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“十一五”以來(lái)，在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的資源約束、環(huán)境污染等矛盾，把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷探索和創(chuàng)新，較早樹(shù)立了發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化生態(tài)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)廢棄物利用不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到改善。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為全市生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)2個(gè)示范縣、4個(gè)示范區(qū)、4個(gè)示范企業(yè)正在積極創(chuàng)建，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，完善機(jī)制，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)合力推進(jìn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作。為切實(shí)加快我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，市委、市政府高度重視，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，市農(nóng)業(yè)局也下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。市級(jí)各有關(guān)部門做到職責(zé)明確，協(xié)調(diào)互動(dòng)，密切配合，形成了整體推進(jìn)的良好格局。

（二）編制規(guī)劃，制定計(jì)劃。根據(jù)市委、市政府的要求，我局與市級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合于2008年編制了《寧波市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照減量化、再利用、資源化的原則，以提高資源利用為核心，以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和資源的綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村生活環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)資源綜合利用有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體、廣泛參與的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃提出了“2568”行動(dòng)計(jì)劃，即確定了集約利用農(nóng)業(yè)資源和降低農(nóng)村面源污染兩大方向；構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)模式、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用模式、水產(chǎn)立體養(yǎng)殖模式、節(jié)約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、農(nóng)村生活污水集中處理循環(huán)模式等五大模式；圍繞系統(tǒng)推進(jìn)沼氣工程、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資源等6大任務(wù)；重點(diǎn)扶持80個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和示范園區(qū)。

（三）落實(shí)項(xiàng)目，強(qiáng)化保障。近三年來(lái)，我們實(shí)施了一系列項(xiàng)目，主要完成了國(guó)家確定的大型沼氣項(xiàng)目22個(gè)，投入資金9805萬(wàn)元、完成“811”環(huán)境整治項(xiàng)目171個(gè)，投入資金1847萬(wàn)元、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目投入資金1050萬(wàn)元，生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)投入資金4575萬(wàn)元、商品有機(jī)肥補(bǔ)助項(xiàng)目投入資金2125萬(wàn)元、綠色防控項(xiàng)目投入資金120萬(wàn)元、用于秸桿綜合利用技術(shù)推廣資金1148萬(wàn)元，市財(cái)政每年還安排1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。最近公布的寧波市“十二五”重大項(xiàng)目規(guī)劃將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目，項(xiàng)目投入達(dá)9.5億元。

（四）培訓(xùn)考核，完善機(jī)制。幾年來(lái)，我們十分重視生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳教育，樹(shù)立循環(huán)發(fā)展理念，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的有關(guān)人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)已完成的項(xiàng)目，聯(lián)合市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果納入對(duì)有關(guān)單位年度考核內(nèi)容，使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)步入長(zhǎng)效化、規(guī)范化軌道。

二、創(chuàng)新模式，推廣技術(shù)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

（一）推廣應(yīng)用生態(tài)循環(huán)模式，推動(dòng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合化。 近年來(lái)，我們依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地、水域、時(shí)間、飼料等資源稟賦，重點(diǎn)推廣了三種高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。一是以設(shè)施栽培和糧經(jīng)結(jié)合為主的連作、間作、套種、輪種結(jié)合模式；二是以稻禽輪作、稻鴨共育”、“畜-沼-果（菜）”等為代表的種養(yǎng)結(jié)合模式；三是以“魚蝦-草-牧”、茭白田套養(yǎng)鱉、“魚-貝-澡結(jié)合”為代表的水體混養(yǎng)、輪養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合模式。如鄞州姜山鎮(zhèn)金鱉山莊利用雙燕奶業(yè)奶牛場(chǎng)的糞便和本場(chǎng)的雞糞為基質(zhì)，添加EM菌塊（微生物飼料添加劑），快速發(fā)酵處理技術(shù)養(yǎng)殖蚯蚓，并在蚯蚓養(yǎng)殖場(chǎng)四周種植吊瓜、絲瓜為蚯蚓遮光、保溫、保濕，加速蚯蚓繁殖生長(zhǎng)，以蚯蚓投喂蛋雞，蚯蚓糞便作為有機(jī)肥施于牧草、蔬菜，作為奶牛的飼料，形成奶牛-雞-糞-蚯蚓-蛋雞-飼料-奶牛相互依賴的循環(huán)機(jī)制。象山縣大塘港省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，針對(duì)鵝、蝦、草較為集中的實(shí)際，采取牧業(yè)、種植、水體養(yǎng)殖相互交替、互為補(bǔ)充、梯度發(fā)展的辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大循環(huán)，即利用冬季池塘休養(yǎng)期，種植抗嚴(yán)寒、高營(yíng)養(yǎng)的黑麥草，作為養(yǎng)鵝的青粗飼料，將鵝糞加工成顆粒有機(jī)肥，作為下輪種植黑麥草的肥料和春季池塘產(chǎn)生浮游生物的原料，為對(duì)蝦養(yǎng)殖提供天然、營(yíng)養(yǎng)餌料。通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，將一個(gè)產(chǎn)業(yè)的廢棄物作為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的補(bǔ)充，變廢為寶，循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接。

（二）推廣應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品使用減量化。一是農(nóng)藥投入減量化。積極推廣以頻振式殺蟲(chóng)燈誘殺、性誘捕器誘殺、色板誘殺等“三誘”技術(shù)為核心，生物藥劑為補(bǔ)充的病蟲(chóng)害非化學(xué)防治技術(shù)措施，有效開(kāi)展精準(zhǔn)施藥技術(shù)，不但減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)藥利用率，而且保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。二是化肥投入減量化。以測(cè)土配方施肥技術(shù)為主，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的土壤，進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)成分測(cè)試，通過(guò)大量的分析化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、配方校驗(yàn)等工作，建立了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水稻施肥指標(biāo)體系和蔬菜、小麥等主要農(nóng)作物的優(yōu)化施肥模式，按照合作社帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動(dòng)、肥料企業(yè)參與的形式，實(shí)現(xiàn)“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”五個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接。通過(guò)測(cè)土配方，實(shí)現(xiàn)化肥投入減量化，有效保持了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)田地力保護(hù)，達(dá)到既生態(tài)又循環(huán)的目的。三是農(nóng)業(yè)用水減量化。合理開(kāi)發(fā)利用水資源，用工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理技術(shù)達(dá)到提高農(nóng)業(yè)用水效益的目的。象山縣針對(duì)淡水資源緊缺，積極采取有效節(jié)水措施，推廣秸桿覆蓋和增加土壤有機(jī)質(zhì)以提高土壤的保水能力，果園推廣經(jīng)濟(jì)型滴灌設(shè)施。余姚、慈溪等地對(duì)設(shè)施蔬菜和常規(guī)蔬菜使用噴滴灌技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肥水同灌，起到對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)，提高了水的利用率。近3年來(lái)，全市累計(jì)實(shí)施非化學(xué)防治面積達(dá)235.2萬(wàn)畝次，減少農(nóng)藥投入10.5噸；累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥面積800萬(wàn)畝次，建成各類示范點(diǎn)900余個(gè)，惠及農(nóng)戶達(dá)35萬(wàn)戶，減少氮肥用量約8800噸；全市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉普及率超過(guò)65%。

（三）推廣應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用資源化。按照“農(nóng)業(yè)廢棄物多級(jí)循環(huán)利用”理念，將種植業(yè)秸桿作為食草動(dòng)物的飼料，有的秸桿經(jīng)過(guò)壓縮處理成為農(nóng)村生物質(zhì)燃料。將養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的排泄物加工成多種有機(jī)肥料，液化排泄物產(chǎn)生沼氣，成為農(nóng)村的清潔能源，沼液、沼渣成為有機(jī)肥料的原料，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，以沼氣工程使養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機(jī)肥，消化養(yǎng)殖業(yè)糞污，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供了青粗飼料，實(shí)現(xiàn)廢棄物利用的最大化。鄞州、奉化等通過(guò)建立沼液配送、沼液輸送管網(wǎng)和沼液貯存池建設(shè)將沼液送達(dá)種植基地，既消除了沼液的二次污染，又為基地提供了優(yōu)質(zhì)肥料，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。奉化市豪君農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)產(chǎn)生的糞便污水進(jìn)行無(wú)害化處理，沼液消化率、沼氣發(fā)電提供公司生活燃料率、有機(jī)肥消化率等均達(dá)到100%。通過(guò)對(duì)廢棄物的循環(huán)利用，減少了養(yǎng)殖場(chǎng)糞污對(duì)土壤和河流的污染，保護(hù)和改善了豬場(chǎng)周邊環(huán)境，增加了土壤肥力，也增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間的生態(tài)循環(huán)。目前，有600多家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成了省“811”環(huán)境整治任務(wù)，建設(shè)畜禽糞便有機(jī)肥加工廠60多家，年處理畜禽糞便30萬(wàn)噸，生產(chǎn)商品有機(jī)肥6萬(wàn)多噸，商品有機(jī)肥推廣面積累計(jì)達(dá)200多萬(wàn)畝，全市畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到87%，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)廢水治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)到85%。

（四）探索推廣生態(tài)修復(fù)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境無(wú)害化。一是探索“養(yǎng)鱉治螺”模式。利用食物鏈進(jìn)行有效控制，在茭白田、水稻田套養(yǎng)甲魚，利用甲魚喜食“福壽螺”的天性，有效降低福壽螺田間發(fā)生密度，減少其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)試點(diǎn)。從2009年開(kāi)始，我們?cè)诰哂休^好地理位置和均勻土地肥力的鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)有害生物生態(tài)控制示范區(qū)試點(diǎn)，重點(diǎn)推廣綠色植保技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)和種植天敵適生作物，有針對(duì)性的補(bǔ)施微量元素，提高農(nóng)作物的抗逆性，減少農(nóng)藥、化肥使用，使稻田中蜘蛛數(shù)量超過(guò)農(nóng)民自控區(qū)的9.3倍，生態(tài)修復(fù)示范區(qū)化學(xué)農(nóng)藥使用量比非示范區(qū)減少70%以上，示范區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)效果十分明顯。今年我們又在鄞州、奉化、象山、慈溪、北侖等地建成農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)示范區(qū)5個(gè)，總面積達(dá)2000余畝，為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與改造積累經(jīng)驗(yàn)。