河北剛剛出臺的《關(guān)于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》,是河北第一次出臺系統(tǒng)完整的住房保障文件。其中指出,市、縣政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、住房狀況、居民收入、住房價格等情況,確定是否實行集資建房政策。確定實行的,集資建房的優(yōu)惠條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、轉(zhuǎn)讓辦法等均應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)經(jīng)濟適用住房的規(guī)定執(zhí)行。
防止變相商品住房開發(fā)。按照每戶一套的原則,集資建房的套數(shù)須對應(yīng)于參加集資建房的職工戶數(shù),不得多建。如因城市規(guī)劃和建筑設(shè)計原因建設(shè)了超出集資建房單位職工實際需要的住房,則多建的住房由市、縣廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心以市、縣政府價格管理部門會同住房保障管理部門核定的銷售價格,向集資建房單位以外的取得《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》的家庭銷售。售房款在支付集資建房單位的實際成本后,剩余部分應(yīng)全部上繳本級財政,主要用于補充廉租住房保障資金。其中經(jīng)財政部門預(yù)算核定,可安排一定比例資金用于相關(guān)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
住房困難戶較多的國有控股或集體控股企業(yè),可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的前提下,利用本單位1978年12月31日(含當(dāng)日,以有批準(zhǔn)權(quán)的政府批文時間為準(zhǔn))前征用的土地進(jìn)行集資建房。嚴(yán)禁黨政機關(guān)和有財政撥款的事業(yè)單位組織職工集資建房。住房困難戶較多的自收自支事業(yè)單位可比照困難企業(yè)的規(guī)定辦理。
對黨政機關(guān)和有財政撥款的事業(yè)單位違反規(guī)定組織職工集資建房和借集資建房名義變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)的,要堅決糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的,還要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰。 國有控股或集體控股企業(yè)組織職工集資建房,經(jīng)市、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后由市、縣住房保障管理部門審批;和中央管理的國有控股企業(yè)集資建房,在經(jīng)駐地市、縣住房保障管理部門初審,并分別經(jīng)和中央國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后由建設(shè)廳審批。未經(jīng)建設(shè)廳或市、縣住房保障管理部門審批,城市規(guī)劃管理部門不得核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。需要改變土地用途的,應(yīng)依法向市、縣國土資源部門申請辦理改變土地用途審批手續(xù)與變更登記手續(xù)。對違規(guī)審批、許可集資建房的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
河北日前出臺有區(qū)別的集資建房政策,集資建房的參加人,必須是本單位符合經(jīng)濟適用住房購買條件的職工,并取得市、縣住房保障管理部門發(fā)放的《經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》。同時,嚴(yán)禁任何單位借集資建房名義變相搞實物分房或商品房開發(fā)。
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