一、林業(yè)概況
（一）機(jī)構(gòu)概況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
嵩縣林業(yè)局是縣人民政府職能部門，位于縣城嵩州路450號。內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、后勤服務(wù)中心、營林股、天保辦、項(xiàng)目辦、綠委辦、林政股、法制室、林業(yè)技術(shù)工作站、森林病蟲害防治檢疫站、防火辦、林地辦、林政野生動(dòng)物稽查隊(duì)等股室，有干部職工62名；下設(shè)森林公安分局、木材檢查站、林木種子站、林業(yè)科學(xué)研究所、林果業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司、林產(chǎn)品公司、陶村林場、五馬寺林場、王莽寨林場和16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）天然林保護(hù)工作站等24個(gè)二級機(jī)構(gòu)，干部職工660名。每年需工資經(jīng)費(fèi)981萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)178萬元，合計(jì)1159萬元。目前在編人員179個(gè)，超編人員267人；每年縣拔經(jīng)費(fèi)372萬元，缺口787萬元。
2、獲得榮譽(yù)
近年來，曾先后被授予“全國造林綠化模范縣”、被河南省政府授予“全國造林綠化模范縣”、“河南省林業(yè)生態(tài)縣”。
二、森林資源
（一）森林資源概況
據(jù)2007年二類調(diào)查：森林覆蓋率62.96%。林木綠化率67.89%。全縣活立木總蓄積量1063.8984萬立方米，其中喬木林蓄積926.3833萬立方米，疏林蓄積0.9289萬立方米，四旁樹蓄積136.4665萬立方米，散生木蓄積0.1197萬立方米。
全縣林業(yè)用地面積321.1萬畝，占縣域面積的71.12%。1、有林地278.5萬畝，分別占縣域和林業(yè)用地面積的61.7%和86.7%。其中喬木林地278.2萬畝；竹林0.3萬畝。2、疏林地1萬畝，占林地面積的0.3%。3、灌木林地20.8萬畝。其中灌木經(jīng)濟(jì)林5.6萬畝，占27%；其它灌木林15.2萬畝，占73%。4、未成林造林地3.9萬畝。其中人工1.9萬畝，占49%；封育2萬畝，占51%。5、苗圃地0.06萬畝；6、無立木林地1.3萬畝。7、宜林地14.2萬畝。8、輔林地1.4萬畝，占林地面積的0.4%。
（二）植物資源
1、種類
據(jù)1981年在五馬寺林場考察和縣區(qū)規(guī)劃調(diào)查，全縣共有維管束植物168科742編1991種、其中木本植物449余種、藥用植物600余種、油料植物48余種、淀粉植物38余種、工業(yè)原料植物51余種。
主要用材林樹種有：青崗、麻櫟、栓皮櫟、水曲柳、青皮椴、粉椴、五角楓、三角楓、槭樹、千金榆、黑心榆、豹榆、刺榆、榔榆、裂葉榆、化香、楓楊、山核桃、樺木、黑蠟子、白麻子、桃子木、野板栗、小葉稠、油松、華山松、白皮松、鐵杉、冷杉、側(cè)柏、毛白楊、小葉楊、山楊、大官楊、加楊、泡桐、刺槐、柳樹、揪樹、梓樹、臭椿、香椿、苦楝等。引進(jìn)推廣的有：黑松、沙蘭楊、214楊、P15A楊、日本落葉松、馬尾松、水杉、毛×白泡桐、A05刺槐、中林46楊、2000毛白楊。
主要木本油料樹種有：油桐、核桃、黃楝、涼子、漆樹、烏桕、山杏等。
干鮮果經(jīng)濟(jì)林樹種有：板栗、皂角、銀杏、柿、棗、蘋果、梨、桃、杏、彌猴桃、山葡萄等。
藥用樹種主要有：山茱萸、山楂、杜仲、花椒、望春花、構(gòu)杞、木瓜、桑、五倍子、五味子、連翹、黃柏等。
適宜編織植物主要有：淡竹、葦子、紫穗槐、簸箕柳、牧荊、杭子梢等。
林間雜灌木主要有：杜鵑、黃櫨、珍珠梅、六道木等。
林間雜草主要有：羊胡子草、竹葉草、黃背草、苔草、蒿類等。
中草藥類有：天麻、柴胡、朱苓、金釵、蒼術(shù)、元胡、山藥、桔梗、冬花、大黃、菖蒲、丹參、香附子、何首烏、黃芪、百合等。
還有猴頭、鹿茸、木耳、蘑菇等食用菌和拳菜、黃花菜等山野菜。
2、珍稀保護(hù)植物
劃歸國家一類保護(hù)植物的有：銀杏、水杉、南方紅豆杉。劃規(guī)國家二類保護(hù)植物的有：香果樹、連香樹、狹葉瓶耳小草、大果青千、秤錘樹、水青樹、山白樹、杜仲、獨(dú)花蘭、麥吊云杉、秦嶺冷杉、厚樸、楠木、野大豆、黃檗、水曲柳、核桃揪。
國家三級保護(hù)植物在我縣分布有：青檀、領(lǐng)春木、華榛、黃連、紫班牡丹、八角連、天目、天竺桂、天目木姜子、銀鵲樹、金錢槭、紫荊、刺五加、猬實(shí)延齡草、無啄蘭、天麻等25種。
河南重點(diǎn)保護(hù)植物在我縣分布有：香榧、蠟梅、獼猴桃、杜鵑、冷杉、伏牛確斗，華山參、巴山冷杉、三尖杉等。
３、古樹
據(jù)2008年調(diào)查，我縣共普查登記古樹985株，共分21科、29屬、39個(gè)樹種，分布于全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、151個(gè)行政村。其中，500年以上國家一級古樹305株，300-499年國家二級古樹202株，100-299年國家三級古樹326株，名木2株；散生木835株，古樹群4處、古樹150株。
三、動(dòng)物資源
1、種類
經(jīng)1998年野生動(dòng)物調(diào)查：我縣分布有陸棲脊椎動(dòng)物237種，隸屬4綱29目68科，占河南省的53.3%，占洛陽地區(qū)的69.3%，其中鳥類173種，占洛陽地區(qū)總種類數(shù)的72.39%，隸屬17目42科，主要分布在陸渾水庫和西部、南部山區(qū)；獸類35種，隸屬7目16科；兩棲類7種，隸屬2目4科，遍布各地；爬行類22種，隸屬3目6科，主要分布在西部、南部山區(qū)。
2、珍稀保護(hù)動(dòng)物
我縣共有被保護(hù)動(dòng)物38種。
國家一級保護(hù)動(dòng)物4種，分別是：金錢豹、梅花鹿、金雕、黑鸛。
國家二級保護(hù)動(dòng)物34種，有黃嘴白鷺、大天鵝、小天鵝、鴛鴦、黃爪隼、紅隼、勺雞、紅腹錦雞、雕雞、原麝、斑羚、獼猴、水獺、大鯢、蒼鷹、灰鶴、馬鹿、灰背隼、紅腳隼、燕隼、鶴鷹、松雀鷹。
屬省重點(diǎn)保護(hù)的22種，分別是黑斑蛙、飛鼠、豪豬、青鼬、豹貓、草鹿、狍、蒼鷺、姬啄木鳥、三寶鳥、黑枕黃鸝、紅嘴鴉、畫眉等。
列入珍稀動(dòng)物的有11種，分別為金錢豹、黑鸛、梅花鹿、金雕、獼猴、馬鹿、大鯢、水獺、大天鵝、小天鵝、灰鶴。
四、造林綠化
（一）荒山造林
1986年以來荒山造林一直是造林綠化的一個(gè)主旋律。1986年至1993年間，荒山造林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)并重，注重追求經(jīng)濟(jì)效益。期間1990年曾提出主攻荒山，完善四旁的號召。1994——1997年為實(shí)現(xiàn)基本消滅全縣宜林荒山的目標(biāo)，造林滅荒重視程度前所未有。1996年、1997年相繼實(shí)施了“造林滅荒決戰(zhàn)年”活動(dòng)和“造林滅荒攻堅(jiān)年”活動(dòng)，大力開展以側(cè)柏容器苗為主的荒山造林，4年完成滅荒造林45萬畝，于1997年通過了省政府對我縣基本消滅宜林荒山的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。缺點(diǎn)是每年造林任務(wù)過大，過于追求數(shù)量，忽視造林質(zhì)量，缺少人力財(cái)力，后期管護(hù)跟不上，造林成活率和保存率低。1998年以來隨著人們對林業(yè)生態(tài)效益的日益重視，荒山造林被擺上重要位置，不但從數(shù)量上而且從質(zhì)量上都得到高度重視。1998——2001年實(shí)施了生態(tài)環(huán)境綜合治理工程造林，荒山造林又取得了明顯成效。2002年以來隨著退耕還林工程實(shí)施，荒山造林有了新的突破。設(shè)計(jì)上堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、連片治理、先易后難、分步實(shí)施的原則，以旅游景區(qū)、主河道兩岸、洛欒快速通道等主要公路沿線為重點(diǎn)，按流域、按山系逐步實(shí)施大面積治理，做到一綠一道嶺，一治一面坡。造林方式上，探索運(yùn)用了多種造林新體制，實(shí)行了專業(yè)隊(duì)造林和大戶承包造林，使我縣荒山造林取得重大突破，質(zhì)量上了一個(gè)大臺階。
（二）通道綠化
1997年以前全縣按照主攻荒山，完善四旁的方針，對全縣公路特別是縣級以上路段堅(jiān)持進(jìn)行綠化，洛欒路、311國道、南閆路等道路兩側(cè)栽植樹木都在1——2行之間，但存在著很多缺苗斷檔現(xiàn)象。1998年根據(jù)上級部署，林業(yè)局對全縣鄉(xiāng)村以上道路綠化進(jìn)行了規(guī)劃，共規(guī)劃通道綠化800公里，其中國道35公里，省道43公里，縣道97公里，鄉(xiāng)村道625公里，當(dāng)年結(jié)合沙蘭楊富民工程的實(shí)施，在路旁廣植沙蘭楊，完成全縣特別是縣級以上公路綠化，道路每側(cè)栽植樹木1——2行，陸車路飯坡段、嵩汝路飯坡九店段、洛欒路菜園——孟村段等效果明顯。1999年——2000年繼續(xù)開展通道綠化，完成通道綠化442公里。2001年積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于大力開展通道綠化的號召，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于大力開展通道綠化的決定》，出臺了《關(guān)于路林管護(hù)的公告》，于2月11日、2月14日兩次召開高規(guī)格會議，縣委書記尚成富親自作動(dòng)員講話，通道綠化被擺上空前重要位置，全縣堅(jiān)持“大穴、大苗、大水”的標(biāo)準(zhǔn)，以311國道、洛欒路、陸車路、南閆路、舊祖路、嵩汝路等為重點(diǎn)，作為縣三級干部會議之后農(nóng)村工作的第一個(gè)戰(zhàn)役來打，一舉高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化240公里，其中重點(diǎn)路段141.9公里，311國道兩側(cè)栽植了檜柏等高規(guī)格綠化美化大苗，省道洛欒路、田湖、城關(guān)、庫區(qū)段和南閆路兩側(cè)每栽植樹木都在3行以上。當(dāng)年獲市政府通道綠化三等獎(jiǎng)。2002——2003年通道綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)，一是對國道、省道等重點(diǎn)路段進(jìn)一步鞏固完善提高，全縣縣級以上公路每側(cè)栽植樹木都在4行以上，栽植的沙蘭楊苗高都在4米以上。洛欒路縣城至舊縣每側(cè)栽植了6行胸徑2.5公分、苗高2.5米以上的銀杏樹，311國道每側(cè)栽植銀杏大苗10行。二是對洛欒快速通道、天山路等新建道路進(jìn)行了高規(guī)格的綠化。洛欒快速通道每側(cè)植樹6行以上，僅田湖鎮(zhèn)12.9公里，就栽植一級沙蘭楊苗木5萬株。三是進(jìn)一步完善鞏固了鄉(xiāng)村道路綠化，大木路、孟陶路、紙黃路等很多鄉(xiāng)村路每側(cè)植樹也都在4行以上，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的通道兩旁豎起綠色屏障的目標(biāo)。
（三）義務(wù)植樹
1986年以來，我縣堅(jiān)持開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，把每年3月作為全民義務(wù)植樹宣傳月，3月12日作全民義務(wù)植樹日。義務(wù)植樹節(jié)期間，縣綠化委員會下發(fā)文件，確定縣直單位義務(wù)植樹地點(diǎn)和組織方式等，并號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展義務(wù)植樹。林業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃，安排苗木和部分工具等。歷屆縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自參加義務(wù)植樹，并發(fā)表電視講話，號召全縣大力開展義務(wù)植樹。1996年以來縣先后把縣直單位植樹地點(diǎn)選在田湖九皋山、八達(dá)河、閆莊焦?jié)敬?、紙房呂溝、大章楊莊、何村口河等地，縣直單位干部職工積極參加了植樹活動(dòng)。1998年以后鑒于單位干部職工植樹質(zhì)量較低，因工作無法參加等原因，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行了收繳綠化費(fèi)制度，即不能參加義務(wù)植樹的按每人10元綠化費(fèi)，由林業(yè)局收取，并組織群眾代栽。2005年以來，為提高義務(wù)植樹質(zhì)量，在植樹節(jié)前后，號召全縣廣大干部職工每人捐款100元，由縣綠化委員會收取，并組織造林專業(yè)隊(duì)代栽，收到了良好效果。
（四）封山育林
1986—2000年以前我縣封山育林工作開展力度不大，很多村組只是大概劃定一個(gè)區(qū)域，號召封山育林，缺少實(shí)際科學(xué)設(shè)計(jì)，護(hù)林人員及待遇很少落實(shí)。2000年7月縣政府下發(fā)文件，對全縣41個(gè)行政村的14.6萬畝包括生態(tài)工程造林和世貸款項(xiàng)目造林在內(nèi)的區(qū)域?qū)嵭蟹馍接郑⒙鋵?shí)了一部分管護(hù)人員和待遇。2001年天保工程實(shí)施后，封山育林得到重視。每年封山育林都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到了圖、文、表齊全，在封山育林區(qū)四周圍上了鋼絲柵欄，在區(qū)域內(nèi)開展側(cè)柏、板栗等植苗補(bǔ)植造林，并開展橡子、油桐、臭椿等直播造林，封育效果十分明顯。
（五）工程項(xiàng)目造林
1、退耕還林
2000年根據(jù)黨中央國務(wù)院號召，嵩縣開始退耕還林摸底調(diào)查，初步摸清全縣6度以上坡耕地27萬畝。2001年開始組織林業(yè)科技人員開展退耕還林規(guī)劃，2002年正式實(shí)施。2002年以來高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了退耕地造林10.8萬畝，摸索形成了“地上種樹、地面種藥、地下打水窖”的立體生態(tài)種植模式，走出了干旱山區(qū)群眾脫貧致富的新路，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
至2008年底，全縣累計(jì)完成工程造林19.07萬畝，涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，308行政村。其中退耕還林5.97萬畝、荒山配套造林10.1萬畝,封山育林3萬畝。2002年完成退耕地還林2萬畝，荒山荒地造林3萬畝；2003年完成退耕地還林2.6萬畝，荒山荒地造林3.2萬畝；2004年完成退耕地還林0.5萬畝，荒山荒地造林1.5萬畝；2005年完成退耕地還林0.87萬畝,荒山荒地造林0.6萬畝,封山育林2萬畝;2006年完成荒山荒地造林0.8萬畝；2007年完成荒山荒地造林0.5萬畝；2008年完成荒山荒地造林0.5萬畝，封山育林1萬畝。
退耕地還林5.97萬畝，涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個(gè)行政村， 2.53萬戶，8.4萬人。七年來國家累計(jì)投入資金6377.12萬元，其中，種苗和造林補(bǔ)助費(fèi)998.5萬元，生活補(bǔ)助資金702.254萬元，糧食補(bǔ)助資金4635.774萬元，完善政策資金40.592萬元。
累計(jì)培植速生用材林3.97萬畝，其中楊樹3.15萬畝、刺槐0.38萬畝、椿樹等其它速林0.44萬畝；干果經(jīng)濟(jì)林4.62萬畝，其中柿樹0.41萬畝、大棗0.02萬畝、核桃1.56萬畝、板栗1.11萬畝、花椒1.10萬畝、其它干果0.42萬畝；水果經(jīng)濟(jì)林0.63萬畝，蘋果0.03萬畝、梨樹0.08萬畝、杏樹0.11萬畝、桃樹0.12萬畝、李樹0.27萬畝、葡萄0.02萬畝；油桐1.25萬畝，山茱萸1.04萬畝，皂角0.5萬畝，側(cè)柏、櫟類等其它樹種4.06萬畝。
2、中德財(cái)政合作河南省農(nóng)戶林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
中德財(cái)政合作河南省農(nóng)戶林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總投資1200萬歐元，合人民幣1.2億元；其中，德方援助600萬歐元、合人民幣6000萬元，中方配套資金6000萬元人民幣。中方6000萬元配套資金分5年進(jìn)行，其中省級1200萬元，市、縣各配套1500萬元，以項(xiàng)目管理人員工資作為勞務(wù)折抵1800萬元。
中德財(cái)政合作河南省農(nóng)戶林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目從2008年開始在我縣實(shí)施，涉及田湖、閆莊、大坪、飯坡、九店、黃莊、紙房、德亭、大章、舊縣等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村。累計(jì)完成參與式規(guī)劃110個(gè)行政村1765戶、規(guī)劃營造林小班662個(gè)、簽訂營造林合同662份，通過縣級自查及省監(jiān)測中心監(jiān)測，合格小班615個(gè)面積4481.2公頃，其中新造林498個(gè)小班面積1333.7公頃、封山育林117個(gè)小班面積3147.5公頃。
項(xiàng)目實(shí)施以來，省項(xiàng)目辦累計(jì)撥付中德項(xiàng)目配套資金603.06萬元、設(shè)備及辦公用品等固定資產(chǎn)62.29萬元。截止2009年底累計(jì)完成各類項(xiàng)目支出334.58萬元，其中種苗支出153.49萬元、其它材料費(fèi)2.86萬元、勞務(wù)費(fèi)支出123.15萬元、項(xiàng)目運(yùn)營費(fèi)用53.08萬元、水保工程設(shè)計(jì)費(fèi)2萬元。
（六）重點(diǎn)工程
為發(fā)揮重點(diǎn)工程的輻射效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用。近年來我縣大搞林業(yè)重點(diǎn)工程和精品工程建設(shè)，這些工程有力地推動(dòng)了各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開展。
1、環(huán)陸渾水庫綠化工程
陸渾水庫建于上世紀(jì)50年代，控制總流域面積3740平方公里，庫容量13.4億立方米，是黃河四大調(diào)洪水庫之一和洛陽市重要水源地，生態(tài)地位重要，需要加大保護(hù)力度。為此，縣委、縣政府決定把環(huán)陸渾水庫綠化工程作為林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)工程。
該工程按照“四季有綠、三季有花、兩季有果，兼容生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益”的總體設(shè)計(jì)要求進(jìn)行規(guī)劃，總面積11900畝，涉及有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村，分三期完成。2003年投資300萬元，完成一期造林1275畝；2008年投資2500萬元，完成二期造林5850畝，其中環(huán)庫綠化防護(hù)生態(tài)林帶2650畝、經(jīng)濟(jì)林和綠化苗圃帶3200畝，栽植雪松、桂花、大葉女貞、垂柳等綠化大苗60余萬株，栽植優(yōu)質(zhì)桃樹12萬株。2009年又投資2000余萬元,實(shí)施三期工程,營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林4780畝,栽植各類苗木28萬株。
在工程規(guī)劃上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、立體化綠化，以營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)林為主，兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。在淹沒線以上50—100米，栽植生態(tài)林；沿線耕地內(nèi)栽植桃樹、核桃等經(jīng)濟(jì)林；對環(huán)庫公路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，以常綠樹種為主，栽植四行以上雪松、女貞，搭配木槿、百日紅、黃楊球等花灌木，坡面分層栽植夾竹桃、迎春花、木槿?？h城后山建設(shè)環(huán)城森林公園，使陸渾水庫周圍形成綠色屏障。
在工程建設(shè)上，做到五個(gè)結(jié)合。一是和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、核桃經(jīng)濟(jì)林，建立觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)林業(yè)生態(tài)示范村。將村莊綠化納入環(huán)庫綠化環(huán)庫綠化規(guī)劃，全方位、多層次構(gòu)筑環(huán)庫綠色屏障，建設(shè)生態(tài)文明村。三是和水源地保護(hù)相結(jié)合。對環(huán)庫第一層山脊、易發(fā)生水土流失和水源污染范圍的土地全部發(fā)展生態(tài)林帶，減輕水土流失和污染物直接向水庫排放。四是和旅游開發(fā)相結(jié)合。按照縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃，建設(shè)環(huán)陸渾環(huán)湖公園，發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游，配套搞好旅游服務(wù)業(yè)，真正形成生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。五是與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合。通過政府引導(dǎo)、市場動(dòng)作，縣鄉(xiāng)財(cái)政投資購買苗木、占地補(bǔ)償、施工勞務(wù)等。通過林權(quán)制度改革、加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，廣泛吸納社會資金，積極探索多元化的投入機(jī)制。切實(shí)做到“誰栽植、誰管理、誰受益”，不栽無主樹，不造無主林。實(shí)現(xiàn)政府要生態(tài)、群眾要效益的總體目標(biāo)。、
在質(zhì)量保證上，推行工程招標(biāo)造林、專業(yè)隊(duì)造林，縣林業(yè)部門全程監(jiān)理，統(tǒng)一驗(yàn)收，根據(jù)成活率分年度付款。對所有工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，嚴(yán)把挖穴關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決責(zé)令返工。水利部門對造林配套供水，樹栽到哪里水供到哪里，確保綠化效果和成活率。
2、洛欒快速通道綠化
洛欒快速通道修建于2002年，總投資9.8億元，全長156公里，其中嵩縣境內(nèi)長56公里，是專為開發(fā)洛南生態(tài)旅游區(qū)的高等級旅游專線公路。近年來道路幾經(jīng)綠化，但普遍存在綠化檔次低、丘陵路段由于經(jīng)常塌方不能綠化等現(xiàn)象。為提高通道綠化品味，實(shí)現(xiàn)“車在林中行，人在花中走”的廊道綠化新景觀。從2008年11月開始，縣交通局和林業(yè)局籌資600余萬元，開始對洛欒快速通道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。在坡面修整中，交通局全體班子成員分包路段，放棄元旦、春節(jié)假期，日出動(dòng)大型機(jī)械30余臺，勞力300余人，開工6個(gè)作業(yè)面，對道路兩側(cè)的坡面進(jìn)行削坡整修，共挖土方20余萬方，于正月初三完成所有路旁整修。林業(yè)局在春節(jié)期間組織人員開展規(guī)劃和苗木調(diào)運(yùn)，從正月初二開始，組織12個(gè)造林專業(yè)隊(duì)，日夜施工，共種植雪松、黃楊球、木槿、夾竹桃等四季常青樹木和花卉苗木7萬余株。
五、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)
（一）山茱萸（山芋肉）
山茱萸原產(chǎn)于我國，是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)樹種。其果實(shí)種皮——棗皮為一種名貴的中藥材，可健胃、滋補(bǔ)肝腎、回陽救脫、治貧血、腰痛，治療神經(jīng)和心臟衰弱等病癥。在中藥湯劑配方及中成藥生產(chǎn)中，地黃丸、知柏地黃丸、金匱腎氣丸、杞菊地黃丸等成藥，均以棗皮為主藥，遠(yuǎn)銷東南亞及國內(nèi)醫(yī)藥市場。除藥用外，還可制作食品飲料，如果醬、果凍和蜜汁等多種食品。以棗皮為主藥的中國養(yǎng)生酒，能促進(jìn)血液循環(huán)，調(diào)整全身機(jī)能，對陽萎不起，未老先衰，腰痛酸困，脾腎虛虧，男女不育之癥有良效。
我縣山茱萸栽培始于雍正年間，可謂歷史悠久。上世紀(jì)八十年代以來大力發(fā)展山茱萸產(chǎn)業(yè)，目前已形成規(guī)?；a(chǎn)基地，全縣總面積達(dá)到12.66萬畝，其中結(jié)果樹11.1萬畝，年產(chǎn)棗皮0.111萬噸，產(chǎn)值1665萬元。已成為白河、車村、木植街等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的主要經(jīng)濟(jì)來源。但是我縣出售的成藥很少，產(chǎn)值不高，主要賣原藥，附加值太低。我縣雖有順勢藥業(yè)一家藥廠，但其主導(dǎo)產(chǎn)品是“柴胡口服液”，每年用棗皮不過數(shù)十噸。致使我縣所產(chǎn)棗皮都銷往外地。
（二）板栗
我縣板栗主要分布于以車村、白河、木植街、黃莊、舊縣等嵩南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以車村最為中心。主栽品種有豫羅紅、確山栗等，全縣板栗面積0.97萬畝，其中結(jié)果0.55萬畝，年產(chǎn)量0.275萬噸。產(chǎn)值1650萬元。主要產(chǎn)地為車村、白河、木植街等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已形成產(chǎn)業(yè)基地。果實(shí)主要銷往洛陽、鄭州、湖北等地。
我縣板栗大發(fā)展分為兩個(gè)時(shí)期，一是94—95年結(jié)合造林滅荒活動(dòng)，全縣大面積栽植一次；二是2001年—2002年期間，結(jié)合退耕還林工程，全縣大面積栽植。其余均以野生資源改接為主，特別在嵩南的深山區(qū)村，1987年以來，每逢春季嫁接時(shí)期，男女老少均上山改接野生資源，夏秋季割灌除草，成為一種農(nóng)時(shí)，每年嫁接板栗都在5—10萬株。
我縣嵩南山區(qū)由于海拔高、氣候濕潤、晝夜溫差大，極適宜板栗生長，而且所產(chǎn)板栗品質(zhì)較好，每年價(jià)格都穩(wěn)中有升。洛陽、信陽等地客商都入園搶購，若加強(qiáng)管理可成為嵩縣的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。
（三）嵩北時(shí)令鮮果
嵩縣時(shí)令鮮果基地集中分布于何村鄉(xiāng)黃寨川、賈寨川，大坪鄉(xiāng)南大嶺三處，總面積1.9萬畝，年產(chǎn)量850萬公斤，年產(chǎn)值850萬元左右。每年果品成熟交易期在5—9月份，三地群眾依靠時(shí)令鮮果走上了致富路。
我縣嵩北時(shí)令鮮果發(fā)展的有利條件是，我縣地處北亞熱帶北緣和暖溫帶南緣，氣候條件既適宜桃、李、杏等時(shí)令鮮果生長，又使所產(chǎn)時(shí)令鮮果往南方市場銷售距離最近。因此，每年湖北、湖南、廣東等客商都愿意到我縣購買時(shí)令鮮果。
近幾年，縣抓住這一發(fā)展優(yōu)勢，引進(jìn)推廣了黃金梨、雨花露、日本紫李等梨、桃、杏、李新品種50余個(gè)。在大坪、何村、飯坡等地規(guī)模發(fā)展時(shí)令鮮果近5000畝，初步形成了嵩北的時(shí)令鮮果基地。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，嵩縣時(shí)令鮮果發(fā)展前景將更加廣闊。
（四）銀杏
嵩縣位于河南省西部伏牛山、熊耳山和外方山之間，跨黃河、淮河、長江三大流域，總面積3008平方公里，地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，溫和的氣候和適中的雨量為古老珍貴的孑遺樹種——銀杏提供了得天獨(dú)厚的生長條件。嵩縣銀杏栽培歷史悠久，古銀杏樹隨處可見，有著十分豐富的銀杏種質(zhì)資源。全縣共有古銀杏樹325株，其中千年以上古樹67株，500——1000年古樹158株，其樹齡之長，株數(shù)之多，超過世界著名古銀杏分部區(qū)西天目山，年產(chǎn)白果10萬公斤，年產(chǎn)值200萬元。全縣銀杏分6大古樹群落，其中白河鄉(xiāng)下寺村方圓7公里內(nèi)共有古銀杏樹142株，被譽(yù)為豫西的一大奇觀。這些古銀杏樹群均為半野生群體，受長期實(shí)生繁殖、異花授粉及天然雜交而導(dǎo)致性狀分離與重組的影響，單株個(gè)體間形成了極大的差異，全縣共有12個(gè)品種類型，良種開發(fā)潛力巨大，引起了國內(nèi)外專家學(xué)者的普遍關(guān)注。
嵩縣林業(yè)局于1994成立了銀杏科研組，致力于銀杏的選育和研究。通過8年來的不懈努力，取得了豐碩的研究成果。一是選育出了舉世無雙的藥、食兩用珍稀品種——黑銀杏，其葉片和種仁的有效總活性成份含量高于普通銀杏的15%與50%，其黃酮含量明顯高于普通銀杏，“黑銀杏無性系選育”成果獲國家林業(yè)部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。二是選育了具有良好開發(fā)價(jià)值的“嵩銀優(yōu)2號、4號、18號”和甜銀杏、藥銀杏、大銀杏品種，其中“嵩銀優(yōu)2號、4號、18號”參加了全省區(qū)試。三是發(fā)現(xiàn)了重大科研價(jià)值的“雌雄同株”古銀杏，填補(bǔ)了以前我國無雌雄同株銀杏的空白。四是探索出實(shí)用的銀杏種子貯藏保鮮和扦插誘導(dǎo)生根2項(xiàng)新技術(shù)，據(jù)國際領(lǐng)先水平。五是經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，研究出良種選育、摧芽斷胚、無性系繁育等良種培育新技術(shù)。六是建成了銀杏種質(zhì)資源圃，收集國內(nèi)外銀杏良種42個(gè)，本縣優(yōu)良家系102個(gè)；建成良種采穗圃、種質(zhì)庫3個(gè)，面積3公頃；建立豐產(chǎn)示范園70公頃，采葉林20公頃；繁育良種壯苗360萬株。
1998年以來，嵩縣以建設(shè)“中原銀杏第一縣”為目標(biāo)，結(jié)合退耕還林、荒山造林、通道綠化等工程的實(shí)施，大力發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)。通過幾年來的努力，全縣共栽植銀杏150余萬株，發(fā)展銀杏1250公頃，311國道、洛欒路等主要通道沿線栽植銀杏都在10行以上，銀杏已成為嵩縣的一條亮麗風(fēng)景線和振興縣域經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng) 脫貧致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。
（五）速生楊樹豐產(chǎn)林
我縣有著大面積的荒溝、荒灘、河灘淤地、四旁地，極宜沙蘭楊生長，發(fā)展沙蘭楊有著得天獨(dú)厚的自然條件。我縣從70年代開始引種以沙蘭為主的楊類樹種，早年引進(jìn)的重要品種有Be楊、I-69楊、I-72楊等。由于楊樹適應(yīng)性強(qiáng)，易栽易活，生長快，產(chǎn)材用途廣，深受農(nóng)民群眾喜愛，栽植積極性高。我縣出現(xiàn)了很多靠發(fā)展楊樹走上脫貧致富的村組。田湖鎮(zhèn)高屯村早在73年就充分利用“四旁”地和荒灘、河堤、開始大規(guī)模栽植沙蘭楊，先后于83年和84年兩次依法采伐10年生楊1000余棵，收入30余萬元。九十年代中期，第二茬楊樹成熟、正趕上沙蘭楊材貴易銷，很多群眾都從楊樹上得到一筆不小收入，當(dāng)?shù)亓鱾髦?#8220;一步一千元”的說法。目前全村常年保持成材楊樹5000棵以上，中齡樹近萬株，采多少栽多少，已形成良性循環(huán)，楊樹成了該村的支柱產(chǎn)業(yè)。舊縣鎮(zhèn)上川村，87年由林業(yè)局規(guī)劃組織，連片栽植沙蘭楊970余畝，3年成林，10年成材，所測算楊立木蓄積達(dá)2.5萬立方米，價(jià)值750萬元。村組群眾也都在房前屋后等空閑地栽上了沙蘭楊，沙蘭楊成為該村的重要收入來源。黃莊鄉(xiāng)呂屯村97年在汝河灘上栽植楊樹300畝，經(jīng)測算7年生楊樹平均樹高16米，平均胸徑20.5厘米，單株材積0.182立方米，林分總蓄積2200立方米，價(jià)值43.12萬元。伊河川、汝河川、焦?jié)敬?、黃村川、武松川等河川沿岸的諸多村組都靠沙蘭楊掙了錢。
1998年縣委、縣政府號召大力培育楊樹速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了沙蘭楊富民工程（第一年完成沙蘭楊綠化通道河渠，第二年沙蘭楊封溝，第三年查缺補(bǔ)漏，三年人均沙蘭楊20株，全縣栽植1000萬株），制作了《沙蘭楊揚(yáng)起脫貧致富的風(fēng)帆》電視專題片，大力宣傳，調(diào)動(dòng)了全縣干群發(fā)展沙蘭楊的積極性，在全縣掀起了沙蘭楊栽植高潮。1998——2000年全縣多渠道投入，引進(jìn)中林46楊、天演楊、107楊、108楊、84K楊、三倍體毛白楊等10個(gè)楊樹優(yōu)良品系，組織群眾營造楊樹速生豐產(chǎn)林1100萬株。2001年——2003年，全縣結(jié)合退耕還林工程、“雙十”工程（全縣農(nóng)民人口每年每人栽植10株用材樹、10株經(jīng)濟(jì)樹，全縣每年栽植各類樹木1000萬株）的實(shí)施和通道綠化、村莊綠化荒山綠化工作，在路側(cè)、村旁、荒溝、荒灘等地繼續(xù)大力發(fā)展楊樹。通過努力，2003年底全縣楊樹總量達(dá)3000萬株，活立木蓄積100萬立方米，成為我縣農(nóng)民群眾增收的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，為造林綠化的增添了一條靚麗風(fēng)景線，帶動(dòng)了我縣楊木系列加工企業(yè)的發(fā)展。
（六）其他經(jīng)濟(jì)樹種
1、柿樹
柿樹全縣總面積1.99萬畝，其中結(jié)果樹1.7萬畝，年產(chǎn)果0.425萬噸，產(chǎn)值382.5萬元。主要分布在九店、飯坡、閆莊、田湖、大坪、何村、紙房、城關(guān)、德亭、大章、黃莊、舊縣、庫區(qū)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的丘陵地區(qū)。主栽品種有牛心、四溝、赭野、雞鳴等9個(gè)澀柿品種；次郎、富有等3個(gè)甜柿品種。據(jù)調(diào)查，我縣柿樹年產(chǎn)量雖有大小年之分，但產(chǎn)量增降幅度不大。柿果以農(nóng)民自產(chǎn)自食為主。因柿果成熟季節(jié)，正是三秋大忙之時(shí)，加上主要?jiǎng)诹ν獬鰟?wù)工，又因無人進(jìn)村收購柿果，部分果實(shí)就爛掉在樹下。收到家的柿果加工柿餅的也很少，雖然柿餅價(jià)格較高，不加工的原因一是勞力少，二是沒有加工機(jī)械，三是受天氣影響，遇陰雨天易爛掉。多年來除縣城有商販?zhǔn)帐凉N往安徽、湖北、湖南等地外，基本上無人進(jìn)山、進(jìn)溝、進(jìn)村收購。柿果價(jià)格因品種而宜，每公斤價(jià)在0.8-1.6元之間。
2、油桐
全縣油桐面積7.83萬畝，其中結(jié)果6.0萬畝，年產(chǎn)量0.24萬噸，產(chǎn)值288.0萬元。主要產(chǎn)地為黃莊、木植街、紙房、何村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來油桐籽價(jià)格有所回升且價(jià)格基本穩(wěn)定，每公斤桐籽收購價(jià)在1.2-1.8元之間。
3、李子
李樹全縣總面積0.73萬畝，其中結(jié)果0.65萬畝，年產(chǎn)鮮果0.4875萬噸，產(chǎn)值487.5萬元。主產(chǎn)區(qū)為何村、城關(guān)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2005年引進(jìn)推廣建立杏李豐產(chǎn)園2500畝，對提高我縣果品的檔次和質(zhì)量，滿足廣大消費(fèi)者對高檔水果日益增長的需求，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)的升級換代，增加果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，起到積極的作用。
4、核桃
全縣核桃3.17萬畝，其中結(jié)果樹2.5萬畝，年產(chǎn)果實(shí)0.075萬噸，產(chǎn)值900萬元。主要產(chǎn)地車村、白河、木植街、黃莊、德亭等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5、桃
桃總面積0.35萬畝，其中結(jié)果0.32萬畝，年產(chǎn)量0.32萬噸，產(chǎn)值320萬元。主產(chǎn)地為何村、城關(guān)、大坪等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、槲櫟
槲櫟總面積3萬畝，年產(chǎn)槲葉0.03萬噸，產(chǎn)值300萬元。主要出口日本作食品包裝，主產(chǎn)地車村鎮(zhèn)。槲櫟林1980年前主要放養(yǎng)榨蠶。
7、花椒
花椒全縣總面積3.45萬畝，其中結(jié)果3.0萬畝，年產(chǎn)花椒0.0525萬噸，產(chǎn)值1050萬元。主要產(chǎn)區(qū)為九店、黃莊、木植街、庫區(qū)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；ń分饕N往鄭州、湖北等地。
8、生物質(zhì)能源林——黃連木
嵩縣黃連木栽培歷史悠久，主要為野生的片林或散生木，全縣面積約2.5萬畝。主要分布于黃莊、九店、紙房、何村、大章、德亭、飯坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃連木種子可榨食用油，曾是山區(qū)群眾的主要食用油。正常年份總產(chǎn)量約30萬公斤，產(chǎn)值20萬元。豫西地區(qū)春夏季節(jié)十年九旱，嚴(yán)重影響黃連木種子的收成。其次是黃連木不是純林分布，混交于其它樹種之間，且有林下木生長，給蟲害防治造成困難。三是采收種子困難，只能人工上樹采捋種子。四是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)價(jià)值太低，每公斤籽能賣1.5元左右，不能刺激群眾采收的積極性。
9、、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工企業(yè)
我縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品主要是銷售原產(chǎn)品或果實(shí)，沒有形成加工鏈條，沒有深精加工的規(guī)模企業(yè)，基本上沒有附加值。生產(chǎn)的果實(shí)大多是現(xiàn)收現(xiàn)賣，沒有貯藏設(shè)備。據(jù)調(diào)查，我縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工企業(yè)僅2家，主要加工槲葉等林副產(chǎn)品。一家是1982年建廠的洛陽百合輕工業(yè)有限公司，總投資1700萬元，年產(chǎn)值2900萬元，2006年?duì)I業(yè)收入2882萬元，增加值1100萬元，上交稅金73萬元。一家是建于1997年的洛陽山珍農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，總投資1800萬元，2006年產(chǎn)值3100萬元，營業(yè)收入3100萬元，增加值1050萬元，上交稅金 69萬元。2個(gè)廠年加工槲葉300噸，出口日本作食品包裝。該項(xiàng)目自上世紀(jì)80年代開發(fā)以來，已成為車村鎮(zhèn)農(nóng)民林副產(chǎn)品的一項(xiàng)固定性收入。
六、森林資源管護(hù)
（一）林政管理
1、木材采伐、運(yùn)輸管理
2000年以前，林木采伐一直按縣編制的采伐計(jì)劃和省、市下達(dá)的采伐指標(biāo)進(jìn)行限額采伐。2000年，嵩縣實(shí)施天保工程，木材全面禁伐，對重點(diǎn)工程建設(shè)確需采伐人工林的，按一事一報(bào)原則，上報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)執(zhí)行。
木材運(yùn)輸歷來憑木材運(yùn)輸證通行。92年前，我縣設(shè)有何村、木札嶺、黃莊、田湖四個(gè)竹木檢查站，負(fù)責(zé)木材運(yùn)輸監(jiān)督管理。1992年，縣政府根據(jù)豫政[1992]59號文件精神，將何村、黃莊、木札嶺三個(gè)木材檢查站更名為森林資源管理站，在田湖毛莊、白河馬路魁新建兩個(gè)森林資源管理站；1995年，建立閆莊森林資源管理站；1996年，省政府以豫政[1996]42號文件撤銷原有森林資源管理站，只批準(zhǔn)設(shè)立何村、木札嶺兩個(gè)木材檢查站。1996年，縣政府批復(fù)在黃莊、田湖、閆莊、白河設(shè)立嵩縣林政野生動(dòng)物稽查一、二、三、四分隊(duì)，繼續(xù)擔(dān)負(fù)木材運(yùn)輸管理職責(zé)。
2、林地管理
1993年8月，林業(yè)部發(fā)布施行《林地管理暫行辦法》。1998年，林業(yè)局率先在全市成立林地管理辦公室，開始對林地進(jìn)行專項(xiàng)管理，林地保護(hù)工作走上規(guī)范化道路。
3、護(hù)林情況
1998年7月1日新《森林法》正式實(shí)施。每年3月份和11月份，縣委、縣政府、林業(yè)局都要組織開展《森林法》、《森林防火條例》等林業(yè)政策、法規(guī)宣傳月活動(dòng)。印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、張貼、書寫護(hù)林防火及林木保護(hù)布告、資料、標(biāo)語，使林業(yè)政策法規(guī)、深入人心，促進(jìn)了護(hù)林工作的開展。
2001年3月，縣天保工程管護(hù)動(dòng)員誓師大會之后，全縣400名農(nóng)民護(hù)林員，120名鄉(xiāng)級護(hù)林員和82名森林資源管理站護(hù)林員正式上崗護(hù)林，完成了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
林業(yè)局組織森林公安和林政管理人員開展打擊毀林犯罪專項(xiàng)斗爭和治理林區(qū)熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過公開打擊和集中治理，擴(kuò)大教育，震懾了犯罪，穩(wěn)定了林區(qū)秩序。
4、林業(yè)規(guī)費(fèi)征收
（1）育林金
1988年前育林基金征收由每立方米36元固定征收。1988年河南省林業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于木材開放后有關(guān)育林金征收、使用、管理問題的通知》（[88]豫林計(jì)字第3號）下發(fā)后，育林金改為按木材銷售價(jià)15%向買方征收，一直持續(xù)至今。
（2）農(nóng)林特產(chǎn)稅
1996年8月，由縣政府委托林業(yè)局代征農(nóng)林特產(chǎn)稅，稅費(fèi)按木材銷售價(jià)8.64%征收。2003年，農(nóng)林特產(chǎn)稅停止征收。
（二）森林防火
1988年林業(yè)局設(shè)立公安股，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、毀林案件查處和撲火工作。1989年縣護(hù)林防火辦公室由臨時(shí)機(jī)構(gòu)變?yōu)槌ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，3人專職辦公，火險(xiǎn)期24小時(shí)值班。1990年省防火辦將嵩縣定為五個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)縣之一。從1998年起全縣實(shí)行縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國營林場場長、村長護(hù)林防火“四長”負(fù)責(zé)制。
嵩縣森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日。每年進(jìn)入防火期前，縣、鄉(xiāng)政府和林業(yè)部門都及時(shí)調(diào)整護(hù)林防火指揮部，開展護(hù)林防火大宣傳活動(dòng)，制定防火預(yù)案和撲火訓(xùn)練。進(jìn)行護(hù)林防火集中檢查，對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行封山戒嚴(yán)。1999年起，縣制定了護(hù)林防火十項(xiàng)規(guī)定，明確了各項(xiàng)防火措施?？h護(hù)林防火指揮部還和縣交通、教育、地礦等部門聯(lián)合對特殊群體防火教育進(jìn)行專項(xiàng)部署，分解責(zé)任，保證了防火安全。
2000年天保工程啟動(dòng)后，全縣新建森林消防物資儲備庫4座，了望臺17座，防火檢查站3座，氣象站3座，專業(yè)消防隊(duì)3支75人，撲火突擊隊(duì)9支225人，配備阻燃服200套，機(jī)動(dòng)車輛8臺，防火摩托車18輛，油鋸80臺、2號、3號撲火工具3000件，風(fēng)力滅火機(jī)80臺，對講機(jī)65部，衛(wèi)星無線電話2部，防火水窯28眼；建立監(jiān)測指揮中心，配置林火信息傳輸設(shè)備1套、火場通訊設(shè)備2套；護(hù)林防火設(shè)施進(jìn)一步完善，使我縣減災(zāi)、控災(zāi)、撲救反應(yīng)能力進(jìn)一步提高。
2000年以來，全縣無重大特大森林火災(zāi)發(fā)生。
（三）病蟲害防治
1986年，縣森防站成立，設(shè)置專職檢疫員2名，現(xiàn)增加到4人，其中工程師3人，助理工程師1人。每年全縣進(jìn)行1-2次種苗產(chǎn)地檢疫調(diào)查，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到86%以上，有效控制了危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延，保證了退耕還林工程、天保工程、林業(yè)生態(tài)工程等林業(yè)重點(diǎn)工程的用苗安全。
全縣共設(shè)立森林病蟲害測報(bào)點(diǎn)10個(gè)，固定測報(bào)樣地10個(gè)，臨時(shí)樣地40個(gè)，測報(bào)監(jiān)測代表面積242萬畝，監(jiān)測覆蓋率85%，定期發(fā)布《森林病蟲害情報(bào)》。森林病蟲害有：1987年泡桐大袋蛾大發(fā)生，田湖、閆莊、大坪、城關(guān)、庫區(qū)、紙房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生面積4000畝。1989年泡桐葉甲爆發(fā)，陶村林場、城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生面積2000余畝，70%葉果被蠶食。同年泡桐網(wǎng)蝽發(fā)生面積3000畝，壯如火燒，林業(yè)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了防治病蟲害工作。1998年楊樹食葉害蟲—楊小舟蛾、楊扇舟蛾、楊樹卷葉螟并發(fā)，田湖、閆莊、紙房、舊縣、德亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生面積6000畝。2000年五馬寺林場華山松大小蠹危害嚴(yán)重，省、市、縣各級高度重視，投入15萬元資金，開展了工程治理，效果明顯。
（四）天然林保護(hù)
1999年10月嵩縣成立由縣長焦煥朝任組長的嵩縣天然林保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組?？h林業(yè)局成立了天然林保護(hù)工程辦公室，編制6人。2003年3月天然林保護(hù)工程在嵩縣正式啟動(dòng)后，國家共投入資金2291.6萬元。工程建設(shè)主要內(nèi)容可總結(jié)為“停、管、造、合”四個(gè)字。
1、天然林保護(hù)工程區(qū)全面停伐 2001年3月1日天然林保護(hù)工程全面實(shí)施后，全縣268萬畝天然林全面禁伐。截止2003年底，全縣共調(diào)減商品材產(chǎn)量7.8萬立方米，減少森林資源消耗量14.7萬立方米。
2、天然林管護(hù) 全縣規(guī)劃管護(hù)責(zé)任區(qū)430個(gè)，聘用責(zé)任區(qū)護(hù)林員430人。在主要進(jìn)山口建立護(hù)林防火檢查點(diǎn)44個(gè)，配置護(hù)林員140人。在交通干線建立森林資源管護(hù)檢查站9個(gè)，配置護(hù)林員82人。森林防火期配置防火期普查員51人，全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò)，確保268萬畝天然林資源安全。
3、天保工程區(qū)造林綠化 2001年度在飯坡、田湖、大坪、何村、紙房、木植街、車村、城關(guān)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林1萬畝，完成機(jī)械圍欄建設(shè)7200米，設(shè)立封育標(biāo)牌30個(gè)，補(bǔ)植補(bǔ)造3549畝。2002年度在黃莊、大章、舊縣、何村、城關(guān)、紙房6個(gè)鄉(xiāng)封山育林1.5萬畝，完成機(jī)械圍欄建設(shè)13500米，設(shè)立封育標(biāo)牌38個(gè)，補(bǔ)植補(bǔ)造4450畝。2003年在德亭、大章、舊縣、何村、閆莊、紙房6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林2.4萬畝，完成機(jī)械圍欄建設(shè)17400米，設(shè)立封育標(biāo)牌33個(gè)，補(bǔ)植補(bǔ)造8440畝。2002年6月完成飛播造林5.7萬畝。其中2.8萬畝為油松和側(cè)柏，2.9萬畝為油松、側(cè)柏、臭椿、黃楝、荊條和黃櫨。
4、富余人員分流 天保工程實(shí)施以來，共安置富余職工371人，其中一次性安置171人，從事森林旅游98人，森林管護(hù)52人，林業(yè)育苗6人，多種經(jīng)營19人，下崗待就業(yè)25人。
天然林保護(hù)工程在我縣實(shí)施以來，全縣新增森林面積10.5萬畝?；盍⒛拘罘e凈增60萬立方米，完成育苗面積1800畝，建立護(hù)林防火檢查站70座，防火倉庫5座，了望臺8座，配置各種防火器材6000余件，保證了天然林安全。實(shí)現(xiàn)了工程區(qū)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的調(diào)整目標(biāo)，其成功做法受到了上級肯定。
（五）森林公安
1988年林業(yè)局設(shè)立公安股，后升格為嵩縣森林公安分局，現(xiàn)有干警50人。森林公安機(jī)關(guān)組建1以來，陸續(xù)開展了“中原綠劍”1號、2號、3號行動(dòng)，“春雷”行動(dòng)、“天保”行動(dòng)等一系列集中打擊毀林犯罪活動(dòng)，有力震懾了違法犯罪分子。
七、國有林場
嵩縣由于森林資源豐富，從20世紀(jì)60年代，省林業(yè)廳便在嵩縣設(shè)立伐木場和林場，演變至今保留3個(gè)國營林場。林場不僅為生產(chǎn)提供了大量的木材，而且成為豫西山區(qū)重要的生態(tài)屏障。特別是93年以來，為全縣生態(tài)旅游提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1、嵩縣五馬寺林場
嵩縣五馬寺林場位于河南省嵩縣南部，由龍池漫、楊樹嶺（即白云山）、楊山、木札嶺、大青五個(gè)林區(qū)組成。地理坐標(biāo)北緯33°33′—33°35′，東經(jīng)111°48′—112°16′。該場跨長江、黃河、淮河三大流域，是我國暖溫帶與北亞熱 帶的分界線，也是我國動(dòng)物區(qū)劃中古北界與東洋界的分界線。楊樹嶺林區(qū)有玉皇頂、白云山、雞角尖、黃龍井、黑龍?zhí)?、仙人?等自然景觀，其它林區(qū)各有特色的自然景觀。
該場地處秦嶺東伸余脈 伏牛山腹地，山勢走向由西向東逐漸遞減，一般海拔在1100—1900米之間，最高峰玉皇頂海拔2216米。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詺夂?，年平均氣?1℃，最高氣溫43.6℃，最低氣溫-19.3℃，年降雨量800-1200毫米，年平均蒸發(fā)量1661.3毫米，無霜期170天。土壤為棕壤，成土母巖主要有花崗巖、片麻巖、沙頁巖等，PH值6.0左右，呈微酸性。
特殊的地理位置和氣候條件，使該場形成了獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，有著豐富的動(dòng)植物資源，保存著完整的天然次生林和多種植物群落，許多“孑遺植物”和珍禽異獸在這里傳宗接代，繁衍生息。據(jù)該場有記載的維管束植物有168科742屬1991種，脊椎動(dòng)物33目80科275種，已經(jīng)鑒定的昆蟲15目157科922種，其中屬國家重點(diǎn)保護(hù)的植物有：連香樹、香果樹、銀杏、水青樹、山白樹、狹葉瓶樂小草、杜仲、金錢松、水曲柳、秦嶺、冷杉、黃檗等38種；屬國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物主要有金錢豹、華南虎、黑鸛、金雕、雪豹、大鴇、小鴇、梅花鹿、紅腹錦雞、大鯢等54種。
植被類型主要有華山松林、油松林、針闊混交林、日本落葉松林和以櫟類為主的落葉闊葉林，其中以櫟類為主的落葉闊葉林是優(yōu)勢林分。主要樹種有栓皮櫟、麻櫟、大葉青岡，槲櫟、油松、華山松、日本落葉松、千金榆、槲樹、椴樹等。1990年以后，林場開始進(jìn)入以保護(hù)為主的多種經(jīng)營期，當(dāng)時(shí)實(shí)行“限額采伐”，同時(shí)開始“森林旅游開發(fā)”。1993年4月11日，五馬寺國家森林公園（后更名為洛陽白云山國家森林公園）正式對游客開放了。2000年天保工程啟動(dòng)后，五馬寺林場又被劃入國家級重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，全面實(shí)行禁伐，國家每年都撥付一定的資金用于森林資源的保護(hù)。
2、王莽寨林場
王莽寨林場位于嵩縣西部德亭鄉(xiāng)境內(nèi)，與洛寧、宜陽兩縣相鄰，地理座標(biāo)在東徑111°42′—111°52′北緯34°12′—34°18′，總面積4635公頃。
林場地處熊耳山脈東段南坡伊河之北，境內(nèi)海拔在700-1895.6米之間，整個(gè)地形特點(diǎn)是山頂山勢和緩，坡度在20-35度之間。溝谷兩側(cè)山勢陡峭，巖石裸露，坡度在40度以上，坡面呈“V”型，其地勢北高南低，向陽面適宜林木生長。
土壤為花崗巖母質(zhì)上自然風(fēng)化而成的山地棕壤，厚度在25-60厘米之間，PH值6-6.5，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詺夂?，夏季多雨，冬季?yán)寒多風(fēng)。平均降雨量812毫米，多集中在7-9三個(gè)月，年平均氣候9.4℃，全年無霜期192天。
林區(qū)植被屬天然次生林型，樹木種類繁多，主要喬木樹種有青岡、白櫟、楓類、榆類和人工改造的油松、日本落葉松、泡桐等；灌木及草木有胡枝子、連翹、黃櫨、羊胡子草、鐵桿蒿、山菊花、蒼術(shù)、菅草等；野生動(dòng)物有豹子、香獐、青鼬、羚羊、水獺、貓頭鷹、灰山雀、啄木鳥、八哥等，稀有和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的植物有水曲柳、杜仲、山茱萸、五角楓、青岡、白櫟等。
林場總經(jīng)營面積4635公頃，其中有林地4200公頃，建場以來人工造林面積155.5公頃。林木總蓄積量26萬立方米，其中人工林蓄積量5.5萬立方米。
2001年，以王莽寨林場為依托建立了天池山森林公園，隨著天然林保護(hù)工程啟動(dòng)，全面禁伐，林木由用材林轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)公益林，林場的主要業(yè)務(wù)由原來的營林生產(chǎn)變?yōu)樯止茏o(hù)。
3、陶村林場
陶村林場位于嵩縣縣城西北部，總面積5327公頃，由陶村林區(qū)和九皋林區(qū)兩部分組成，地理座標(biāo)分別為北緯34°10′—34°16′，東經(jīng)111°53′—112°。
林場地處熊耳山南麓，山勢自西北向東南傾斜。海拔400-1000米，屬淺山區(qū)，坡度在15°—45°之間。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均溫12.4℃，年均降水量700-800毫米。土壤大部分為褐土，僅海拔800米以上有少部分棕壤，土層厚度15-30厘米，PH值6-8，土壤母質(zhì)為花崗巖、片麻巖。
森林屬天然次生林，主要喬木樹種有櫟類、闊混和人工改造刺槐、油松、泡桐、櫟樹、楊樹。野生動(dòng)植物資源有山杏、合歡、常梨、野葡萄、羊胡草、黃背草、蛇、鷹、雉雞、啄木鳥、大山雀、杜鵑、刺猬、黃鼬、野豬等；藥用植物有柴胡、葛根、荊芥等；礦產(chǎn)資源主要有黃金、鉬等。
林場有林地4066.1公頃，其中防護(hù)林1915.5公頃，用材林2150.6公頃。林木總蓄積12.78萬立方米，其中人工林蓄積4.93萬立方米。建場以來，累計(jì)造林面積2360公頃，幼林撫育面積2113公頃，次生林林分改造面積286公頃，生產(chǎn)木材18026立方米，總收入236.7萬元。
天然林保護(hù)工程起動(dòng)后，林場加大森林后備資源培育，分流安置富余職工15人。林場加大護(hù)林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善職工生活住宿條件。林場累計(jì)投資96.4萬元，維修林區(qū)公路36公里，修建混磚結(jié)構(gòu)護(hù)林房、辦公樓、建筑面積3201平方米，林場林木由用材林轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)公益林，主要業(yè)務(wù)由營林生產(chǎn)變?yōu)樯仲Y源管護(hù)。
名詞解釋
1、森林覆蓋率
森林覆蓋率亦稱森林覆被率，指一個(gè)國家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比，是反映一個(gè)國家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實(shí)現(xiàn)綠化程度的指標(biāo)，又是確定森林經(jīng)營和開發(fā)利用方針的重要依據(jù)之一。
計(jì)算公式為：森林覆蓋率（%）=森林面積／土地總面積χ100％
2、郁閉度
指森林中喬木樹冠遮蔽地面的程度，它是反映林分密度的指標(biāo)。它是以林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比，以十分?jǐn)?shù)表示，完全覆蓋地面為1。簡單的說,郁閉度就是指林冠覆蓋面積與地表面積的比例。
3、森林資源連續(xù)清查（簡稱一類清查）
即國家森林資源調(diào)查。在國家林業(yè)局組織下實(shí)施，復(fù)查間距期為5年。其目的是通過查清全國或省、自治區(qū)的森林資源數(shù)量、質(zhì)量及其消長變化情況，為制定全國林業(yè)方針、政策，制定全國和各省區(qū)及大林區(qū)的各種林業(yè)計(jì)劃、規(guī)劃和預(yù)測資源發(fā)展趨勢提供科學(xué)依據(jù)。這類調(diào)查以省、市、區(qū)或大林區(qū)為單位進(jìn)行。
4、二類森林資源清查（簡稱二類清查）
此類調(diào)查是根據(jù)國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，由省林業(yè)主管部門或者其委托的地州市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，在林業(yè)生產(chǎn)單位內(nèi)進(jìn)行。復(fù)查間距為10年。其目的是為林業(yè)基層單位掌握森林資源現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)，分析檢查經(jīng)營活動(dòng)效果，編制或修訂森林經(jīng)營方案及有關(guān)規(guī)劃提供依據(jù)。這類調(diào)查的森林資源數(shù)量和質(zhì)量要落實(shí)到小班，其準(zhǔn)確度優(yōu)于一類調(diào)查。
5、小班
是指在森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將森林按不同的權(quán)屬、土地類別、起源、森林類別、林種、優(yōu)勢樹種組、齡組、郁閉度等級、立地類型、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)期（經(jīng)營集約度等級）和林業(yè)工程類別等劃成不同的小區(qū)，每個(gè)小區(qū)稱為小班。小班是森林區(qū)劃的最小單位。
6、天然林
在沒有人為參與的情況下形成的森林。
7、人工林
指在適合栽植林木的各類土地上用人工植苗、插條或直播等方法形成的森林。
8、天然次生林
原始林或人工林，經(jīng)人為的或自然的因素破壞之后，未經(jīng)人為的合理經(jīng)營，借助自然力量恢復(fù)起來的天然林。
9、蓄積量
單位面積林地上所有活立木材積的總和，以立方米為單位。
10、胸徑和地徑
一般胸徑指樹木離地面1.3米處樹干的直徑；地徑指樹木離地面20厘米左右處樹干的直徑。
11、森林資源
森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
12、林地
包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地和輔助生產(chǎn)林地。
13、有林地
包括喬木林地和竹林地。
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