統(tǒng)，他自己可望成為民國第一任內(nèi)閣總理。楊士琦主張先使清室禪位，再與南方議和，袁世凱認為不妥，怕南方不答應，和議不成。楊度說：可先做總統(tǒng)，將來做拿破侖。公使團希望中國早點達成和議，袁世凱實現(xiàn)奪權(quán)，他們已有的權(quán)利可免受損失，將來的權(quán)利更有保障，決定請雙方盡快議和。
十二月十八日，伍廷芳、唐紹儀在上海公共租界市政廳開始會議，商定各處停戰(zhàn)。第二天，英、美、日、俄、法、德公使分電二人，勸告南方讓步。英國外相葛雷訓令朱爾典，盼中國統(tǒng)一，政體由中國人民決定，實際是聲援袁世凱。唐紹儀按照袁世凱的指示，竭力爭取立憲派的支持，面告張謇，如果推舉袁世凱為總統(tǒng)，其他可無問題。張謇答稱，他僅能代表蘇、浙兩省，不能保證同盟會必然聽從。唐紹儀向江蘇都督程德全疏通，程德全答應盡力而為。浙江都督湯壽潛與張謇、程德全一致，唐紹儀與黃興相商，也很順利。二十日，第二次會談，伍廷芳請?zhí)平B儀承認共和，取消滿清政府。唐紹儀不反對，說，須由國民會議作最后決定。同日，黃興的代表與北方密使成立協(xié)議，確定共和政體，由先推翻清室的人做總統(tǒng)，優(yōu)待清室。
唐紹儀和伍廷芳都是留學西方的人杰
第二次會議后，唐紹儀與革命黨、立憲派日夜會晤。汪兆銘力勸同盟會領(lǐng)袖不要操之過急，否則，欲速而不達，發(fā)電報給袁克定，說“項城（袁世凱）雄視天下，物望所歸，元首匪異人任”。由于禁衛(wèi)軍統(tǒng)領(lǐng)馮國璋仍主君主，陸軍部大臣王士珍沒表態(tài)，前方的段祺瑞還在猶豫，日本公使伊集院聲稱，不承認中國改建共和。
正在此時，孫中山從海外歸來。唐紹儀為貫徹原定計劃，十二月二十七日，向清廷恫嚇，說，“民軍以改建共和為目的，若我不承認，即不允再行會議。默察東南各省民情，主張共和已成一往莫遏之勢。近因新制飛艇二艘，又值孫文來滬，挈帶巨資，并偕泰西水陸軍官數(shù)十人，聲勢愈大，并擬組織臨時政府為鞏固根本之計。且聞中國商借外款，皆為孫文說止各國，以致阻抑不成。此次和議一敗，戰(zhàn)端再啟，度支竭蹶可虞，生民之涂炭愈甚，列強之分割必成，宗社之存亡莫卜。紹儀出京時，總理大臣以和平解決為囑，故會議時曾議召集國會，舉君主民主問題付之公決，以為轉(zhuǎn)圜之法”。
袁世凱與徐世昌、奕劻商議之后，向隆裕太后奏陳，不可決裂，否則戰(zhàn)事再起，“度支如何？軍機如何？豈能必操勝算？萬一挫衄，敵臨城下，君位貴族豈能保全？外人生命財產(chǎn)豈能保護？如召集國會，采取輿論，果能議決仍用君主國體，豈非至幸之事？就議決共和，而皇室之待遇，必極優(yōu)隆，中國前途之幸福，尚可希望，孰得孰失，情勢皎然。若再延緩，禍害立至”。二十八日，隆裕太后居然答應了。唐紹儀與伍廷芳繼續(xù)會議，商定國民會議辦法：直、魯、豫、甘、新及東三省代表，由清政府召集，其余由南方政府召集。
革命軍控制大半個中國之后，認為有設置中央政府的必要。湖北、云南倡議各省選派代表，前往武昌商議，江蘇、浙江主張在上海，請孫中山回國組織。十一月十五日，蘇、浙、閩代表決定成立各省都督府代表聯(lián)合會，承認湖北軍政府為中華民國中央軍政府。由于武昌力爭，一部分代表赴鄂，一部分留上海。赴鄂代表到武昌時，漢陽已經(jīng)失守，武昌受威脅，改在漢口英租界開會。十二月二日，議決如袁世凱反正，即舉為臨時大總統(tǒng)。三日，通過中央臨時組織大綱，設臨時總統(tǒng)、國務院。次日得悉南京克復，又議決以南京為中央政府所在地。同日，留滬代表有同樣決議，舉黃興為大元帥，黎元洪為副元帥，負責籌劃臨時政府，名為使軍政府早日統(tǒng)一，實為不愿由武漢領(lǐng)導，這是陳其美、宋教仁的主張。
赴鄂代表及黎元洪與立憲派、光復會表示反對，克復南京有功的浙軍將領(lǐng)表示，不愿受漢陽敗將黃興的節(jié)制，黃興只好堅辭不就大元帥。十七日，全體代表在南京集會，改舉黎為大元帥，黃興為副元帥，代行大元帥職權(quán)，黎雖承認，黃終不受。代表左右為難，中央臨時政府一時無從組織。
武昌起義時，孫中山正在美國，向華僑募款。十月十二日，得知消息，他認為今后的成敗，列強的態(tài)度至關(guān)重要，特別是英國與日本的態(tài)度。華中、華南屬于英國勢力范圍，日本為英國的同盟，英國的動向可左右全局，必須取得其對中國革命的諒解，決定先去倫敦。當時，清廷正想向英、法、德、美四國銀行團借款，朱爾典為迫使清廷將政權(quán)交給袁世凱，請倫敦拒絕。十月中，四國銀行團在巴黎開會，決定暫不和中國談判。十月下旬，孫中山到倫敦，請英國阻止日本援助清廷。三十日，前往巴黎，會晤法國朝野人士后東歸。
十二月二十一日過香港，廣東都督胡漢民來迎接，說袁世凱心懷叵測，孫中山一到南京、上海，必然被各方擁戴。但無兵可用，意見不統(tǒng)一，命令難行，不如暫留廣州，整理軍務，方有勝算。孫中山不以為然，說南京、上海是前方，必須參與其中，彌合分歧。否則東南不保，廣東也難以獨立支撐。
十二月二十五日，孫中山到上海，黃興、陳其美、宋教仁決定組織中央政府，大元帥問題不了自了。二十九日，十七省代表選舉孫中山為臨時總統(tǒng)，設置臨時參議院。三十一日，通過孫中山的提議，采行陽歷，以中華民國為紀元。
一九一二年一月一日，孫中山在南京就職。次日，臨時參議院應孫中山的要求，改內(nèi)閣制為總統(tǒng)制。一月三日，黎元洪當選為副總統(tǒng)，黃興任陸軍總長，黃鐘瑛任海軍總長，王寵惠任外交總長，伍廷芳任司法總長，陳錦濤任財政總長，程德全任內(nèi)務總長，蔡元培任教育總長，張謇任實業(yè)總長，湯壽潛任交通總長。陸軍、外交、教育總長屬同盟會，內(nèi)務、實業(yè)、交通總長屬立憲派。海軍、司法、財政總長無所屬。實際在南京任職的僅同盟會二總長，其余經(jīng)常駐上海。這一混合內(nèi)閣，不算健全，各省都督不大聽中央命令。武昌、上海革命黨人早已壁壘分明，上海方面以正統(tǒng)自居，武昌方面以首義自高，在中央沒占重要職位，憤憤不平，遇事就表達不同觀點。
孫中山的書法，這幅最好，蓋心情使然
孫中山之所以不肯暫留廣州的另一原因是，“若不至滬、寧，則一切對內(nèi)對外大計主持，非他人所能勝任”。關(guān)于對內(nèi)，孫中山主張將總統(tǒng)讓給袁世凱，借袁之手，推翻滿清，早日實現(xiàn)共和。此后，社會當以工商為重點，他愿為中國開新局面，不爭政權(quán)。關(guān)于對外，孫中山在巴黎時，曾向記者宣布，民國政府成立后，將與各國商議重訂關(guān)稅，取消領(lǐng)事裁判權(quán)，收回租界。就任總統(tǒng)，一月五日正式發(fā)布告友邦書，愿與各國人民平等交往，清政府所訂條約，繼續(xù)有效，至期滿為止，清政府所借外債，照舊償還；各國或個人所得權(quán)益，照舊尊重，盼予以承認。各國大都不予理會。總之，孫中山的內(nèi)外政策，都是妥協(xié)態(tài)度。
南京臨時政府存在三個月，大部分時間忙于和袁世凱交涉。最后才顧及到內(nèi)政改革，一為提倡平等觀念，革除官廳的“大人”、“老爺”稱謂，均以官職相稱呼，民間“先生”或“君”相稱呼；二為維護人權(quán)，不準刑訊、體罰，重視證據(jù)，禁止買賣人口，所有人民享有公權(quán)、私權(quán)；三為尊重言論、出版自由；四為男子剪發(fā)，女子不許纏足；五為提倡女權(quán)。革命軍興，青年知識婦女，組織女子軍事團、女子國民軍、女子北伐隊，從事看護、縫紉、募捐。又有女子參政同志會、女界共和協(xié)濟會。以上政令，一時未能實行，但社會觀念逐漸轉(zhuǎn)變，平等自由思想逐漸普及。
南方選舉孫中山為總統(tǒng)，袁世凱非常不滿，也不滿上海和議所訂的召集國民會議辦法。但他并不決裂，施展兩面手段，期望達成最后目的。一是繼續(xù)和談，通知伍廷芳，已準唐紹儀辭職，此后彼此直接電商，實際上唐紹儀仍在上海與伍廷芳接觸。二是利用軍人，嗾使馮國璋聲稱誓死反對共和。三是勾結(jié)外國勢力，希望各國相助。
孫中山當選總統(tǒng)的當天，立即發(fā)電報給袁世凱，說，自己暫時擔任，仍虛位以待，請袁世凱早定大計。袁世凱說，國體還沒公決，不愿干預臨時政府的事情。孫中山再去電，如果依靠袁世凱的力量不戰(zhàn)而達成共和，總統(tǒng)然歸屬袁世凱。袁世凱轉(zhuǎn)而質(zhì)問伍廷芳此次選舉總統(tǒng)的用意，又爭國民會議代表名額和召集權(quán)、開會地點。伍廷芳說，選舉總統(tǒng)不妨礙國民會議。唐紹儀單刀直入，質(zhì)問伍廷芳，孫中山以總統(tǒng)讓給袁世凱，有何把握？孫中山明白回覆，如果清帝退位，即推舉袁世凱為總統(tǒng)。孫中山一意想由和平途徑，實現(xiàn)共和，袁世凱一定要確定總統(tǒng)能夠到手，才贊成共和。
上海和議出現(xiàn)問題之后，各國公使指責南京的要求不近情理，如果和議因此破裂，責任在南方。對袁世凱則盛稱其公平正直，是當代中國最有才能的人物。英、美報紙指斥南京政府專橫，缺乏管理國家的經(jīng)驗與恢復和平的能力，法國建議由各國提名袁世凱為總統(tǒng)。南京為確立自己的地位，一再吁請各國承認民國政府，要求清政權(quán)不得私相授受，袁世凱不得自設臨時政府。各國承認民國政府后，孫中山才辭職，再舉袁世凱為總統(tǒng)。對于承認民國政府，各國都沒有反應。
1912年1月1日合影，這種儀式性合影，看不出孫中山的性格
袁世凱害怕清朝已經(jīng)退位。但孫中山不退位，全國只有一個南京政府，他將成為南京政府的屬下。伍廷芳以國際情勢不利，勸孫中山不再堅持各國承認。一月二十二日，孫中山提出最后通融辦法，不堅持各國承認，但清帝退位須知照各國公使，袁世凱要宣布絕對贊成共和，孫中山接到公使通知，立即辭職，推舉袁世凱繼任，袁世凱宣誓遵守參議院所定憲法。如果這都不能實行，證明袁世凱不愿和平解決。二十七日，致電各國公使，說明他對袁世凱讓步，是為了共和。此時蒙古、西藏已因俄、英煽動，宣布獨立，日本高唱干涉，準備與俄國瓜分東三省。孫袁相持不下，中國長期爭擾，兵連禍結(jié)，前途堪憂。
南京自身的弱點是孫中山不得不讓步的重大原因。山西大半為袁軍所有，陜西岌岌可危，皖北要地丟失。革命軍人都是臨時招募，有如烏合之眾，空言北伐，財政更加困難，各省極少貢獻錢糧，公債分文未得，借債不能成交，軍餉沒有著落。內(nèi)部意見不一，武昌離心，袁世凱又從中分化，漢口、漢陽的局部和議，實際已經(jīng)成立。江蘇、浙江的立憲派總望與袁妥協(xié)。
同盟會會員不盡了解全部革命主義，只求推翻滿清。醉心民主的干部，說，名不必自我而立，功不必自我而成，武力革命時期已過，今后當全力以爭憲法、國會、內(nèi)閣。孫中山早已表示不爭權(quán)利，只求共和及早實現(xiàn)。
孫中山以總統(tǒng)讓給袁世凱的第一個條件是清廷必須退位。袁世凱要使清廷退位并不十分困難，但不想得一個篡奪惡名。他對外國公使說，他之所以不接受孫的條件，是因為不愿背棄清朝恩義，欺人孤兒寡母。他的內(nèi)心，總想取得最高政權(quán)，先以利害游說奕劻、那桐以及隆裕太后的親信太監(jiān)張?zhí)m德，說大勢已去，退位可享種種優(yōu)待。他讓馮國璋一班將領(lǐng)強迫親貴大臣捐獻軍餉，說如要討伐南方，須要軍費，不然只好辭職。隆裕太后非?；炭?，拿出內(nèi)帑黃金八萬兩，命令親貴大臣拿錢給軍隊，響應的沒幾個人。
袁世凱的另一手段，是拿外國人威脅，說，外蒙古已脫離中國，如再不決定態(tài)度，東三省也將難保；南方打算自行召集國民會議，各國勢必承認；各口岸洋商擬請本國政府，強制清廷遜位。不久，上海外國商會果然致電奕劻、載灃，勸告遜位。一月十二日王公會議，奕劻主張按照優(yōu)待條件交出政權(quán)，載澤、載洵、善耆及恭親王溥偉反對，決定組織宗社黨與南方對抗。十六日，袁世凱向隆裕太后奏陳情勢危急，非兵力所能平定。革命軍只求民主，各國調(diào)停在改革政治，如果不能妥協(xié)，難免不加干涉。法國革命時，路易十六如能早順民心，何至掉頭。隆裕太后聽了，嚇得流淚。十七、十八日，御前會議，沒有結(jié)論，出使俄國大臣陸征祥請求“概允共和”的電奏又至。
退位詔書
最有效的仍是武力與外交脅迫。袁克定早在聯(lián)絡北洋將領(lǐng)，張謇請袁世凱示意段祺瑞聯(lián)絡黎元洪，修正國民會議辦法，如果清廷不答應，軍人即不作戰(zhàn)。袁世凱與各國公使保持密切聯(lián)系，一月二十二日，通知朱爾典，說處境困難，準備辭職。當天，朱爾典會同法、俄、日公使，聲明贊成清室退位。一月二十三及二十五日，段祺瑞兩電內(nèi)閣，稱軍心動搖，共和思想難以遏止，親貴阻撓共和，各將領(lǐng)憤憤不平，將聯(lián)銜陳情。
革命黨有人認定清廷遲遲不退，是袁世凱從中作梗，想要除掉他。滿清親貴痛恨袁世凱與革命黨里應外合，也想刺殺他，打算以封爵為餌，誘袁世凱入宮謝恩，加以殺害。事情被袁世凱知道，他說：“余力竭聲嘶，為?；适易饑?，不意竟以此相待。國之將亡，殆無能救，公輩愿如何，即如何。”一月二十六日，袁世凱進見隆裕太后，行到東華門外，革命黨人張光培、楊裕昌、黃之蔭擲拋炸彈，傷斃多人，袁世凱竟然幸免。同日，段祺瑞等四十七將領(lǐng)的聯(lián)銜電報發(fā)出，要求明降諭旨，立定共和政體，以現(xiàn)內(nèi)閣代表政府，擔任對外事項，再行召集國民會議，組織共和政府。同日，宗社黨健將軍諮使良弼被革命黨人炸死。反對退位的親貴喪膽，善耆、溥偉逃往大連、青島。
隆裕太后哀求民政大臣趙秉鈞、外務大臣胡惟德、郵傳大臣梁士詒，懇求袁世凱保全她與宣統(tǒng)母子的性命，封袁世凱為一等侯爵。袁世凱不接受，說，人心乖離，軍事困難，外交棘手，請收回成命。馮國璋辭禁衛(wèi)軍總統(tǒng)，不再負責京師治安。二十九、三十日御前會議，王公大臣對于退位無人敢再持異議。二月三日，命袁世凱全權(quán)與南方商討優(yōu)待條件，不再提國民會議。五日，段祺瑞指責王公敗壞大局，阻撓共和，將率領(lǐng)全軍將士入京，和他們剖陳利害。
優(yōu)待清室是袁世凱和革命黨的預定方案，上海和議時唐紹儀已將原則提出，汪兆銘草擬具體條款，由袁世凱奏明，遍告親貴。二月十日，經(jīng)臨時參議院通過，要點為清帝辭位，尊號仍存，中華民國待以外國君主之禮，每年經(jīng)費四百萬元，暫居宮禁，清蒙回藏世爵照舊。這是一個奇特現(xiàn)象，中國境內(nèi)除了自己的政府，還有另外一個外國君主，民主政體之下，仍有特權(quán)階級。
二月十二日（宣統(tǒng)三年十二月二十五），隆裕太后頒布宣統(tǒng)皇帝辭位懿旨，命袁世凱全權(quán)組織臨時共和政府，與民軍協(xié)商統(tǒng)一辦法，由外務部照會各國公使。王公多避入東交民巷的使館區(qū)，奕劻逃往天津租界。退位詔為南京所預擬，出自張謇之手，其中“命袁世凱以全權(quán)組織臨時政府”字樣，則系袁所加入，作為自立政府的依據(jù)。
無論如何，清朝總算壽終正寢。
宣統(tǒng)退位雖成定局，袁世凱仍怕孫中山不肯辭職。二月初，由段祺瑞分電孫中山及黎元洪，主張南北兩政府同時取消，推定總統(tǒng)。黎元洪以不滿革命黨人的挾制，首先贊同，退位詔頒布的前一天，袁世凱電告南京，說，共和是最好政體，清帝辭位之日，即帝政的終局，永不使君主政體再行于中國，以示履行孫中山的要求，孫中山應當實踐辭職諾言，由袁世凱任總統(tǒng)。退位詔頒布的后一日，袁世凱即告“膺命組織政府”，自稱“首領(lǐng)”，建立事實上的政權(quán)。同日，孫中山向臨時參議院辭職，推薦袁世凱自代，只是袁世凱不當以清帝委任作為依據(jù)，自行組織政府。
袁世凱稱北方軍隊與蒙古代表已推他為總統(tǒng)，“清帝委任一層，無足再論”，表示他已經(jīng)成了總統(tǒng)，無須南方相讓，孫中山不好深究。二月十五日，臨時參議院選袁世凱為第二任臨時總統(tǒng)，黎元洪為副總統(tǒng)，袁世凱不等正式受命，即改稱“新舉臨時大總統(tǒng)”，好像他的職位先經(jīng)清帝委任，北方推戴，再由民國臨時參議院予以追認。
和談期間，孫中山提出臨時政府必須設在南京，不得更改，新總統(tǒng)到南京就職之時，孫中山才解職，目的是要袁世凱離開他的北京根據(jù)地，擺脫使館區(qū)的特殊勢力。
袁世凱南北成見很深，不愿置身于革命黨控制下的南京，借口北方秩序不穩(wěn)，軍旅須加部署，東三省人心不一致，拖延不肯南下。參議院一度同意政府設在北京，因?qū)O中山和黃興堅決反對，不得不改變，議決政府仍設南京。但是，章炳麟和蘇、浙、湘、滇等省都督，都主張建都北京。于是，袁世凱的態(tài)度更加強硬，聲稱，北方軍民意見很大，隱患多，外交團屢言袁世凱不能離開北方。南京堅持，派蔡元培、汪兆銘、宋教仁為迎袁專使，讓袁世凱沒有回旋余地。蔡元培等人到京兩天，二月二十九日，北京發(fā)生兵變，天津、保定、通州接連而起，各國公使調(diào)兵前來京津。黎元洪電請早定國都，成立政府，防止外國干涉，不宜舍北而南。段祺瑞、馮國璋力言政府須在北京，袁世凱不能到南京赴任。
唐紹儀內(nèi)閣
蔡元培說，兵變后，外國人極為激昂，如果再發(fā)生，外國人將自由行動，必須在北京迅速建立統(tǒng)一政府。南京提議派兵北上幫助恢復秩序，袁斷然拒絕，參議院最后議決，允許袁世凱在北京就職。
遵守憲法是孫中山對袁世凱的另一要求，憲法制定之前，先制定臨時約法，三月七日，臨時參議院開始討論，三月十一日公布，規(guī)定民國主權(quán)屬于國民全體，以參議院、總統(tǒng)、國務員行使統(tǒng)治權(quán)。人民一律平等，不分種族、階級、宗教，均在法律上享有身體、家宅、財產(chǎn)、營業(yè)、言論、出版、集會、結(jié)社、書信秘密、居住、遷移、信仰自由，有請愿、陳訴、訴訟、任官、考試、選舉、被選舉權(quán)利，及納稅、服兵役義務。立法權(quán)由參議院行使，總統(tǒng)、副總統(tǒng)由參議院選舉?？偨y(tǒng)總攬政務，統(tǒng)率陸海軍，任命文武官員，但制定官制、官規(guī)，任命國務員、大使、公使及宣戰(zhàn)、媾和、訂立條約須經(jīng)參議院同意?？偨y(tǒng)提出法律案，公布法律及命令，均須國務員副署。約法施行十個月內(nèi)，召集國會，制定憲法。
就約法條文而論，關(guān)于民權(quán)的規(guī)定，與一般民主國家相同。對于國會的權(quán)力，盡量提高，對于總統(tǒng)的權(quán)力，多方限制，與內(nèi)閣制相近。袁世凱知道，這是同盟會為他而設，不甘俯首聽命。袁世凱與同盟會的沖突由此而起。
同盟會以總統(tǒng)讓袁，希望自己組織內(nèi)閣，舍名取實，但不是袁世凱所愿，折衷的方案是由唐紹儀加入同盟會，出任內(nèi)閣總理。唐紹儀與袁世凱有二十多年的公私情誼，與孫中山同為廣東人，又有促成共和之功，居間折衷，溝通南北，調(diào)和新舊，促進袁世凱與同盟會合作。三月十三日，袁世凱任命唐紹儀為國務總理，趙秉鈞、段祺瑞、劉冠雄分任內(nèi)務、陸軍、海軍總長，陸征祥任外交總長，熊希齡任財政總長，同盟會的王寵惠、蔡元培、宋教仁、陳其美分任司法、教育、農(nóng)林、工商總長。四月一日，孫中山解除臨時總統(tǒng)職務，黃興任南京留守，統(tǒng)轄南方各軍。二日參議院正式議決，臨時政府遷往北京。
從武昌起義到清帝退位，短短四個月，兩千年的中國君主政體一變而為民主政體。舉國上下對此前未見的新情勢，手足無措，大都以為不過是滿洲皇帝換了漢人總統(tǒng)，與歷代王朝沒什么區(qū)別。革命黨人缺乏民主政治經(jīng)驗，有理想熱忱，但舉措往往不切實際。立憲派也好不到哪里，一度與革命黨攜手，不久依附袁世凱。袁世凱以清朝繼承者自居，圖謀鞏固地位，擴張權(quán)力，排除異己，他根本就不知道共和怎么做。
民國成立，同盟會聲勢浩大，爭先恐后加入，由秘密組織變成公開政黨，主張統(tǒng)一，地方自治，種族同化，普及義務教育，男女平權(quán)，厲行征兵，整理財政，力謀國際平等，移民實邊。平均地權(quán)、土地國有主張已經(jīng)變?yōu)榭斩吹膰疑鐣?。為了向袁世凱示好，推薦汪兆銘為總理，不成，改為推薦臨時加入同盟會的唐紹儀?？梢?，同盟會具有很強的妥協(xié)性。
同盟會由很多派系結(jié)合而成，內(nèi)部一直爭執(zhí)不斷。立憲派步調(diào)也不一致，分為海外與國內(nèi)兩支?？涤袨?、梁啟超和張騫、湯化龍、孫洪伊、譚延闿大不相同?？涤袨楹土簡⒊膊幌嗤?，康有為頑固保皇，梁啟超贊成共和。
首先脫離同盟會的是章炳麟，一九一二年一月，與張謇組織“統(tǒng)一黨”、“共和黨”，黎元洪為理事長，主張國家主義，在臨時參議院中事事與同盟會對立，為袁世凱唱贊歌。從同盟會分出的政黨還有“統(tǒng)一共和黨”。純粹立憲派組成的是湯化龍、林長民的“共和建設討論會”，孫洪伊的“共和統(tǒng)一黨”，大小政黨有十多個，影響力較大的是同盟會、共和黨。
1912年8月11日 國民黨成立于北京安慶會館。
立憲派認為康有為的主張已不合時宜，推梁啟超領(lǐng)導，有聯(lián)袁世凱或黎元洪兩種意見，梁啟超傾向袁世凱。清帝退位的第二天，梁士詒奉命致電梁啟超，說，袁世凱有意延攬。袁世凱當選總統(tǒng)后，梁啟超來電祝賀，暢論政黨問題，說，革命黨多感情用事，絕不會合作，只有立憲派與革命黨中有政治思想的人組成一大黨，收為已用。袁世凱大加稱道，盼他早日歸來。立憲派準備以共和建設討論會為中心，合并共和黨、統(tǒng)一黨，黎元洪做名義上的領(lǐng)袖，梁啟超實際管理，爭取各省都督如蔡鍔、譚延闿、程德全等的支持。
上海和議時，唐紹儀已引起袁世凱猜疑。唐紹儀為促成袁世凱與革命黨合作，加入同盟會，勸袁世凱到南京就任大總統(tǒng)，袁世凱以為他加入了孫中山陣營。孫中山無意與袁爭總統(tǒng)，宋教仁則力主政黨內(nèi)閣，人稱唐紹儀內(nèi)閣為唐、宋內(nèi)閣，唐紹儀不甘仰承袁的鼻息，宋教仁不肯事事順從。袁世凱沒有研究過民主政治，左右盡為舊官僚和敵視同盟會的政客，袁世凱和唐紹儀的裂痕越來越大。同盟會起初想國會之力監(jiān)督政府，使袁世凱不得專權(quán)。共和黨出現(xiàn)，同盟會失去了對臨時參議院的控制。
袁世凱深知清室會迅速滅亡，籌劃中央集權(quán)。此時，他的勢力在華北、東北，南方同盟會的都督指揮不了，非同盟會的都督也各行其是。南京留守黃興，望高權(quán)重，有第二總統(tǒng)之稱，袁世凱感覺芒刺在背。趕鴨子上架的黎元洪，形單影只，革命黨人氣焰囂張，根本不把他放在眼里，為了自保，只好向袁世凱靠攏。袁世凱命各省裁兵，黎元洪一意實施，主張軍務與民政分途，同盟會的都督力言不可。
袁世凱當選總統(tǒng)后，急需軍費，英、美、德、法四國銀行團答應南北統(tǒng)一后貸款，附帶條件為此后墊款及善后大借款，須由四國銀行團優(yōu)先承擔。袁世凱再請墊款，銀行團要求監(jiān)督用途，并不得向他處另借。唐紹儀以條件過苛，改向比利時銀行訂借。英、美、德、法公使指責袁世凱政府失信，要求取消并道歉。唐紹儀不得已，答應了銀行團。四國銀行團又要求借款開支須經(jīng)其核準，遣散軍隊須由外國武官監(jiān)督，唐紹儀不能接受。袁世凱以唐紹儀將比利時借款的大半交給南京政府，早已不滿，改命和唐紹儀不和的財政總長熊希齡與銀行團交涉。黃興連電指責熊希齡，共和黨醞釀搞垮唐紹儀內(nèi)閣。
直隸都督任免不讓唐紹儀附署，違背憲法，唐紹儀于一九一二年六月十六日辭職出京，同盟會閣員相繼辭職。共和黨、統(tǒng)一黨要求組織超然內(nèi)閣，袁世凱即以外交總長陸征祥為總理，陸征祥在臨時參議院發(fā)言不當，新提閣員都被否決。北京軍警指責參議院挾持私見，黎元洪指責違背共和精神，章炳麟斥為“奸府”，請袁世凱便宜行事，盛傳袁世凱將解散參議院。參議院迫于形勢，通過袁世凱第二次提出的閣員，次日，即彈劾陸征祥失職。陸稱病請假，由趙秉鈞代理，這是國會與袁世凱的第一次正面斗爭。
孫中山將總統(tǒng)讓給袁世凱之后，決心致力于國家建設，積極宣傳民生主義、實業(yè)發(fā)展、
鐵路計劃。黃興請辭南京留守，表示放棄軍權(quán)。內(nèi)閣矛盾發(fā)生，袁世凱邀請孫中山和黃興入京，彌合分歧。同時，按照黎元洪的要求，召武昌起義有功，而與黎元洪矛盾很大的湖北軍務司副司長張振武、將校團團長方維來京，以“圖謀不軌”殺害，臨時參議院和黃興責問原因，袁世凱將黎元洪來電公布，黎元洪無以自解。
孫中山為顧全大局，八月下旬，毅然北上，黃興也跟隨北來。袁世凱為歡迎孫中山來京，籌劃很久，頗具匠心。事先指示接待儀式要隆重，供奉要十分豐盛，一切依照大總統(tǒng)待遇。指派了高級軍事參議唐在禮和大禮官黃開文負責照料生活起居，秘書長、孫中山的同鄉(xiāng)梁士治陪同活動。同時，把建筑寬敞明亮、鋪設富麗堂皇的總統(tǒng)府騰出來加以修繕，供孫中山下榻。孫中山到京后，袁世凱特令打開正陽門，派自己所乘的金漆朱輪馬車，飾以黃緞，前往迎接。
28日，袁世凱舉行盛大的歡迎宴會，致詞說:“今次前大總統(tǒng)孫中山君來京，予之寸衷，不勝歡喜。值此時機，聽孫君偉大經(jīng)綸，以補予施政之不足。孫君創(chuàng)立民國，功績赫赫，垂名后世。予不肖，承乏其后，竊慮難堪其任。今夕相會，益當為民國努力，勿背孫君初志?！睂O中山在致答詞時也把袁世凱吹捧了一通。
北京張自忠路3號
孫中山和袁世凱13次談話內(nèi)容，沒有留下詳細資料，有關(guān)報刊發(fā)表的部分內(nèi)容，大致包括政務、財政、實業(yè)、鐵路等幾部分。
政務方面。據(jù)北京《民主報》8月28日所刊《孫先生之蒙藏談》一文，孫中山在27日和袁世凱談到邊疆和少數(shù)民族問題時，孫中山認為:“現(xiàn)在蒙、藏風云轉(zhuǎn)瞬萬變，強鄰逼視，岌岌可危，凡我國人，莫不注目……故文主張此后蒙、藏消息，責成各該處辦事長官逐日報告一次，由政府再分送各報登載。”袁世凱:“西藏獨立，近有主張以兵力從事者，先生以為然否?”孫答:“余極端反對以兵力從事，一旦激起外響，牽動內(nèi)陸，關(guān)系至大。故余主張兩事:一，速頒待遇西藏條例。二，加尹昌衡宣慰使銜，只身入藏，宣布政府德意，令其自行取消獨立。”
在一次晤談中，袁世凱問孫中山:“先生對于軍民分治問題，有何意見?”。孫中山答:“軍民分治，法美意良。惟須規(guī)定一妥善之法，務使分治得宜，西方俱有完全之責。然軍權(quán)亦不可盡歸都督，須由軍長與兵士分掌之，庶免仍蹈專制故智。故消納軍隊，實為分治之要著。”
財政方面。袁世凱問孫中山:“國人對于借款，多不滿意，現(xiàn)在借款已決裂，影響所及，究競?cè)绾?先生高明，幸有以教我?！睂O答:“目下財政困難，勢不能不出借款之一途。但用途宜加詳審，數(shù)目不可太多耳?，F(xiàn)大借款已決裂，其影響于國內(nèi)，必有以下之數(shù)端:一、各省自由借款，恐引起外人無窮之干涉。二、地方自由借款，中央失其統(tǒng)一能力，財政愈覺紊亂。三、中央財政困難，則惟恃鹽稅等為補苴，對內(nèi)外之信用，不易確立。四、中央恃地方協(xié)濟，則必力撙節(jié)行政經(jīng)費，人才必不愿入新政府任事。”
實業(yè)和鐵路建設。孫中山曾對袁世凱說:“我輩注重人民，須極力振興實業(yè)，講求民生主義，使我五大族人民，共浚富源，家給人足，庶民生有賴?！睂O中山在一次晤談中勸袁世凱練10萬陸軍，修筑20萬里鐵路。袁世凱笑曰:“辦路事，君自有把握；若練精兵百萬，恐非易之耳。”于是，袁世凱宣布授孫中山“籌劃全國鐵路全權(quán)”。孫中山對袁世凱的談話感到滿意。
為使袁世凱放手而為，孫中山、黃興同意由趙秉鈞出任內(nèi)閣總理。九月二十五日，袁世凱發(fā)表八大政綱，說是和孫中山黃興及黎元洪共同協(xié)議的，包括開放門戶，輸入外資，興辦鐵路、礦產(chǎn)，建鋼鐵廠，提倡實業(yè)，軍事、外交、財政、司法、交通取中央集權(quán)主義，其余采地方分權(quán)主義，竭力調(diào)和黨見，維持秩序，早日獲得各國承認與借款。同日，任命趙秉鈞為國務總理，閣員多出自剛成立的國民黨，算是國民黨內(nèi)閣，國民黨表示全力支持政府。
唐紹儀去職后，宋教仁認為同盟會迫切需要改組，即為了爭取國會議員的多數(shù)，阻止梁啟超的大黨計劃。共和黨是同盟會勁敵，無法聯(lián)合；統(tǒng)一共和黨的干部多是同盟會舊人，愿意在有關(guān)條件下與同盟會破鏡重圓。鑒于共和黨與袁世凱的勾結(jié)日益緊密，同盟會接受了統(tǒng)一共和黨的要求，改名為國民黨，刪除政綱中的男女平權(quán)，改力謀國際平等為維持國際和平，改采用國家社會政策為注重民生政策，變總理制為理事制。
八月二十五日，國民黨正式成立于北京，除同盟會、統(tǒng)一共和黨外，還有三個小政黨加入，孫中山任理事長，黃興、宋教仁、王寵惠、吳景濂等為理事。另有參議，列名者有各省都督，如廣東胡漢民、安徽柏文蔚、江西李烈鈞、山西閻錫山、湖南譚延闿、四川尹昌衡等，黨員中熟悉西方政治的有一部分，但多是官僚政客。這是宋教仁一手促成的，孫中山就請他代理理事長。
在同盟會擴大為國民黨的同時，共和討論會也與共和統(tǒng)一黨等政團商定合為民主黨，梁啟超的大黨希望頗有實現(xiàn)可能。袁世凱與孫中山、黃興達成協(xié)議后，想將梁啟超收入麾下。一九一二年十月，梁啟超與袁世凱獲得諒解，由日本返國，梁啟超自稱歡迎規(guī)格比孫中山黃興還高?！吧献钥偨y(tǒng)府、國務院諸人，趨蹌惟恐不及，下至全社會，舉國若狂，吾一身實為北京之中心”，“反對黨屏息而共和、民主兩黨，人人有哀鳴而思戰(zhàn)斗之意。國民黨……手忙腳亂”。他以為前途遠大，大有可為，想要組閣，自命過高。
國會選舉結(jié)果揭曉，民主黨當選者寥寥無幾，梁啟超為爭取議會席位，不得不于一九一三年二月加入共和黨。宋教仁被刺，國民黨指責是袁世凱和梁啟超干的。梁啟超夢寐以求的大政黨遲遲不成，袁世凱無意用他為國務總理。但他仍想結(jié)合各種力量，以“暴亂派”國民黨為第一敵，先傾全力與之抗衡，以“腐敗社會”袁世凱為第二敵，暫時利用，他詆毀國民黨為橫行驕蹇的新貴族，稱袁世凱的政府在法律上為國家機關(guān)，應予維持。
五月二十九日，共和、民主、統(tǒng)一三黨正式合為“進步黨”，黎元洪任理事長，梁啟超、張謇、伍廷芳、湯化龍、孫武、蒲殿俊等為理事，直隸都督馮國璋、熱河都統(tǒng)熊希齡、云南都督蔡鍔、廣西都督陸榮廷等為名譽理事，梁啟超是實際的黨魁。在袁世凱北洋派與國民黨的對峙中，進步黨成為第三種勢力，支持袁世凱北洋派，國民黨主張主權(quán)在民，采議會政治，地方分權(quán)；進步黨主張主權(quán)在國家，中央政府應強而有力。這是兩黨政策的分野。
書林評說。袁世凱時代，是20世紀中國現(xiàn)代化的第一次最好的機遇。孫中山等革命派奮斗二十年，革命終于爆發(fā)，革命派迅速瓦解，有的腐化，有的革命意志減退，絕大多數(shù)希望盡快推翻清朝，就算完成革命。于是，大家把希望寄托在袁世凱身上。袁世凱的政治經(jīng)歷，使他左右逢源，終于如約迫使清帝退位。孫中山等革命派被迫將臨時大總統(tǒng)讓給袁世凱，但內(nèi)心深處又對袁世凱不放心，于是，急急忙忙出臺了《臨時約法》，改總統(tǒng)制為責任內(nèi)閣制，這是要限制袁世凱，也是對袁世凱不放心。革命派給20世紀初期的中國，開了一個天大的玩笑，企圖以一紙約法捆住袁世凱，因人改法，失去了憲法的嚴肅性。袁世凱的陰暗心理這樣想，你們把總統(tǒng)制改成責任內(nèi)閣制，等我掌握了全部權(quán)力，我也可以將責任內(nèi)閣制改成總統(tǒng)制。他后來就是這么做的，并且，一步一步走上了復辟帝制的不歸路。
我們不禁要問，袁世凱在清朝末期，為近代化做了很多事情，他和他的部下，編練了不少近代化軍隊，創(chuàng)辦了不少近代化學校，創(chuàng)辦了不少近代化工廠，修建了不少近代化道路，他還是“警察之父”……為什么接任總統(tǒng)之后，就沒有干過幾件推動近代化的事情？為什么就專制獨裁？能夠制約他的力量究竟是什么？
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