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必背!考教師一定要熟記的法律法規(guī)

據(jù)違法主體的法律地位、違法行為的性質(zhì)和危害程度的不同,教育法律責(zé)任分為行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。恰當(dāng)區(qū)分三者的關(guān)系,了解國(guó)家法律對(duì)不同教育違法行為的不同處罰方式,是教育法律法規(guī)定的常點(diǎn)。


行政-行政法律責(zé)任
行政法律責(zé)任是指行為人因?qū)嵤┬姓`法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,簡(jiǎn)稱行政責(zé)任。追究行政責(zé)任主要適用行政程序,如行政復(fù)議制度、教師申訴制度即是適用行政程序的制度。在必要時(shí),也可采用訴訟程序,如行政訴訟等。

需要注意的是學(xué)校是教育機(jī)構(gòu),不是行政機(jī)關(guān),無(wú)權(quán)實(shí)施行政處罰,教師作為學(xué)校工作人員,接受教育行政機(jī)關(guān)管理?!督逃姓幜P實(shí)施暫行辦法》第四條規(guī)定:實(shí)施教育行政處罰的機(jī)關(guān),除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,必須是縣級(jí)以上人民政府的教育行政部門(mén)。

行政處罰與行政處分雖然都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)作出的制裁行為。行政處罰制裁的對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織;而行政處分的對(duì)象僅限于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的人員。行政處罰的形式、種類很多,有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等;而行政處分的形式只有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除等六種形式。

【真題再現(xiàn)】
1.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法( )。
A.追究民事責(zé)任
B.追究刑事責(zé)任
C.給予行政處分
D.給予經(jīng)濟(jì)處分

2.未成年人的教助機(jī)構(gòu),兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對(duì)未成年人的救助保護(hù)職責(zé),或者虐待,歧視未成年人,或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的,由主管部門(mén)責(zé)令改正( )
A. 依法給予行政處罰
B. 依法追究民事責(zé)任
C. 依法追究刑事責(zé)任
D. 依法給予行政處分

答案:C、D

民事-民事法律責(zé)任
民事法律責(zé)任是指,由于人們實(shí)施民事違法行為所導(dǎo)致的賠償或補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任,簡(jiǎn)稱民事責(zé)任。在教育法律關(guān)系主體中教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)需要對(duì)自身的行為承擔(dān)一定的民事責(zé)任。

但需要注意的是學(xué)生大部分為未成年人,國(guó)家對(duì)未成年人的民事行為能力做出了如下規(guī)定:十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。(《民法通則》第十二條規(guī)定)

民事責(zé)任的特點(diǎn)表現(xiàn)為:
1.民事責(zé)任基于民事違法行為而產(chǎn)生
這主要包括違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任。違反合同的民事責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反合同的規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。侵權(quán)的民事責(zé)任,是指行為人因侵害他人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利而應(yīng)擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任或其他責(zé)任。人身權(quán)利包括:人身健康權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)等。

2.民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。
民法主要是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。其中,即使是因人身關(guān)系而導(dǎo)致的糾紛,如侵犯姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)等,其承擔(dān)責(zé)任方式也可以是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

3.一定條件下,民事責(zé)任可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。
違法者一般應(yīng)主動(dòng)承擔(dān),拒不履行時(shí),才由受害人請(qǐng)求人民法院裁決。

4.民事責(zé)任既有個(gè)人責(zé)任,也有連帶責(zé)任或由相關(guān)人負(fù)替代責(zé)任。

5.承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨礙;
(三)消除危險(xiǎn);
(四)返還財(cái)產(chǎn);
(五)恢復(fù)原狀;
(六)修理、重作、更換;
(七)賠償損失;
(八)支付違約金;
(九)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);
(十)賠禮道歉。

以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。


【真題再現(xiàn)】


1.在合作辦學(xué),委托培養(yǎng)勞動(dòng)用工和教師聘任等方面發(fā)生的法律責(zé)任屬于( )。
A.刑事法律責(zé)任
B.民事法律責(zé)任
C.行政法律責(zé)任
D.行政和刑事法律責(zé)任

2.依法應(yīng)當(dāng)追究民事責(zé)任的行為是( )。
A.挪用教育經(jīng)費(fèi)
B.侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的
C.體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的
D.侵害他人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)

3.根據(jù)情節(jié)輕重體罰學(xué)生要分別承擔(dān)下列哪種法律責(zé)任( )
A.行政責(zé)任
B.民事責(zé)任
C.教育責(zé)任
D.刑事責(zé)任

答案:B、D、ABD


刑事-刑事法律責(zé)任
刑事法律責(zé)任是指由于實(shí)施刑事違法行為所導(dǎo)致的受刑罰處罰的法律責(zé)任,簡(jiǎn)稱刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是一種懲罰最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任。

在《教育法》、《義務(wù)教育法》、《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》、《教師法》等教育法律法規(guī)當(dāng)中,對(duì)需要承擔(dān)刑事法律責(zé)任的情況都有十分明確的規(guī)定。
 
一般說(shuō)來(lái),在教育活動(dòng)中需要承擔(dān)刑事法律責(zé)任情況包括:
①侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)或義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;
②擾亂學(xué)校教學(xué)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的;
③侵占或者破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和設(shè)備情節(jié)嚴(yán)重的;
④侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的;
⑤體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的;
⑥玩忽職守致使校舍倒塌,造成師生傷亡事故情節(jié)嚴(yán)重的;
⑦招生中徇私舞弊的。

當(dāng)然,對(duì)以上的各種違法行為,大部分都以情節(jié)嚴(yán)重作為追究刑事責(zé)任的必要條件。不過(guò),不同行為中“情節(jié)嚴(yán)重”的含義是有所不同的。

比如,體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重是指體罰學(xué)生的手段惡劣,或者致學(xué)生重傷等情況。又如,玩忽職守致使校舍倒塌,造成師生傷亡事故的“情節(jié)嚴(yán)重”,是指明知是危險(xiǎn)校舍而不向上級(jí)報(bào)告或不采取措施處理而致使校舍倒塌,造成死亡1人以上或者重傷3人以上等情節(jié)。

【真題再現(xiàn)】


1.教師趙某違反學(xué)校管理制度,被校長(zhǎng)在全校教師會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng),趙某的丈夫王某聽(tīng)說(shuō)后,不辨是非,在校長(zhǎng)下班的路上將其打成重傷,情節(jié)嚴(yán)重,依法應(yīng)對(duì)王某追究( )
A.違憲責(zé)任
B.行政責(zé)任
C.刑事責(zé)任
D.一般責(zé)任

2. 教育法律責(zé)任的類型中最為嚴(yán)重的是( )。
A.行政法律責(zé)任
B.民事法律責(zé)任
C.刑事法律責(zé)任
D.拘留

3. 《教育法》規(guī)定明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究( )
A.刑事責(zé)任
B.民事責(zé)任
C.一般責(zé)任
D.行政責(zé)任


答案:C、C、A

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