2006年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，較好地完成了市定責(zé)任目標(biāo)、縣定大事實(shí)事及各項(xiàng)重點(diǎn)工作，許多領(lǐng)域呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。在縣“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員對去年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了較高評價，對政府工作給予了高度贊揚(yáng)。同時，我縣整體工作也得到了市委、市政府的充分肯定，被授予全市目標(biāo)管理優(yōu)秀單位稱號。成績可喜可賀，也確實(shí)來之不易，在座的各位同志都為此付出了辛勤勞動和汗水，在此，我代表縣政府全體班子成員向大家表示衷心的感謝！
業(yè)績令人鼓舞，成就催人振奮。越是在這種情況下，我們越要保持清醒頭腦，更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題。一是縣域經(jīng)濟(jì)競爭壓力大。2006年，全縣生產(chǎn)總值增幅低于全市平均水平1個百分點(diǎn)，居全市最后一位，而濮陽縣、高新區(qū)高出我們5.6和5個百分點(diǎn)；我縣經(jīng)濟(jì)總量僅占全市比重的7.9%，且較上年下降了0.1個百分點(diǎn)，但濮陽、清豐、南樂三縣占全市比重已分別達(dá)到19%、11%和9.6%，這些還僅僅是在濮陽市內(nèi)部比，如果和先進(jìn)地區(qū)相比，站在全省、全國的背景下比，差距更大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的競爭壓力。二是經(jīng)濟(jì)增長速度慢。2006年，我縣全社會固定資產(chǎn)投資增幅低于省、市平均水平17.1和10.5個百分點(diǎn)，低于濮陽縣75.8個百分點(diǎn)，占全市的比重較上年下降了0.6個百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入增幅分別低于省、市15.8和10.6個百分點(diǎn)，并且還未越過億元大關(guān)，而全省108個縣(市)中已經(jīng)有81個達(dá)到億元以上，其中超6億元的就有12個；農(nóng)民人均純收入比省、市平均水平分別低886元、532元，城鎮(zhèn)居民可支配收入分別低4067元、4334元。三是發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺大少強(qiáng)，高科技、高附加值的項(xiàng)目少，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“又快又好”向“又好又快”的轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的范縣來講，節(jié)能、降耗的壓力將越來越大；城鎮(zhèn)化水平較低，只有18.5%，而國家、省、市平均水平已經(jīng)分別達(dá)到43.9%、32.5%和30.32%。同時，出口創(chuàng)匯“短腿”問題還未得到較好解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度仍然較低。四是一些涉及民生的問題還沒有得到很好解決。當(dāng)前，群眾對上學(xué)、就醫(yī)等問題反映還很強(qiáng)烈，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的日趨深入，社會生活將發(fā)生深刻變化，各類矛盾相互交織，民生訴求更加寬泛，抓穩(wěn)定、促和諧的任務(wù)更加艱巨。因此，面對各地百舸爭流、競相發(fā)展的態(tài)勢，我們?nèi)绮患涌彀l(fā)展，奮起直追，與先進(jìn)地區(qū)的差距必將進(jìn)一步拉大，不僅實(shí)現(xiàn)不了“經(jīng)濟(jì)位次大幅度前移”的目標(biāo)，目前的排位也難以保住。
我們既要勇敢的承認(rèn)差距，更要努力地縮小差距?？s小差距，需要我們在比較中激勵斗志，增強(qiáng)加快發(fā)展的決心，更需要我們分析面臨的諸多機(jī)遇，鼓舞士氣，增強(qiáng)奮力趕超的信心。從大的經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處于工業(yè)化中期發(fā)展階段，以消費(fèi)為主的增長周期已經(jīng)到來，在未來較長時間內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展已成為定局；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)延伸，隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中部地區(qū)已成為發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土，這為我們更好地承接產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。從上級政策層面看，為支持新農(nóng)村建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2007年，中央財政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、緩解“上學(xué)難、上學(xué)貴”和“看病難、看病貴”、保障人民基本生活的資金達(dá)到7106億元，比上年增加了1200億元；在省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會上，省政府提出將加大對濮陽等地區(qū)的政策扶持力度，推動濮陽等地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，同時，范縣已被國務(wù)院列為“比照西部大開發(fā)政策支持縣”，這些都為我縣爭取政策、項(xiàng)目和資金，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。從我縣自身看，2003年以來，全縣GDP年均增速達(dá)到13.3%，是歷史上增長最快的時期，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的勢頭非常明顯，尤其是2006年我縣人均GDP已臨近1000美元，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展即將進(jìn)入一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。加之，第二屆中博會將在鄭州舉行，這是河南省首次承辦國家級的博覽會，檔次高、規(guī)模大、影響廣，為我們招大商、引大資提供了一個良好平臺；德商、濮范高速公路范縣段的啟動建設(shè)，也必將對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大的投資拉動作用。更為重要的是，經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，我們已經(jīng)探索出了一條符合縣情的發(fā)展之路，并且工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交通等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全縣上下加快發(fā)展的積極性日益高漲，這些都為我們實(shí)現(xiàn)更快、更高水平的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，在新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大潮中，乘勢而上，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、立足新起點(diǎn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階
今年是本屆政府任期第一年，五年的奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，開好頭、起好步至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準(zhǔn)既定的目標(biāo)任務(wù)，在抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，著力在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上尋求新突破，在重點(diǎn)工作落實(shí)上取得新成效，努力營造競相發(fā)展的新局面。
1、下大氣力抓好大事、實(shí)事的落實(shí)。在今年的人代會上，縣政府向全縣人民鄭重承諾，要抓好牽動經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的12件大事，辦好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的12件實(shí)事。這些大事、實(shí)事能否完成，關(guān)系到范縣的大局，關(guān)系到全縣人民群眾的切身利益，能否落到實(shí)處，也反映了一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平。涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全縣大局出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，制定出詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，精心組織實(shí)施，大力度、快節(jié)奏地推進(jìn)，一件一件地抓實(shí)抓好。各位分管副縣長要加大督促檢查力度，把領(lǐng)導(dǎo)精力、部門力量向大事、實(shí)事傾斜，做到時間前移、工作前靠，確保一一落到實(shí)處，向全縣人民交一份滿意的答卷。
2、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前，我縣雖然形成了以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，主要表現(xiàn)為一產(chǎn)不優(yōu)，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)比例較低。若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的快速提升，就必須大力改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式。一要繼續(xù)發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)和龍頭，要把“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略堅(jiān)定不移地實(shí)施下去，按照“龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集群發(fā)展”的思路和新型工業(yè)化的要求，整合產(chǎn)業(yè)資源，強(qiáng)力扶持石油化工、玻璃制品、塑料制品、木材加工等產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、外向度高的企業(yè)集團(tuán)，打造一批品牌產(chǎn)品，全面提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力。四個工業(yè)集中區(qū)要深入開展提速活動，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力培育獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步積蓄工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，膨脹地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。同時，要根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)投資方向，圍繞石油、天然氣、鹽礦、林業(yè)等優(yōu)勢資源，論證充實(shí)一批高科技、高附加值的工業(yè)項(xiàng)目，爭取進(jìn)入國家、省計(jì)劃大盤子。二是全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。對于今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，《政府工作報告》已經(jīng)提出了明確要求，張縣長又作了具體安排，這里我就不再一一強(qiáng)調(diào)了，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照工作部署，一件一件地抓好落實(shí)，尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水稻生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及惠農(nóng)政策的落實(shí)等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這里我著重講一下“超高茬麥田套稻”技術(shù)的試驗(yàn)推廣工作，這項(xiàng)技術(shù)去年在江蘇已經(jīng)獲得成功，并被國務(wù)院扶貧辦確定為科技扶貧項(xiàng)目。據(jù)測算，使用這項(xiàng)技術(shù)每畝水稻可增收節(jié)支300元以上，并且省工省事，能夠大幅度減輕勞動強(qiáng)度。這項(xiàng)技術(shù)在我縣如能推廣成功，不僅全縣范圍內(nèi)種植水稻將成為可能，而且還能大幅度提高稻田效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。為此，縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好準(zhǔn)備工作，選好試點(diǎn)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，精心做好新技術(shù)的試驗(yàn)推廣工作，力求在水稻生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)大的突破。三要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。目前，全國和全省服務(wù)業(yè)占GDP的比重已分別達(dá)到39.5%和29.3%，而我縣只有22.5%，并且比2005年下降了0.7個百分點(diǎn)，這與我們建設(shè)“豫魯兩省交界處商貿(mào)流通中心”的目標(biāo)極不相稱。今年，要把服務(wù)業(yè)作為薄弱環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化措施，加大主攻力度，確保取得新成效。一方面，要立足現(xiàn)有市場，加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，搞好市場的開拓和激活，推動現(xiàn)有市場向大規(guī)模、高檔次、廣輻射發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。另一方面，要充分認(rèn)識到現(xiàn)代物流業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，利用我縣交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，帶動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要牽引力。四要努力提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。目前，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到62%，已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但與沿海和省內(nèi)先進(jìn)縣市相比，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距。我們一定要發(fā)揮好民營經(jīng)濟(jì)在增強(qiáng)發(fā)展活力、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場等方面的重要作用，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，擺在更加突出的位置，落實(shí)優(yōu)惠政策，營造良好環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時，要把招商引資作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，繼續(xù)強(qiáng)化招商引資工作，完善招商機(jī)制，開展項(xiàng)目推介，大力實(shí)施“回歸工程”，積極參加各類招商活動，尤其是要緊緊抓住中博會在河南召開這一機(jī)遇，精心篩選一批有吸引力的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目對接和簽約工作，達(dá)到展示形象、吸引外資、加快發(fā)展的目的。
3、狠抓基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)系范縣長遠(yuǎn)和全局發(fā)展的重大問題，可以說，每一個方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，都是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，都是一項(xiàng)工作的突破口，必須抓緊盯牢。一要加快市定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年市政府確定我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目26個，總投資9.47億元，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城建、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域。各項(xiàng)目責(zé)任單位要合理安排工期，科學(xué)施工，保質(zhì)量，抓進(jìn)度，盡快形成建設(shè)高潮，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地抓好落實(shí)，確保按時完成或超額完成計(jì)劃任務(wù)，帶動全縣投入增長。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，要把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，突出抓好安全飲水、鄉(xiāng)村道路、防汛工程、村容村貌治理、農(nóng)村中小學(xué)危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。涉及部門要自加壓力，在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時，加強(qiáng)與國家或省、市相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，及時了解信息，提前接洽，爭取得到上級更多的支持。三要加快新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的新區(qū)多功能活動中心、城市垃圾處理場一期工程、新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建、一中南校區(qū)教學(xué)樓、污水處理廠、住宅小區(qū)、部分道路建設(shè)等項(xiàng)目，對于完善新區(qū)功能、提升新區(qū)品位、增強(qiáng)新區(qū)的輻射力和聚集力都將產(chǎn)生極其重要的作用。但從目前看，有些工程進(jìn)展并不理想，有的甚至仍停留在準(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位要克服困難，搶時間、爭速度，精心組織實(shí)施，集中精力加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目效益得到及早發(fā)揮。
4、千方百計(jì)組織財稅收入。近年來，我縣財稅工作對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，財政保障能力明顯增強(qiáng)。去年稅收占一般預(yù)算收入比重達(dá)到61.8%，比上年提高了10個百分點(diǎn)，收入質(zhì)量有了明顯提高。但目前我縣財稅工作還面臨不少壓力和問題。一方面，今年受部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)不景氣，以及各類政策性減收因素增多等影響，財政收入繼續(xù)保持快速增長有一定難度。另一方面，各類法定支出、解決事關(guān)群眾切身利益問題、推進(jìn)收入分配制度改革等，對財政資金的需求量非常大，加之我們還要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快社會事業(yè)發(fā)展等，財政支出保障任務(wù)很重。同時，財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，非稅收入占比較高，財稅收入還沒有完全體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及財稅部門要高度重視，加強(qiáng)收入征管，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高管理水平，確保實(shí)現(xiàn)全年財政一般預(yù)算收入過億元、增長15%的目標(biāo)。
5、認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題。關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生，是全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是政府的基本職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，繼續(xù)抓好醫(yī)療保險、教育、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、困難群體救助等各項(xiàng)政策的落實(shí)，最大限度地讓廣大群眾滿意，讓更多的改革、發(fā)展成果體現(xiàn)到人民群眾生活水平提高上。同時，要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，今年縣“兩會”需提交政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議、政協(xié)提案共133件，目前已經(jīng)分解完畢，近幾天就要召開交辦會，各有關(guān)部門和承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自過問，認(rèn)真辦理每一件建議和提案，實(shí)實(shí)在在地解決代表、委員們提出的問題?？h政府辦公室要加強(qiáng)對辦理工作的督促檢查，確保辦理工作保質(zhì)保量完成。
同時，科技、文化、計(jì)劃生育、環(huán)保、土地、安全生產(chǎn)、信訪、人事、廣播電視等工作，都要按照縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)向前推進(jìn)，確保取得新成績，創(chuàng)造新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。
三、求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，只爭朝夕、爭先圖強(qiáng)，把力量和智慧凝聚到發(fā)展上來，集中全力抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保政令暢通。責(zé)任明確、紀(jì)律嚴(yán)明是各項(xiàng)工作取得成效的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，既把握要害，重點(diǎn)突破，又統(tǒng)籌兼顧，推動全局。各位副縣長要按照各自分工，牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步把工作明確到分管部門，提出具體要求，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)；年中要聽匯報、促進(jìn)度；年底看成效、找差距，完不成的要說明原因。對因主觀原因?qū)е鹿ぷ髂繕?biāo)無法實(shí)現(xiàn)的，縣政府將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施效能問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要牢固樹立責(zé)任意識，善于把上級要求和范縣實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，對縣里安排的工作任務(wù)，要不講條件、不打折扣地高質(zhì)量完成，決不能借口部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。特別是對市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)，要在落實(shí)措施和工作力量上予以傾斜，確保全面完成，并力爭在全市、全省取得較好位次。
二要真抓實(shí)干，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。實(shí)干永不過時。只有把紙上寫的、會上定的，變成具體的行動、實(shí)際的效果，我們的工作才算做到位了、做到家了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照工作目標(biāo)，進(jìn)一步量化分解、細(xì)化責(zé)任，跟蹤問效、確保落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績?？h督查中心要加大督查力度，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，重視一線督導(dǎo)，現(xiàn)場查驗(yàn)效果，做到事事有著落，件件有結(jié)果。尤其是對縣委、縣政府安排的一些重要工作，要做到重點(diǎn)督查，跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三要廉潔勤政，以良好的形象凝聚發(fā)展合力。廉潔從政、勤政為民是公共行政的根本要義，也是對政府工作的基本要求。全體政府工作人員都要以“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動開展為動力，進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，查問題、找不足，抓整改、樹形象，不斷提高服務(wù)能力和水平。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，用好錢財，珍惜民力，堅(jiān)持厲行節(jié)約，精打細(xì)算，把有限的資金用在刀刃上，用在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，用在群眾直接受益的地方。要深入開展以勤政建設(shè)為中心的效能監(jiān)察活動，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要大力精簡會議和文件，減少迎來送往，騰出更多的時間和精力，察民情、聽民聲、解民憂，全身心地投入到為群眾解決問題、提高人民群眾生活水平上來，以實(shí)際行動凝聚人心、取信于民，帶領(lǐng)全縣人民共同推動各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
同志們，新的起點(diǎn)，對我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了更高要求；新的跨越，正等待我們以嶄新的風(fēng)貌奮力邁進(jìn)。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、破難攻堅(jiān)的精神，精誠團(tuán)結(jié)謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干工作，全力以赴抓落實(shí)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績回報全縣人民。
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