土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議
甲方：宋x，男，74歲，xx市xx鎮(zhèn)x村x村民組人。
乙方：田xx，男，69歲，xx市xx鎮(zhèn)x村x村民組人。
調(diào)解方：xx鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站、xx鎮(zhèn)嶺東村民委員會(huì)。
甲方于2011年5月8日，一紙?jiān)V狀將xx市政府和田xx告上法庭，訴訟請(qǐng)求是依法撤銷xx市政府頒發(fā)給宋x的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書（證書號(hào)：2008、第ＰＯ４２００２３號(hào)）。xx市人民法院的傳票經(jīng)xx市政府辦和副市長(zhǎng)王邦懷的簽批后，交由xx鎮(zhèn)政府先行調(diào)查，xx鎮(zhèn)政府安排副鎮(zhèn)長(zhǎng)盧世祥負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查此事。為此于２０１１年７月２３日由盧世祥牽頭，農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)張安中、農(nóng)經(jīng)會(huì)計(jì)王茹娥、鎮(zhèn)容管理所副所長(zhǎng)朱友家和嶺東村黨總支書記兼村主任葉德彬、副書記李明江、村文書盧燦東組成的調(diào)查組，對(duì)宋x、田xx和現(xiàn)任嶺東村董里村民組組長(zhǎng)時(shí)俠俊進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：
一、宋x本人在1990以前就在xx鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)任主管會(huì)計(jì)工作，1992年11月12日，由于多種原因，由其兒子宋春仁經(jīng)手，將該戶8.9畝承包土地自愿退給嶺東村董里村民組，由當(dāng)時(shí)的村民組長(zhǎng)武國(guó)寶經(jīng)手接收（有退田文字協(xié)議）。同年12月14日，宋春仁又將三間磚瓦結(jié)構(gòu)的平房以2700元的價(jià)格賣給田xx（有房屋買賣協(xié)議）。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，村民組的土地如果閑置，就無(wú)法完成全村民組的農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)上繳提留等農(nóng)民負(fù)擔(dān)任務(wù)，于是村民組就把原宋x戶的承包田承包給田xx耕作。多年來(lái)田xx按時(shí)完成該份土地的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)上繳任務(wù)和義務(wù)工，所以在1995年秋季頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的時(shí)候就以田xx的名字發(fā)給了田xx，2008年滁州市開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換補(bǔ)發(fā)證的時(shí)候又給田xx換證，多年來(lái)該村民組的其他農(nóng)戶沒(méi)有對(duì)此事有不同意見(jiàn)。
二、在2009年，宋x將田xx的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書取走，田xx后又通過(guò)法院起訴要回證書（三界法庭處理）。
三、之后，宋x多次找到xx鎮(zhèn)政府和嶺東村，想通過(guò)調(diào)解要回土地的承包權(quán)，一直未能達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)以上調(diào)查情況，得出如下結(jié)論：
1、宋春仁的原承包土地是自愿退給集體的，后來(lái)村民組又將該份土地承包給田xx，在土地承包關(guān)系上沒(méi)有矛盾。
2、1995年的發(fā)證和2008年換證的工作嶺東村沒(méi)有做錯(cuò)。
3、建議調(diào)解處理。
經(jīng)過(guò)調(diào)解方的調(diào)解，甲、乙雙方本著互讓一步、和諧相處的態(tài)度，達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議共同信守：
1、乙方將該份承包土地中2.85畝土地每年相應(yīng)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼拿出來(lái)讓給甲方，嶺東村另外調(diào)劑3畝地的惠農(nóng)補(bǔ)貼給甲方，甲方實(shí)際總計(jì)得到5.85畝土地的惠農(nóng)補(bǔ)貼，惠農(nóng)政策有一年算一年，具體業(yè)務(wù)辦理由嶺東村負(fù)責(zé)，乙方不另外對(duì)甲方有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、自本調(diào)解協(xié)議簽訂后，甲方保證在2011年7月28日以前到xx市人民法院撤訴。
3、本調(diào)解協(xié)議一式四份，甲方、乙方、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站、xx鎮(zhèn)嶺東村各執(zhí)一份。
4、本調(diào)解協(xié)議自簽訂之日起，經(jīng)甲方、乙方和調(diào)解方三方簽字后生效。
甲方簽字： 乙方簽字：
調(diào)解方簽章：
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