千島湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)表時(shí)間:2010-11-13內(nèi)容來源:千島湖點(diǎn)擊率:7千島湖旅游業(yè)經(jīng)過20多年的風(fēng)雨歷程，旅游產(chǎn)品不斷豐富，接待設(shè)施顯著改善，服務(wù)水平躍上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)大跨越。
旅游產(chǎn)品不斷豐富
千島湖景區(qū)現(xiàn)在形成了以湖島景點(diǎn)為主、周邊景點(diǎn)為輔，自然景觀為主、人文景觀為輔，城市旅游和鄉(xiāng)村旅游互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品體系。1982年到1997年，千島湖曾在中心湖區(qū)、東南湖區(qū)內(nèi)建成桂花島、龍山島、蜜山島、孔雀島、溫馨島等23個(gè)景點(diǎn)。1998年以來，我們對(duì)湖區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了一場(chǎng)“外科手術(shù)”式的改造，撤擴(kuò)并為13個(gè)景點(diǎn)，開發(fā)建設(shè)黃山尖、金山灣、龍川灣等景點(diǎn)，極大地提升了千島湖景點(diǎn)的品位。湖區(qū)旅游也正在從中心湖區(qū)為主，東南湖區(qū)并重，并向西南湖區(qū)、西北湖區(qū)、東北湖區(qū)延伸。千島湖周邊旅游資源也相當(dāng)豐富，除早期開發(fā)的千島湖石林景點(diǎn)外，近年來，我們又開發(fā)了千島湖森林氧吧、屏門九咆界、白云溪漂流、芹川古村落、茶山方志敏紀(jì)念館、千島湖秀水街、千島湖紀(jì)念館、夢(mèng)姑塘文化公園、千島湖釣魚島、千島湖高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部會(huì)所等自然景觀和人文景觀，“農(nóng)夫山泉”等工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，千島湖鎮(zhèn)開設(shè)了兩岸咖啡等數(shù)家咖啡館、黃金海岸、良子等休閑足浴館、開元度假村SPA 水療館、千島湖游艇假日等游艇俱樂部 、維多利亞等娛樂城，豐富了鄉(xiāng)村旅游和城市旅游產(chǎn)品，為進(jìn)一步滿足廣大游客的不同需求提供了更加多樣的選擇機(jī)會(huì)。
接待設(shè)施顯著改善
1984年，千島湖魚味館建成開業(yè)，現(xiàn)已成為中國(guó)名餐館。2000年，外高橋大酒店建成，成為千島湖第一家三星級(jí)度假酒店。據(jù)統(tǒng)計(jì)，千島湖現(xiàn)有賓館酒店100多家，擁有床位13000余張。其中星級(jí)酒店近40家，三星級(jí)以上酒店10余家。2005年我縣加快了高檔度假設(shè)施建設(shè)的步伐，繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)千島湖休閑度假旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展濱湖度假酒店。上海外高橋股份有限公司、浙江海外海集團(tuán)、杭州千島湖萬向旅游投資股份有限公司、鳳凰實(shí)業(yè)有限公司、浙江開元旅業(yè)集團(tuán)、加拿大萬邦控股有限公司、浙江綠色世紀(jì)旅游開發(fā)有限公司等國(guó)內(nèi)外一大批大企業(yè)、大集團(tuán)搶灘千島湖，掀起千島湖旅游賓館酒店投資建設(shè)的高潮，涌現(xiàn)出千島湖開元度假村、天清島大酒店、海外海大酒店、伯爵號(hào)游輪、綠城喜萊登等一大批高星級(jí)的度假酒店。目前，還有濱江索非特大酒店、萬向洲際大酒店等高星級(jí)酒店項(xiàng)目正在建設(shè)之中，未來幾年，千島湖將形成一個(gè)大規(guī)模的度假酒店群，千島湖的旅游接待設(shè)施將在硬件和軟件上得到全面的提升。
2004年開始，千島湖景區(qū)加快了游船艇改造步伐，目前湖區(qū)擁有甲類游船(中央空調(diào))50余艘，改變了以前乘船環(huán)境臟、空間小、噪音大、配套設(shè)施不足的狀況。同時(shí)，各類高檔游艇、垂釣艇、休閑艇等也被不斷引進(jìn)。這些休閑度假設(shè)施的日益完善，將滿足各層次的不同需求的游客來千島湖觀光、旅游、度假、休閑。與此同時(shí)，千島湖風(fēng)景區(qū)的旅游交通、景區(qū)綠化美化、園林小品、公共圖文信息系統(tǒng)、工程設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。如作為千島湖旅游的集散中心、淳安歷史文化的展示中心和游客消費(fèi)的服務(wù)中心的千島湖新旅游碼頭已經(jīng)投入使用。東南湖區(qū)新的旅游碼頭近期也將建成。此外，途經(jīng)千島湖的杭州至黃山高速鐵路即將動(dòng)工興建，千島湖至黃山高速公路項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。交通條件的改善，今后各位團(tuán)友來千島湖將更便捷、更快速。
服務(wù)水平躍上新臺(tái)階
淳安旅游業(yè)重視規(guī)范行業(yè)管理，提升旅游發(fā)展軟環(huán)境。制訂《旅游從業(yè)人員道德守則》，在全行業(yè)展開“誠(chéng)實(shí)守信”教育活動(dòng)。會(huì)同物價(jià)、工商、港航等部門制定《游客權(quán)益須知》、《千島湖景點(diǎn)餐館價(jià)目表》、《千島湖景點(diǎn)行業(yè)自律公約》。加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組建人員配備齊全的旅游執(zhí)法大隊(duì)；強(qiáng)化旅游市場(chǎng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凈化淳安旅游市場(chǎng)；完善旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，開展旅游消費(fèi)推薦場(chǎng)所的評(píng)選；與經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門合作，把社會(huì)旅店、餐館納入行業(yè)管理的范疇，延伸行業(yè)管理范圍。千島湖現(xiàn)有旅行社30多家。旅游主管部門對(duì)全縣所有旅行社進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。在政策上向高星級(jí)旅行社扶持，做大做強(qiáng)旅行社產(chǎn)業(yè)。我縣的導(dǎo)游員（講解員）從1984年的30名，發(fā)展到現(xiàn)在的310名（其中全國(guó)導(dǎo)游員146名，景區(qū)導(dǎo)游員164名），隊(duì)伍不斷壯大。為提高導(dǎo)游人員素質(zhì)，實(shí)施導(dǎo)游素質(zhì)提升工程。鼓勵(lì)導(dǎo)游人員參加中高級(jí)和外語專業(yè)培訓(xùn)，提高中高級(jí)導(dǎo)游所占的比例；完善千島湖導(dǎo)服中心的管理，建設(shè)一支專業(yè)化程度高的示范性隊(duì)伍。目前，千島湖已擁有一大批熱愛旅游事業(yè)、德才藝俱佳的省、市勞動(dòng)技術(shù)能手、十佳導(dǎo)游員、優(yōu)秀導(dǎo)游員、杭州市金牌導(dǎo)游員。行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)了千島湖旅游服務(wù)水平躍上新臺(tái)階，2009年，千島湖被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)確定為國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。淳安縣將在千島湖景區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)等管理制度的基礎(chǔ)上，按照《千島湖旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作方案》的總體要求，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式，建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，既能體現(xiàn)千島湖特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極營(yíng)造善待游客的社會(huì)氛圍，提升游客滿意度，打造和諧旅游目的地。
經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)大跨越
20多年來，千島湖旅游業(yè)創(chuàng)造了令人矚目的成就，千島湖已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地之一。游客接待從旅游發(fā)展之初的每年數(shù)千人，到現(xiàn)今已經(jīng)達(dá)到每年三百余萬人的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982年到2005年，千島湖共接待國(guó)內(nèi)外游客1200余萬人。1996年超過50萬人，2004年超過100萬人，2005年達(dá)150萬人，2007年達(dá)220.3萬人，2009年達(dá)300.2萬人。到千島湖旅游的游客呈現(xiàn)加速攀升的趨勢(shì)。
千島湖旅游已成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，產(chǎn)生了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前全縣餐飲飯店達(dá)到 家，旅游商品生產(chǎn)廠家達(dá) 余家，以經(jīng)營(yíng)千島湖農(nóng)副產(chǎn)品為主的土特產(chǎn)商店近200家，千島湖旅游商品年銷售額超過 億元。旅游直接從業(yè)人員近兩萬人，處全省縣級(jí)前茅。千島湖旅游業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我縣景觀房產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，養(yǎng)生度假房產(chǎn)方興未艾。同時(shí)，千島湖旅游業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、文化娛樂、旅游中介服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。千島湖門票及旅游經(jīng)濟(jì)總收入更是呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。 1995年千島湖實(shí)行景區(qū)大門票政策，分設(shè)有景區(qū)門票和景點(diǎn)門票。1998年實(shí)施景區(qū)門票“一票制”。從1998年到2005年，門票收入逐年大幅提高，8年來門票總收入超過6個(gè)億。其中，1995 年為1500萬元， 2000 年為5657 萬元， 2004年開始超億元，2007年1.51億元。2008年 億元，2009年 億元。2010年，千島湖風(fēng)景區(qū)旅游門票票價(jià)調(diào)整為，旺季（每年3月1日至11月30日）150元/人次；淡季（每年12月1日至次年2月底）120元/人次。爭(zhēng)取完成門票收入2.1億元。從1982到2005年，千島湖旅游經(jīng)濟(jì)總收入共實(shí)現(xiàn)66.9億元。其中, 2001年超5億，達(dá) 6.03億元。2004年達(dá)10.6 億元。2005年高達(dá)15.1億元，2006年19.3億元，2007達(dá)25.1億元，2008年達(dá)30.7億元，2009年38.1億元。2010年預(yù)計(jì)將達(dá)45億元。
千島湖旅游格局
經(jīng)過二十余年的不懈發(fā)展，千島湖旅游日臻完善，逐步形成和顯現(xiàn)了良好的產(chǎn)業(yè)格局，即觀光旅游為基礎(chǔ)，休閑度假為方向，運(yùn)動(dòng)康體為特色，鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的大旅游格局。
（一） 管理大體制
淳安縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以政府主導(dǎo)為原則，遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游發(fā)展思路和模式。淳安縣從事具體旅游工作的機(jī)構(gòu)主要有旅游局、旅游度假區(qū)管委會(huì)、旅游總公司、景區(qū)綜合管理處、景點(diǎn)公司，職能上既有關(guān)聯(lián)也有區(qū)分?？h旅游局對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展政策、規(guī)劃實(shí)施等宏觀管理的行政職能和對(duì)觀光旅游的直接服務(wù)作用。從發(fā)展觀光旅游這個(gè)角度看，旅游局、景點(diǎn)公司、景區(qū)綜合管理處三位一體，旅游局做市場(chǎng)、景點(diǎn)公司做產(chǎn)品、景區(qū)綜合管理處做經(jīng)營(yíng)，主導(dǎo)了發(fā)展觀光旅游的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而構(gòu)成了觀光旅游經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)、系統(tǒng)的整體。從休閑度假旅游這個(gè)角度看，去年來，淳安啟動(dòng)了姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)，這是以建設(shè)旅游小鎮(zhèn)為特色的一個(gè)區(qū)塊，也包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對(duì)茶園區(qū)塊進(jìn)行了整合，既考慮發(fā)展一些符合淳安產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)企業(yè)，也考慮利用茶園的特殊位置發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；同時(shí)進(jìn)一步確定了排嶺半島度假區(qū)塊和進(jìn)賢灣度假區(qū)塊，目前已經(jīng)得到省政府和省有關(guān)部門的認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立旅游度假區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)度假區(qū)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，為加快旅游提升轉(zhuǎn)型提供了體制機(jī)制保障。旅游總公司作為旅游資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)的融資平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主體的作用。這一大旅游管理體制，使全縣旅游的行政管理、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游開發(fā)、區(qū)塊建設(shè)等職能分工明晰。
淳安歷屆縣委縣政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都非常重視，各級(jí)政府都出臺(tái)了一系列扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，尤其是近幾年，旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)在淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用更大，縣委縣政府對(duì)旅游的重視程度和扶持力度也越來越大，每年各安排一千萬元的旅游發(fā)展基金和旅游宣傳促銷基金。2004、2006、2007年四年之內(nèi)連續(xù)三次召開了全縣旅游經(jīng)濟(jì)工作的千人大會(huì)，尤其是2006年旅游工作會(huì)議提出了“旅游強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略地位，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的通知》、《關(guān)于加快休閑度假設(shè)施建設(shè)的通知》、《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品的扶持辦法》等一系列發(fā)展旅游業(yè)的政策。成立休閑旅游領(lǐng)導(dǎo)小組、縣假日旅游領(lǐng)導(dǎo)小組、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、景點(diǎn)改造提升工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組等等一系列旨在推進(jìn)旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣十二次黨代會(huì)上，更是確定了“以湖興縣，融入都市”的發(fā)展定位，提出了“旅游強(qiáng)縣”等五大戰(zhàn)略和“打造休閑度假勝地”等六大品牌，確立了旅游業(yè)是我縣最具優(yōu)勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、最具競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以湖興縣的引擎產(chǎn)業(yè)、融入都市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全縣上下對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)是更加一致，思路是更加清晰，目標(biāo)是更加明確。
?。ǘ?建設(shè)大手筆
項(xiàng)目帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展是淳安成功推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要原則之一。多年來，淳安堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的工作思路大手筆投入做好度假酒店建設(shè)、休閑度假區(qū)塊建設(shè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)配套、游船艇改造等八大工程，取得了令人矚目的成效。
規(guī)劃大手筆。為確保旅游事業(yè)健康發(fā)展，縣旅游局從2003年起開始編制完善的旅游規(guī)劃體系。完成了《‘兩江一湖’風(fēng)景名勝區(qū)千島湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》、《千島湖風(fēng)景區(qū)觀光旅游整合提升工程規(guī)劃》《千島湖東南湖區(qū)石林鎮(zhèn)旅游服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《城中湖休閑旅游綜合開發(fā)整體策劃》等規(guī)劃、策劃編制工作。同時(shí)完成了淳安縣千島湖旅游度假區(qū)規(guī)劃和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)劃。通過規(guī)劃繪就了千島湖旅游發(fā)展的藍(lán)圖。
投入大手筆。投資1.8億元建設(shè)的千島湖新旅游碼頭，是一個(gè)集游客集散、文化展示、旅游服務(wù)于一體的綜合性旅游碼頭，由公建和商業(yè)文化街兩部分組成。擁有三維動(dòng)畫的游人中心、先進(jìn)的售檢票系統(tǒng)的售票大樓。商業(yè)文化街集餐飲服務(wù)、文化娛樂、住宿、旅游購(gòu)物于一體，是目前國(guó)內(nèi)湖泊旅游最大的景觀碼頭。投入巨資興建千島湖環(huán)湖景觀大道，它的建成將帶動(dòng)城區(qū)向北推進(jìn)，極大地加快城市化進(jìn)程，并且將為城市增加一條亮麗的風(fēng)景線，為美化城市、提高城市品位、連通黃山旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展，產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。投資1.5億元進(jìn)行景區(qū)觀光景點(diǎn)改造提升工程，加快旅游景點(diǎn)的整合、旅游線路優(yōu)化、品質(zhì)規(guī)模提升。2004年游船艇 “六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施后，游船標(biāo)準(zhǔn)化改造得以快速推進(jìn)。至2007年，有59艘標(biāo)準(zhǔn)化甲類船建成并投入使用，共投資1.5億元。近幾年，還投入巨資建設(shè)山地公園，打造城中湖休閑中心，新安大街立面改造和姜家旅游特色集鎮(zhèn)建設(shè)等。
項(xiàng)目大手筆。加大高星級(jí)度假酒店項(xiàng)目的招商引資力度和獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的酒店集團(tuán)參與千島湖度假酒店管理，進(jìn)一步帶動(dòng)賓館酒店集群發(fā)展。目前天鵝山高爾夫球場(chǎng)，秀水舫水上大酒店建成開業(yè)，黃山尖索道投入運(yùn)營(yíng)，臨岐屏溪漂流、宋村白云溪漂流對(duì)外營(yíng)業(yè)。千島論壇大酒店和千島龍庭商務(wù)酒店的建設(shè)順利進(jìn)行。羨山超五星度假酒店、濱江索菲特超五星度假酒店、天嶼五星級(jí)度假酒店、綠城喜來登度假酒店、潤(rùn)和五星級(jí)度假酒店、市文廣集團(tuán)千島湖度假村等一大批高星級(jí)度假酒店的提升方案得以推進(jìn)，估計(jì)在今年都要?jiǎng)庸づd建。目前正在規(guī)劃建設(shè)中的四星、五星酒店有12家。索菲特、喜來登、洲際、雷蒂森等國(guó)際著名酒店管理集團(tuán)都落戶千島湖。預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)，千島湖4星以上酒店將達(dá)到15家以上，白金五星酒店也有望實(shí)現(xiàn)零的突破。
（三）營(yíng)銷大品牌
品牌創(chuàng)建大手筆。默默無聞的淳安縣，鼎鼎大名的千島湖。“千島湖”已經(jīng)成為淳安的代名詞了。經(jīng)過二十多年的打造，千島湖已經(jīng)成為淳安人民最寶貴最重要的財(cái)富，千島湖旅游品牌已成為杭州旅游的主打品牌、浙江旅游的主導(dǎo)品牌、全國(guó)旅游的著名品牌。這些年千島湖獲得了一系列的榮譽(yù)：“全國(guó)首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)” 、“國(guó)家級(jí)森林公園”、 “首批國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、 “全國(guó)保護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益示范景區(qū)”、“全國(guó)青年文明號(hào)示范景區(qū)”、 “縣域旅游品牌十強(qiáng)縣”、“縣域旅游品牌十強(qiáng)景區(qū)”、“歐洲人最喜愛的十大中國(guó)景區(qū)”，千島湖鎮(zhèn)也獲得“國(guó)際花園城市”、“全國(guó)最佳生態(tài)魅力名鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。今年，淳安縣還被列入中國(guó)旅游強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一。在業(yè)界來說，千島湖旅游已經(jīng)成為全國(guó)湖泊旅游的典范。
宣傳促銷高投入。淳安是縣級(jí)景區(qū)投入宣傳促銷費(fèi)最多的景區(qū)，近幾年每年2000多萬元的市場(chǎng)宣傳促銷費(fèi)用于品牌打造的廣告宣傳、活動(dòng)促銷、媒體公關(guān)等真正讓千島湖從浙江走向全國(guó)走向世界，從最初的宣傳口號(hào)征集到投入巨資攝制高品位的電視形象廣告片，從“千島碧水畫中游”的深入人心到“秀水千島湖，休閑好去處”的蜚聲海內(nèi)外，都離不開高投入的宣傳促銷。中央電視臺(tái)的形象廣告，各類大型的品牌宣傳活動(dòng)和兩年一次的“秀水節(jié)”都是淳安做大做響千島湖品牌的主載體。千島湖正朝著“長(zhǎng)三角首選、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的旅游度假勝地邁進(jìn)。
節(jié)慶活動(dòng)高層次。從2001年起舉辦的每?jī)赡暌粚玫男闼?jié)，活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式新穎、影響廣泛，已經(jīng)成為千島湖對(duì)外宣傳的一張金名片。近幾年開展了水下古城探秘、十佳美景評(píng)選、國(guó)際湖泊旅游論壇、中加千島湖對(duì)話、國(guó)際旅游小姐大賽、奧運(yùn)城市行、中國(guó)度假酒店發(fā)展大會(huì)、財(cái)富故事會(huì)、奧運(yùn)舵手等一系列極具影響力的大型宣傳活動(dòng)，使千島湖品牌的美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步提升，千島湖品牌成為淳安縣最具影響力和最具活力的品牌。
合作媒體高級(jí)別。近幾年，千島湖每年都與中央電視臺(tái)合作拍攝電視專題片，每年首播時(shí)間超過100余分鐘。與中央電視臺(tái)一套合作拍攝了大型宣傳片《水下古城探秘》，與中央電視臺(tái)五套《奧運(yùn)城市行》欄目合作拍攝了“杭州千島湖站奧運(yùn)使者選拔活動(dòng)”，與《財(cái)富故事會(huì)》欄目合作舉辦了“全國(guó)第二屆故事類電視節(jié)目研討會(huì)”，與央視一套合作舉辦奧運(yùn)舵手活動(dòng)等。和全國(guó)20余個(gè)省市地方衛(wèi)視合作拍攝有關(guān)千島湖的宣傳片、專題片更是每年首播時(shí)間超過300余分鐘。
市場(chǎng)營(yíng)銷高水平。多年來，千島湖一直發(fā)揚(yáng)千辛萬苦、千山萬水跑市場(chǎng)和千言萬語、千方百計(jì)宣傳的精神，通過革新營(yíng)銷理念、調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)政策、提升營(yíng)銷水平、創(chuàng)新營(yíng)銷方式等措施，使千島湖的旅游品牌在國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)上始終亮點(diǎn)不斷、熱度不減。主要采取了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、定向營(yíng)銷、地毯式營(yíng)銷等營(yíng)銷方式，其中獨(dú)創(chuàng)的“五指營(yíng)銷法”被全國(guó)各地景區(qū)紛紛效仿而風(fēng)靡全國(guó)，成為旅游界市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)典范例。經(jīng)過多年的高水平營(yíng)銷策略和方法，與全國(guó)3500余家旅行社建立了合作關(guān)系，千島湖的客源市場(chǎng)由最初的長(zhǎng)三角市場(chǎng)走向全國(guó)走向世界。高水平的營(yíng)銷使得千島湖游客每年以20%以上的高速度增長(zhǎng)
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)大格局
千島湖風(fēng)景旅游事業(yè)起步于1982年，游客接待從1982年的875人到2006年的182.1萬人，游客增長(zhǎng)了2000多倍，尤其是2001年以后游客接待以每年20萬人的速度增長(zhǎng)，平均增幅達(dá)20%以上，游客接待總量和增幅均列周邊景區(qū)首位。2006年，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)19.3億元，占全縣GDP的20.6%，旅游對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)據(jù)全省一位。目前，千島湖旅游每年直接為縣財(cái)政提供8000多萬的收入，占地稅收入的25%。旅游業(yè)的發(fā)展，直接帶動(dòng)了以從事旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。淳安縣目前擁有賓館飯店95家，總床位11850張，標(biāo)準(zhǔn)床位8251張，擁有掛牌五星級(jí)酒店1家，按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造的酒店3家，星級(jí)酒店共34家。從事旅游營(yíng)運(yùn)的游船86艘，8914座，其中甲類豪華游船65艘；摩托艇158艘，1401座。旅行社23家。從事旅游餐飲的商店達(dá)132家，經(jīng)營(yíng)旅游商品（含土特產(chǎn)商品）的店近200家。旅游業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂的發(fā)展，到今年為止，全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了125家農(nóng)家樂，從事旅游住宿和餐飲。目前，旅游吸納直接從業(yè)人員達(dá)13700余人，帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)發(fā)展間接增加就業(yè)人數(shù)60000余人。這樣的旅游規(guī)模在全省90個(gè)縣（市）區(qū)中處于首位。
目前，漁業(yè)圍繞旅游養(yǎng)，工業(yè)圍繞旅游辦，農(nóng)業(yè)圍繞旅游種，商場(chǎng)圍繞旅游開的了大產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，漁業(yè)休閑游、工農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假房產(chǎn)等蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光旅游向觀光和休閑并重的方向發(fā)展，形成了以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為方向、康體健身為特色、鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的大旅游格局。逐步呈現(xiàn)出了：觀光旅游提升品質(zhì)，休閑度假發(fā)展強(qiáng)勁，康體健身初露端倪，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1、觀光旅游提升品質(zhì)——實(shí)現(xiàn)精品化。一是大力實(shí)施湖區(qū)景點(diǎn)整合改造提升工程，提高湖區(qū)旅游品位和效益。目前已經(jīng)完成梅峰觀景臺(tái)及碼頭擴(kuò)建工程，五龍島、龍山島、中心湖區(qū)服務(wù)中心三大項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃初稿已于4月初進(jìn)行討論，5月份將提交評(píng)審；下步將全面鋪開，對(duì)湖區(qū)的幾個(gè)重要景點(diǎn)進(jìn)行整合改造提升，改造完成后將形成兩大湖區(qū)，兩張門票的格局。二是加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。近幾年通過優(yōu)化游船艇“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理，調(diào)整和優(yōu)化分配體制；加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理，規(guī)范從業(yè)行為；強(qiáng)化旅行社審批和經(jīng)營(yíng)管理；完善風(fēng)景區(qū)管理，突出景觀保護(hù)；加強(qiáng)旅游秩序管理，強(qiáng)化市場(chǎng)整頓，治理欺客宰客、違規(guī)營(yíng)運(yùn)等不良行為；重視旅游安全管理，優(yōu)化千島湖旅游環(huán)境，使得觀光旅游品質(zhì)得到很大的提升。
2、休閑度假發(fā)展強(qiáng)勁——實(shí)現(xiàn)高端化。休閑度假一直是千島湖發(fā)展的目標(biāo)和方向，從2002年起，我縣就提出旅游轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，即由單一的觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。近幾年，隨著一大批休閑度假酒店的建成開放；城中湖垂釣園，千島湖鄉(xiāng)村港灣休閑漁業(yè)基地、溫馨島度假村休閑魚樂場(chǎng)的發(fā)展；休閑游艇數(shù)量的增加；兩岸咖啡、水岸咖啡、歐典咖啡、樓尚咖啡等咖啡屋等的開張；SOS迪廳，天上人間、維多利亞、歐亞風(fēng)情KTV等歌舞廳的開業(yè)，使得山城的夜晚不再寂寞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每年到千島湖來得游客，有30%以上為休閑度假游客，這一比例還在進(jìn)一步上升，休閑度假發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
3、康體健身初現(xiàn)端倪——實(shí)現(xiàn)特色化。千島湖廣闊的水域面積，優(yōu)良的水質(zhì)，漫長(zhǎng)的湖岸線，眾多的港灣，形態(tài)各異的山脈，是現(xiàn)代人們康體健身的絕佳去處。近幾年，來千島湖進(jìn)行環(huán)湖自行車運(yùn)動(dòng)、漂流、攀巖、徒步旅行、垂釣、游泳潛水、野外拓展運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等人數(shù)每年都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。再加上一大批休閑度假設(shè)施的建成投入使用，像高端的健身運(yùn)動(dòng)，如高爾夫、水療等也成為時(shí)尚。
4、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展——實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。隨著城鄉(xiāng)公路的建設(shè)和發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也蓬勃發(fā)展。一是形成了以臨歧、屏門為中心的淳北區(qū)塊，；以千島湖鎮(zhèn)為中心的中心區(qū)塊，；以浪川和汾口為中心的西南區(qū)塊等幾條特色鄉(xiāng)村旅游線路。二是數(shù)量如雨后春筍般增長(zhǎng)。臨歧、屏門、千島湖鎮(zhèn)、浪川、石林、金峰、富文、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游村、旅游經(jīng)營(yíng)戶如雨后春筍般涌現(xiàn)。到今年為止，全縣共有10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)170家農(nóng)家樂，從事旅游住宿和餐飲。
?。ㄎ澹┓?wù)大平臺(tái)
1、構(gòu)筑旅游質(zhì)量保障大平臺(tái)
建立行業(yè)自律機(jī)制，制定誠(chéng)信合約，建立旅游企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，建立旅游業(yè)信譽(yù)檔案。對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信考核；推廣“旅游消費(fèi)推薦場(chǎng)所”，由旅游協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、物價(jià)協(xié)會(huì)等，調(diào)整旅游協(xié)會(huì)，實(shí)行協(xié)會(huì)脫鉤，強(qiáng)化協(xié)會(huì)自律功能；建立賓館酒店房?jī)r(jià)限價(jià)機(jī)制；
設(shè)立旅游投訴中心：設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴電話；分別在旅游碼頭和旅游局設(shè)立投訴受理室；建立旅游監(jiān)察大隊(duì)：設(shè)立景區(qū)監(jiān)票中隊(duì)；設(shè)立城區(qū)監(jiān)察中隊(duì)；設(shè)立秀水街女子巡邏隊(duì)。主要監(jiān)管旅游服務(wù)秩序、服務(wù)質(zhì)量、打擊尾隨兜售人員，維護(hù)旅游形象；健全旅游安全防范機(jī)制：制定以公安為主的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì)；旅游碼頭和各景點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)和醫(yī)藥箱。構(gòu)建景區(qū)監(jiān)控中心。
2、構(gòu)建旅游公共服務(wù)大平臺(tái)
設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心（旅游碼頭、05、06省道），4008免費(fèi)電話；建立旅游咨詢視頻播放系統(tǒng)：游船、景點(diǎn)；B、旅游碼頭、廣場(chǎng)大型屏幕；各酒店賓館房間咨詢電視。開通旅游短訊服務(wù)。凡來千島湖的外地人均可收到千島湖旅游短信；設(shè)立賓館、飯店、游船等游客聚集地的短訊服務(wù)設(shè)施：千島湖旅游咨詢架；三星級(jí)酒店設(shè)立電視觸摸屏；賓館飯店的總臺(tái)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)；完善千島湖旅游網(wǎng)。建立旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。建立訂房、訂票、訂船等功能；完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：進(jìn)城主要道路的旅游交通標(biāo)識(shí)；從縣城到主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通標(biāo)識(shí)；在縣城主要集散地設(shè)立旅游地圖；在坪山大轉(zhuǎn)盤處建立“中國(guó)旅游強(qiáng)縣標(biāo)志”。和電視臺(tái)聯(lián)辦旅游資訊頻道。
3、建立人員素質(zhì)提升大平臺(tái)
全面推行從業(yè)人員上崗證制度，任職制度，從業(yè)資質(zhì)等；建立旅游職業(yè)高中和旅游大專、本科班；建立旅游文化研究院（或淳安文化、新安文化研究所），挖掘旅游文化，豐富和提升旅游內(nèi)涵；出臺(tái)旅游人才引進(jìn)激勵(lì)政策，吸引旅游人才服務(wù)千島湖旅游事業(yè)；引進(jìn)旅游學(xué)院或大學(xué)，培養(yǎng)專門的旅游人才，為千島湖旅游事業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供人才保障。
