1816年法國因氣候異常和應(yīng)對措施失當(dāng)所導(dǎo)致的糧食危機(jī)是連鎖性的，經(jīng)濟(jì)危機(jī)和工商業(yè)危機(jī)緊跟著就像多米諾骨牌一樣砸了下來。法國屬于歐洲的領(lǐng)土大國，在糧食危機(jī)中，其不同地區(qū)遭受的損失其實是不同的，有些地區(qū)甚至沒有損失，但當(dāng)時法國實行的大城市輻射圈系統(tǒng)則把部分地區(qū)的糧食危機(jī)直接轉(zhuǎn)化成了全國性的谷物告磐。到了1817年初，下萊茵省(Bas Rhin) 、上萊茵省(Haut Rhin)和孚日省(Vosges)這三地的谷物價格漲了將近一半。
小麥?zhǔn)欠▏说闹魇?，也是?dāng)時法國人消費的大頭。當(dāng)時的法國正在進(jìn)行著自己的工業(yè)化，商業(yè)發(fā)展也需要大量的雇傭勞動力。但糧食價格的極端不穩(wěn)迫使雇主不得不提高工資以防工人流失。要知道法國的工業(yè)化是在拿破侖戰(zhàn)爭后才開始進(jìn)行的，1816年和1817年的法國工廠主很多都是依靠著向銀行家貸款來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)果雪上加霜的是，當(dāng)時的工業(yè)和商業(yè)聯(lián)系很緊密，工人工資上漲，那么制成品的價格也會跟著上漲，這導(dǎo)致了法國當(dāng)時全國的各種商品全部開始漲價，一些銀行也慢慢的支撐不住了，無法為工廠穩(wěn)定的提供貸款，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡性循環(huán)爆發(fā)了。
1815—1824 年，法國的工業(yè)平均年生產(chǎn)總值只有39.16億法郎，比 1803—1812 年增長不到2億，增速是幾十年以來最低的。法蘭西銀行在為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)開始不斷地向市場貼現(xiàn)，1815年法蘭西銀行當(dāng)年貼現(xiàn)2億法郎，到了1818則變?yōu)?.27億法郎?？梢姰?dāng)時法國的工商業(yè)資金匱乏之嚴(yán)重。
1816年之前的法國對外貿(mào)易可以說是一帆風(fēng)順，大陸封鎖政策和法國本身多元化的經(jīng)濟(jì)讓法國有著十分穩(wěn)定的出口。糧食、工業(yè)產(chǎn)品、奢侈品等等不勝枚舉，法國在很長一段時間都維持著貿(mào)易順差。不過到了1816年，法國對外貿(mào)易直接開始縮水，首先就是谷物禁止出口（因為氣候災(zāi)害導(dǎo)致糧食危機(jī)，當(dāng)時英法等國都禁止出口谷物），結(jié)果即便禁止了谷物出口并且還向海外購買了大批谷物但糧食危機(jī)仍舊不見好轉(zhuǎn)，工業(yè)危機(jī)和商業(yè)危機(jī)接踵而至，貿(mào)易逆差開始越來越大。 并且，由糧食危機(jī)而連鎖引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)又引起了全國性的恐慌和騷亂，路易十八不得不下令巴黎方面調(diào)遣憲兵和騎兵到全國各地用武力去平息事態(tài)。
但是，是否可以說就是這次1816年的氣候突變才導(dǎo)致的法國從1816年開始就一直持續(xù)了數(shù)年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢？答案是否定的，因為這次氣候異常和谷物減產(chǎn)是全球性的，英國也遭遇了極寒天氣，谷物也出現(xiàn)了減產(chǎn)。甚至奧地利帝國也不例外但是人家并沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和大規(guī)模的糧食危機(jī)。只有法國的糧食危機(jī)最為嚴(yán)重而且一直沒法控制，并蔓延至整個國家經(jīng)濟(jì)，造成全國性危機(jī)。這里面的每個環(huán)節(jié)其實都是可以控制的，但當(dāng)時路易十八的法國卻沒有，也沒辦法控制危機(jī)的蔓延。
首先，在拿破侖帝國的廢墟上建立起來的復(fù)辟王朝政府根基不穩(wěn)，政府內(nèi)部充斥著極端保王黨人、空論派、自由派和波拿巴分子的政見分歧。法令和政令往往要經(jīng)過幾個星期晝夜不停的爭吵才能頒布，這就導(dǎo)致了效率的低下。當(dāng)時的法國根本不可能在危機(jī)爆發(fā)前就及時的采取應(yīng)對行動。
復(fù)辟王朝時期法國政府中主要有四個派系:一、極端保王黨人。由德邁斯特(Joseph de Maistre) 和博納爾(Louis de Bonald)及其信眾組成。二、空論派(Doctrinaires)或稱憲章派。該派別成員于 1816—1817 年在政府中位居要職，他們的各種主張都比較溫和，成員包括深受路易十八信賴的警察部大臣德卡茲(Elie Louis Decazes)和著名政治家基佐(Guizot)。三、自由派。這一派人數(shù)眾多，支派龐雜，主要成員包括拉法耶特( La Fayette)、貢斯當(dāng)(Benjamin Constant)等。他們一般都比較激進(jìn)，類似于全國性限價這一類治標(biāo)不治本而且根本就不可能執(zhí)行的天真提案基本都出這些人才之手。四、波拿巴派。這些人屬于當(dāng)時法國的民族主義者，大部分都是誓死追隨拿破侖的軍官和士兵，他們是最為激進(jìn)的一群人，且極端保守。
以上四個主要派系里面有三個都是走極端路線的，只有一個稍微溫和一點，幾個主要派系在政府內(nèi)部爭吵不斷。但對于路易十八來說，議會里吵得再兇再極端也沒關(guān)系，但搞出的政策不能走極端，好歹法國也是歐陸大國，拿出來的經(jīng)濟(jì)政策怎么的也得是穩(wěn)定可執(zhí)行的，但事實就是議會給出的政策意見沒有一條不是走極端的。這直接就導(dǎo)致了路易十八的復(fù)辟王朝行政效率低下，基本上永遠(yuǎn)處于朝令夕改之狀態(tài)，當(dāng)然不可能有效應(yīng)對危機(jī)。1816年初法國大部分地區(qū)遭遇寒冬，春季不僅氣溫低下還暴雨不止，河流泛濫。當(dāng)時的法國議會為了這件事吵了翻天覆地，一個靠譜的方案都沒拿出來。路易十八干脆選擇放棄治療，直接把議會提交的意見一個個全都下令執(zhí)行，結(jié)果就是沒有一個是奏效的。
而且當(dāng)時的法國不僅僅沒法應(yīng)對危機(jī)，反應(yīng)速度還異常之慢。1816 年7月收獲時節(jié)，谷物歉收已成事實，相關(guān)的報告也都一直的在反饋危機(jī)將臨的信號。但是直到巴黎的糧食儲備見底了，議會和政府才認(rèn)識到危機(jī)，開始在國內(nèi)外大規(guī)模搜購生計物資。路易十八曾指派糧商前往地區(qū)市場為巴黎采購谷物，結(jié)果就是這位糧商先生直接向國王抱怨:'莫蘭(Meulan)市場到處都是購糧的人，每色提埃(Setier，約合 150—300 升)小麥的價格又漲了5法郎，質(zhì)量最好的小麥每150升能賣到63法郎。我買了本月31號才到貨的100色提埃小麥后，就不能再買了，因為如果繼續(xù)在地方市場大量采購會讓敏感的市價持續(xù)升高。'
谷物采購困難重重，面粉研磨也無法順利進(jìn)行。法國內(nèi)政部大臣與生計委員會聯(lián)名致信法國國務(wù)副秘書路易斯.貝蓋(Louis Becquey)的一份報告中稱：'雖然我們遵照本月3日的指令在塞納(Seine)、科爾貝依(Corbeil)和彭圖瓦茲(Pontoise)三處研磨了10000公擔(dān)的小麥，但恐怕這個數(shù)量不足以應(yīng)付即將到來的播種期。因為這一時段絕大部分人力與畜力都在打麥，無法前往磨坊工作，且輸送面粉去中央市場(les Halles)的運(yùn)輸力也無法保證'。另一份報告稱'本季收成推遲，可能需要儲備更多的面粉。儲備局局長已獲批準(zhǔn)，額外研磨800-10000公擔(dān)的小麥。歉收的影響可能將一直持續(xù)到下一年播種之前，因此，我們?nèi)孕瓒嗄ヒ槐兜墓任镆詰?yīng)付9-10月的消費'。
因為對于事態(tài)的反應(yīng)太慢，當(dāng)時法國的復(fù)辟政府在得知危機(jī)爆發(fā)的時候其實就已經(jīng)為時已晚。路易十八在1816年8-9月期間頻繁頒布敕令減免所有生計物資的進(jìn)口關(guān)稅，甚至設(shè)立獎金鼓勵商人進(jìn)口國內(nèi)急需的食品，但此時已回天乏術(shù)，糧食危機(jī)徹底爆發(fā)了。
18、19世紀(jì)法國所奉行的谷物政策也是問題很大的即:對內(nèi)奉行自由主義，放開所有買賣。對外秉持重商主義原則，進(jìn)口谷物關(guān)稅極高，寧可折價賠錢也要把多余的谷物產(chǎn)品出口賣掉。這個方法在平時不爆發(fā)糧食危機(jī)的時候是可以運(yùn)轉(zhuǎn)的，但糧食危機(jī)爆發(fā)了，這個政策也就需要進(jìn)行調(diào)節(jié)了。但是，路易十八時期的法國除了減關(guān)稅之外壓根就沒有對這個政策進(jìn)行什么調(diào)節(jié)，這就導(dǎo)致了法國國內(nèi)全部的糧食幾乎都囤積在巴黎和幾個主要城市，任由投機(jī)商瘋狂抬價，本來沒那么嚴(yán)重的危機(jī)被越搞越大。
那么要想解決危機(jī)就只能靠采購和進(jìn)口了，當(dāng)時的法國在圣彼得堡和庫爾蘭(Courland)大量收購谷物，在波蘭和立陶宛的購買其他必要的生活物資。此外，當(dāng)時的法國政府還通過各種渠道從摩洛哥、美國甚至亞洲國家進(jìn)口小麥和面粉。
但是，當(dāng)時的歐洲各國政府因為谷物減產(chǎn)為了應(yīng)對危機(jī)都限制谷物出口，全歐谷物價格普遍處于高位，再加上運(yùn)輸成本、中間商差價等因素，進(jìn)口谷物價格不菲。路易十八的法國政府共花費了7000萬法郎的巨款從海外購買谷物，卻只能讓巴黎、里昂和波爾多幾個大城市的面包不漲價，其他地區(qū)的糧災(zāi)根本就無法顧及。
1815 年復(fù)辟王朝政府接手的法國就是一個滿目瘡痍的爛攤子。首先，拿破侖帝國末期，反法同盟的入侵致使法國在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建造業(yè)的損失高達(dá)14億法郎。由于頻繁的戰(zhàn)事，許多公共設(shè)施尤其是公路和鄉(xiāng)間小路損毀嚴(yán)重。交通、通信狀況的不堪使政府無法及時掌握全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)。
其次，工業(yè)發(fā)展的困境并未因和平的到來而消失，拿破侖的工商業(yè)政策帶著濃重的重商主義色彩。帝國的解體導(dǎo)致大量向法國商品免關(guān)稅開放的國家消失了。意大利西北部、萊茵蘭、比利時等地區(qū)在拿破侖帝國時期曾為法國工業(yè)帶來1400 萬的消費者。隨著帝國的瓦解，不僅法國產(chǎn)品進(jìn)入這些地區(qū)需繳納一定數(shù)額的關(guān)稅，法國工業(yè)所需的原材料供應(yīng)也嚴(yán)重受限:來自意大利的絲綢、比利時的煤和萊茵蘭的鐵礦已經(jīng)不可能再自由流入法國了。
最后，就是來自來自英國商品沖擊。英國的大量廉價工業(yè)制成品，尤其是紡織品行銷歐洲大陸，這一打擊對尚在工業(yè)起步階段的法國而言是毀滅性的。后來法國頂著風(fēng)險重啟對英國的高關(guān)稅政策，對所有來自英國的紡織品征收每擔(dān)55法郎的重稅，才讓很多的法國工廠免于破產(chǎn)。
總而言之，坦博拉火山的爆發(fā)對于法國來說就是一個導(dǎo)火索。它導(dǎo)致了糧食欠收，出現(xiàn)了糧食減產(chǎn)危機(jī)。放在其他歐洲國家這也都是可以應(yīng)對的，而對于當(dāng)時的法國來說，拿破侖帝國解體、大陸封鎖體系崩潰，長期的對外戰(zhàn)爭已經(jīng)把法國掏空了。在這個節(jié)骨眼上爆發(fā)氣候異常和糧食減產(chǎn)危機(jī)再加上應(yīng)對不當(dāng)，那災(zāi)難的雪球就只能越滾越大了。
參考文獻(xiàn)
《'氣候—危機(jī)'模式再探——以法國無夏的1816年為例》【J】周小蘭
《新編劍橋世界近代史》【M】
《法國史》【M】喬治.杜比
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The effect of the Tambora eruption on Swiss flood generation in 1816/1817【J】R?ssler Ole,Br?nnimann Stefan
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