同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是安排部署我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作，明確任務(wù)，強化舉措，確保順利通過省政府第二輪督導(dǎo)評估，進一步夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)，促進教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。剛才，任縣長宣讀了《安新縣迎接省教育督導(dǎo)評估工作的實施方案》，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和學(xué)校代表做了表態(tài)發(fā)言。下面，我就迎檢工作講三點意見：
一、高度重視教育督導(dǎo)評估工作
按照省政府教育工作分年度督導(dǎo)評估規(guī)劃，我縣將于今年下半年接受省政府第二輪教育工作督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估每四年進行一次，督導(dǎo)評估的對象是縣級人民政府及其有關(guān)職能部門。督導(dǎo)評估結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等級。對認定為合格的縣，由省政府予以表彰和獎勵；對認定為基本合格的縣，由省政府組織第二年進行回訪；對評估不合格或回訪不合格的縣，在全省予以通報批評，同時確定重新督導(dǎo)評估的時間。教育督導(dǎo)評估是一項政策性強、涉及面廣的工作，并且要求嚴格，評估結(jié)果是上級部門對教育項目安排、專項撥款、表彰獎勵的重要依據(jù)，如果評估不合格，將在全省通報批評，并限期進行整改；對存在嚴重問題的，還將追究責(zé)任，嚴肅處理?？梢哉f，這是一項十分重要的工作，能否順利通過評估，事關(guān)全局。
近年來，我縣教育事業(yè)在社會各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣教育工作者的共同努力，取得了長足發(fā)展。但是，對照省教育督導(dǎo)評估的標(biāo)準(zhǔn)，我縣教育工作還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：教育發(fā)展水平還不均衡，水區(qū)和旱區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村差距較大；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，辦學(xué)條件需進一步提高；教學(xué)儀器設(shè)備陳舊、老化，亟待更新、完善；師資配置不均衡，教師結(jié)構(gòu)出現(xiàn)人才斷檔，需進一步調(diào)整補充；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生源流失嚴重，控輟保學(xué)工作需進一步加強?？梢哉f，我縣的迎檢工作還面臨著十分繁重的任務(wù)和巨大的工作壓力，需要我們付出更大的努力，切實把上述問題解決好。
辦好教育是我們義不容辭的責(zé)任。這次教育督導(dǎo)評估，我們需要改進和完善的地方還很多，通過督導(dǎo)評估，是對我們履行教育工作職責(zé)、保障教育經(jīng)費投入、加強教師隊伍建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，一次很好的促進；對優(yōu)化教育資源配置、推進教育均衡發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，也是一次極大的推動。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校都要認真對待這次督導(dǎo)評估工作，借此契機推動我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、扎實做好迎檢的各項工作
這次督導(dǎo)評估內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)、教育經(jīng)費投入、教育發(fā)展水平、校長和教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革及教育質(zhì)量等五部分三十七項內(nèi)容，其中重點督導(dǎo)檢查教育投入、辦學(xué)條件改善、各級各類教育發(fā)展指標(biāo)等。此次迎檢涉及的部門多、內(nèi)容廣、時間緊、任務(wù)重。各單位要高度重視，強化舉措，合力推進，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。當(dāng)前，要著力做好以下五方面工作：
（一）加大教育投入力度。財政局要嚴格按照教育經(jīng)費“三個增長”的要求（教育財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，中小學(xué)在校生生均教育費用逐年增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長），保證教育經(jīng)費的足額投入，并做到略有增長。進一步完善“以縣為主”的管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，依規(guī)及時、足額撥付各項教育專項資金，保證教師工資及時發(fā)放。同時，財政局要會同國稅、地稅做好教育費附加的征收、管理和使用，并做好教育督導(dǎo)評估有關(guān)材料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備和提供；配合教育局加強對學(xué)校經(jīng)費的指導(dǎo)和管理，堅決糾正擠占、挪用、截留教育費附加和學(xué)校經(jīng)費的現(xiàn)象。審計局要對大對義務(wù)教育各項資金的審計力度，確保國家義務(wù)教育經(jīng)費投入政策得到落實。不按要求落實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格追究有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并頂格處理。
（二）大力提高教育普及程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要積極配合教育局做好控輟保學(xué)工作，采取有效措施提高普及程度。教育局要做好適齡兒童、少年的入學(xué)普查工作，及時動員未入學(xué)學(xué)生就學(xué)。要把初中控輟保學(xué)作為工作重點，切實加大工作力度。要進一步規(guī)范中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，避免因轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完備而導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。全縣各級各類學(xué)校要認真貫徹落《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，按省、市有關(guān)文件要求，規(guī)范辦學(xué)行為，加強內(nèi)部管理，積極推進新課程改革，全面實施素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，防止學(xué)生輟學(xué)。同時，要依法做好輟學(xué)學(xué)生的回收工作。教育部門要把這項工作作為考核各級各類學(xué)校的重點，獎優(yōu)罰劣。公安、工商、人社等部門要組織開展企業(yè)用工專項執(zhí)法檢查，嚴禁企業(yè)招收童工，對違反規(guī)定的企業(yè)，要嚴打重罰。公安、工商、文化、司法、衛(wèi)生、住建、環(huán)保等部門要加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，維護學(xué)校周邊良好的社會秩序和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。今年，要在這方面抓出典型，對影響教育教學(xué)秩序的，要公開曝光，嚴懲不怠，情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的要堅決追究其法律責(zé)任。同時，要加強師生的安全教育，及時消除安全隱患，特別是要加大校車管理力度，杜絕傷亡事故發(fā)生。這一點要引起高度重視，國家、省、市對這項工作高度關(guān)注，必須盯緊盯死，毫不松懈。教育、公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同配合，堅決把各項安全措施落實到位。
（三）努力改善辦學(xué)條件。辦學(xué)條件是教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。評估標(biāo)準(zhǔn)對辦學(xué)條件做了具體的要求，涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美勞衛(wèi)器材、圖書室建設(shè)、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備等諸多方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，積極籌措教育經(jīng)費，改善鄉(xiāng)、村兩級中小學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教師待遇。實施方案中明確的對口幫扶單位，要高度重視、明確責(zé)任，加大幫扶力度，結(jié)合對口學(xué)校的實際情況，給予一定的物資、資金支持，確保幫扶工作落實到位。加快危舊校舍改造、修繕工作進度，發(fā)改局、規(guī)劃局、住建局、國土局等有關(guān)部門要做好新建、擴建校舍的規(guī)劃設(shè)計及土地指標(biāo)調(diào)劑和審批工作，有關(guān)部門一定要簡化手續(xù)，從快辦理，對涉及到的費用該減的減、該免的免，全部開綠燈。教育局要對學(xué)校的教育資源搞好摸底匯總，對內(nèi)部設(shè)施的缺口登記造冊，統(tǒng)籌安排解決，確保各項指標(biāo)達標(biāo)。
（四）加強檔案資料的整理歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及學(xué)校要抓緊時間做好迎查工作相關(guān)資料的收集、更新、歸檔工作，要堅持實事求是，做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容可信、材料齊全、整理規(guī)范”。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要積極開展自查和互查活動，對照迎檢方案及標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，及時落實整改措施，消除薄弱環(huán)節(jié)，確保資料準(zhǔn)備全面到位。
（五）加強師資隊伍建設(shè)。教育局要優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，積極探索完善教師培訓(xùn)體系，加強教師培訓(xùn)，提高師資水平。人社、編辦等部門要根據(jù)國家、省、市中小學(xué)教職工編制規(guī)定，核定各公辦學(xué)校教職工編制，進一步深化我縣教育人事制度改革。
三、確保順利通過評估驗收
這次教育督導(dǎo)評估是省政府對我縣教育工作的一次大檢閱。任何一個學(xué)校、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的迎檢準(zhǔn)備工作搞不好，都會影響到全縣驗收。因此，這次的迎檢工作影響深遠，意義重大，絲毫不能含糊。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。我縣已成立教育督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個職能小組，要切實負起責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把此項工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，分工具體，責(zé)任明確，確保迎檢工作圓滿完成。
2、精心組織。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對照教育督導(dǎo)評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)《安新縣迎接省教育督導(dǎo)評估工作的實施方案》的安排，結(jié)合自身實際，制定具體方案，細化任務(wù)、責(zé)任到人、倒排時間、卡死責(zé)任，一項一項的抓好落實。要搞好自查自究，由教育局牽頭對我縣迎檢工作進行一次調(diào)查摸底。對迎接督查評估還差什么，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，一定要做到頭腦清醒。“兩辦”要會同教育局組織專門的督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的工作進展情況進行跟蹤督查，特別要加大對迎檢有關(guān)資料和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備情況的具體督查，做到冊實相符，上下一致，不允許有任何偏差和遺漏。同時，要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復(fù)查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保工作順利推進。
3、明確要求。為確保順利通過省督導(dǎo)評估，在此提出兩點要求：一要高度負責(zé)。迎接省教育督導(dǎo)評估不單是教育部門的任務(wù)，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的任務(wù)。各單位要切實負起責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同把這項工作完成好。二要嚴格求實。這次檢查，有許多指標(biāo)是硬指標(biāo)，評估時，既要看資料，又要看現(xiàn)場；既要看面上的情況，又要看點上的情況，件件都要實打?qū)?，樣樣都要過得硬，來不得半點虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及各學(xué)校要堅持實事求是的原則，認真扎實地抓好迎檢準(zhǔn)備工作，堅決杜絕走過場，搞形式主義，做表面文章。對工作突出的單位，要予以表彰；凡因工作不實，在迎檢工作中拖全縣后腿、給安新抹黑的，要嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并落實“一票否決”。
我再強調(diào)三點：
第一，要帶著感情做工作。第二要帶著責(zé)任做好教育工作，支持教育工作。要切實解決教書成人的問題，要建立嚴密的教育教學(xué)管理辦法，要從嚴管理，做到嚴、細、實。要加強工程管理教師要不斷的豐富自己的知識水平，學(xué)校要積極為教師創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境。第三，要帶著愛心支持教育工作。
同志們，這次省教育督導(dǎo)評估既是對我縣教育工作的一次現(xiàn)實檢驗，也是進一步提高我縣教育教學(xué)水平的良好契機?？h委、縣政府要求，全縣各級各部門要以咬定青山不放松的工作意志、盡心盡責(zé)的工作態(tài)度和“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)，全力投入到各項準(zhǔn)備工作中，確保順利通過省政府教育督導(dǎo)評估。
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