工程概預算對于控制工程的投資規(guī)模，提高投資效益一級縮短建設時間和控制工程造價有著重要的意義。隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)張，建筑規(guī)模不斷擴大，建設投資持續(xù)增加，要對建設資金進行高效利用，這就要求對項目做出更可靠的概預算，不但要在項目初級階段做出較為準確的估算，也要在項目施工階段對工程造價進行有效控制，最終達到盈利最大化。 工程概預算是指在工程建設過程中，根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。工程造價又稱工程概預算，是對工程項目所需全部建設費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內容各有不同。總體設計時叫估算，初步設計時叫概算，施工圖設計時叫預算，竣工時則叫決算。雖然都是算，但針對的工程階段不同，相應地計算對象和方式也不同。
建筑工程概算是指設計單位在初步設計階段，根據設計圖紙及說明書、概算定額（或概算指標）、各項費用定額等資料，或參照類似工程預決算文件，用科學的方法計算和確定建筑工程全部建設費用的文件。主要有三種方法：用概算定額、概算指標或類似工程預決算來編制概算。當擬建工程項目的初步設計文件有一定深度，基本上能夠計算出地面、樓面等分部工程項目的工程量時，采用概算定額編制概算。當一般民用建筑工程或小型通用廠房等工程，在初步設計文件還沒有形成初步方案而急于上報設計概算申請投資時，應采用與擬建工程相類似的已建或在建工程的預決算編制概算的方法。
為滿足生產、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規(guī)定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件，則稱為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算、施工圖預算和施工預算，統(tǒng)稱基本建設預算或簡稱建設預算。
二、概預算的異同
建筑工程概預算存在不同的設計或施工階段，其編制的依據，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間也存在著共同點，都是控制擬建工程費用的文件；都是對一個工程的造價的初略的估算，都得按一定的程序進行計算，都是工程量乘相應的單價加上相關的其它費用組成設計概算或施工圖預算，都不是最終的造價。
然而他們之間的區(qū)別在于
?。?）編制單位不同：概算由設計單位或造價咨詢單位編制，而設計、施工、造價咨詢三家單位都可編制預算
?。?）編制依據不同：概算依據初步設計殘好概算定額而來，而預算依據施工圖設計文件，參考預算定額得出。
?。?）精確程度不同：概算的概括性大，精密度不高，與實際偏差5%—10%，而預算較詳細，精確度高，與實際偏差3%—5%
(4)所起作用不同:概算是確定和控制項目投資額的依據，是優(yōu)選設計方案的依據，也是建設項目招標和總發(fā)包的依據;預算是確定單位工程和單項工程造價的依據，是招標、簽訂施工合同和竣工決算的依據，也是銀行撥付工程價款的依據。
