各區(qū)、縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局:
為切實(shí)加強(qiáng)我市重大動(dòng)物疫病防控工作,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,現(xiàn)將《杭州市重大動(dòng)物疫病防控項(xiàng)目資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市重大動(dòng)物疫病防控項(xiàng)目資金管理辦法
為切實(shí)加強(qiáng)我市重大動(dòng)物疫病防控工作,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《浙江省人民政府關(guān)于建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的通知》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控工作的通知》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好犬類狂犬病強(qiáng)制免疫工作的通知》、《杭州市重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,十二?五期間,我市繼續(xù)對(duì)各地動(dòng)物防撲疫和重大動(dòng)物疫病免疫工作給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為規(guī)范財(cái)政扶持資金的使用,特制定本辦法。
一、資金使用范圍
?。ㄒ唬﹦?dòng)物防撲疫項(xiàng)目
1.強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償
獸醫(yī)主管部門在動(dòng)物疫病防控工作中診斷、檢疫發(fā)現(xiàn)的感染或疑似感染國(guó)家規(guī)定的重大動(dòng)物疫病以及奶牛結(jié)核病、奶牛布魯氏菌病的動(dòng)物和受染疫威脅的同群動(dòng)物,經(jīng)依法強(qiáng)制撲殺后,根據(jù)撲殺數(shù)量和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)被撲殺動(dòng)物的所有者給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2.免疫應(yīng)激死亡補(bǔ)償
對(duì)動(dòng)物疫病防控工作中因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,經(jīng)獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,根據(jù)應(yīng)激死亡數(shù)量和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)應(yīng)激死亡動(dòng)物的所有者給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.消毒經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病防控工作的需要,組織在發(fā)生重大動(dòng)物疫病的區(qū)域、自然災(zāi)害發(fā)生后的易染疫區(qū)域、檢疫報(bào)驗(yàn)站點(diǎn)、畜禽交易市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施大環(huán)境消毒,對(duì)其費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助。
有下列情況之一者,取消經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:
(1)農(nóng)戶或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)拒絕實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的,或使用非法疫苗的(以查免疫標(biāo)識(shí)為依據(jù))。
(2)農(nóng)戶或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)拒絕實(shí)施免疫抗體監(jiān)測(cè)的。
(3)從疫區(qū)引進(jìn)動(dòng)物或不執(zhí)行引進(jìn)動(dòng)物申報(bào)、檢疫、報(bào)驗(yàn)等規(guī)定的。
(4)隱瞞疫情或未按規(guī)定報(bào)告疫情的。
(5)未按規(guī)定無(wú)害化處理動(dòng)物尸體的。
?。ǘ┲卮髣?dòng)物疫病免疫項(xiàng)目
各區(qū)、縣(市)畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等動(dòng)物防疫主管單位和市級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)依法實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,按照其年度免疫任務(wù)量、完成情況、疫苗使用量、免疫的質(zhì)量和效果(根據(jù)疫情發(fā)生情況、市畜牧獸醫(yī)局疫病監(jiān)測(cè)情況衡量)等因素給予適當(dāng)疫病免疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)動(dòng)物防撲疫項(xiàng)目
1.強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償
成年商品畜禽補(bǔ)償價(jià)格:奶牛3500元/頭;豬400元/只;羊200元/頭;肉禽5元/羽;蛋禽8元/羽。
以成年商品畜禽補(bǔ)償價(jià)格為基準(zhǔn),對(duì)幼畜禽補(bǔ)償按照基準(zhǔn)價(jià)格的1/2執(zhí)行,種畜按照基準(zhǔn)價(jià)格的2倍執(zhí)行,種禽10元/羽。
2.免疫死亡補(bǔ)償
應(yīng)激死亡畜禽參照撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.消毒經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
根據(jù)當(dāng)年疫情及自然災(zāi)害發(fā)生情況,檢疫報(bào)驗(yàn)站點(diǎn)、畜禽交易市場(chǎng)等場(chǎng)所數(shù)量和消毒費(fèi)用支出情況給予1—3萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)大環(huán)境消毒每個(gè)補(bǔ)助5—7萬(wàn)元。
?。ǘ┲卮髣?dòng)物疫病免疫項(xiàng)目
1.國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫經(jīng)費(fèi)
每年補(bǔ)助100萬(wàn)元。按省、市下達(dá)的各區(qū)、縣(市)全年強(qiáng)制免疫疫苗計(jì)劃任務(wù)數(shù)和實(shí)際使用疫苗量測(cè)算強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用,淳安縣按1.5倍計(jì)算,根據(jù)各區(qū)、縣(市)費(fèi)用占全市總額的比例分配補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。未完成免疫任務(wù)或免疫效果未達(dá)標(biāo)的,每下降一個(gè)百分點(diǎn),補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少2%。市級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)其強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)際使用量補(bǔ)助。
2.狂犬病強(qiáng)制免疫經(jīng)費(fèi)
犬類狂犬病實(shí)施強(qiáng)制免疫的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。城區(qū)(余杭、蕭山除外)的狂犬病強(qiáng)制免疫經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),其中市級(jí)負(fù)擔(dān)60%。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)的狂犬病強(qiáng)制免疫經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政落實(shí),市財(cái)政補(bǔ)助強(qiáng)制免疫所需疫苗費(fèi)的30%。犬類非強(qiáng)制免疫病種免疫費(fèi)用和狂犬病進(jìn)口疫苗差價(jià)部分由畜主承擔(dān)。
三、資金撥付程序
動(dòng)物防撲疫項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)助審查意見后送市財(cái)政局審核,并聯(lián)合下文發(fā)至有關(guān)區(qū)、縣(市)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(畜牧)局或動(dòng)物防疫監(jiān)督部門按核定的數(shù)量和金額發(fā)放撲殺補(bǔ)償金,并經(jīng)業(yè)(畜)主或農(nóng)戶簽收。原始資料存區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門備查。
重大動(dòng)物疫病免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由杭州市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局根據(jù)杭州市畜牧獸醫(yī)局提供的各區(qū)、縣(市)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的疫苗任務(wù)數(shù)、強(qiáng)制免疫疫苗使用量、免疫抗體檢測(cè)水平等情況,按照本辦法規(guī)定將本年度補(bǔ)助數(shù)測(cè)算后聯(lián)合行文下?lián)艿礁鲄^(qū)、縣(市)。
四、資金監(jiān)督和管理
各級(jí)部門必須加強(qiáng)動(dòng)物防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,做到??顚S?,不得截留、挪用,做好檔案管理,并接受杭州市財(cái)政、審計(jì)和農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督檢查。
本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。原《杭州市動(dòng)物防撲疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法》(杭農(nóng)畜〔2007〕224號(hào)、杭財(cái)農(nóng)〔2007〕771號(hào))和《杭州市重大動(dòng)物疫病免疫補(bǔ)助辦法》(杭農(nóng)畜〔2007〕364號(hào)、杭財(cái)農(nóng)〔2007〕1279號(hào))同時(shí)廢止。
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