國民黨軍隊(duì)的軍師一級(jí)單位都有保密局（包括原先的軍統(tǒng)）派出的隨軍調(diào)查組，其任務(wù)不是指揮部隊(duì)，而是了解部隊(duì)各種情況，防止部隊(duì)嘩變，監(jiān)督軍官行為，并按時(shí)匯總上報(bào)。 保密局奉行“秘密領(lǐng)導(dǎo)公開”的原則，軍統(tǒng)改組為保密局后，特別是從1948年起，其外勤單位（特區(qū)、辦事處、站）的力量大大加強(qiáng)，以做垂死掙扎。其負(fù)責(zé)人一般都是
少將軍銜（個(gè)別是中將或上校），也都有公開職務(wù)做掩護(hù)，例如西南特區(qū)區(qū)長
徐遠(yuǎn)舉的公開職務(wù)是西南長官公署第二處處長兼?zhèn)煞捞幪庨L；又如云南省站（甲種站）站長
沈醉的公開職務(wù)是
國防部駐云南專員和云南
綏靖公署保防處處長。管轄區(qū)域內(nèi)的保密局公開單位一律受其節(jié)制，與當(dāng)?shù)馗髑閳?bào)部門加強(qiáng)合作，密切與當(dāng)?shù)伛v軍特別是中央部隊(duì)的聯(lián)系，搞好與地方勢力的關(guān)系，工作的目標(biāo)就是“反共“、“防共”、排除異己，鞏固反動(dòng)統(tǒng)治。 保密局是特務(wù)機(jī)構(gòu)、是情報(bào)機(jī)構(gòu)，不是軍事指揮部門，無權(quán)干涉正規(guī)軍隊(duì)的軍事行動(dòng)，其外勤單位負(fù)責(zé)人也是如此。老蔣也不會(huì)容忍下屬不務(wù)正業(yè)，更忌諱
尾大不掉者。保密局可以指揮的一般是非常規(guī)武裝力量，如交警部隊(duì)、警察、一些警衛(wèi)部隊(duì)、幫會(huì)
流氓及土匪等等，這在保密局準(zhǔn)備撤離大陸時(shí)所制定的“應(yīng)變計(jì)劃”中可見一斑。
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