2012年是省統(tǒng)計(jì)局對縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收年，我局按照省、泰州市局的統(tǒng)一部署和要求，以統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)工作舉措，強(qiáng)化人員責(zé)任，積極有序開展了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作，全市統(tǒng)計(jì)工作水平整體得到提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，為統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)營造良好的內(nèi)外環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)全過程，縱向到底，橫向到邊，涉及方方面面，只有認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)才有原動(dòng)力。為此，我局把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈。國家統(tǒng)計(jì)局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》下發(fā)后，多次召開以規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、全局人員座談會(huì)；在座談研討的基礎(chǔ)上，研究制定了《靖江市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，針對規(guī)范化建設(shè)考核內(nèi)容中的七大部分，27個(gè)具體指標(biāo)，進(jìn)行了具體的明確。為加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手負(fù)總責(zé)，主管局長統(tǒng)一抓，分管局長直接抓，專業(yè)科室具體抓，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、齊抓共管的局面。同時(shí)召開全局動(dòng)員大會(huì)對開展縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全市上下從局領(lǐng)導(dǎo)到科室專業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到，規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的重要保障，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的重要舉措，不抓規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量就無從談起，從而為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造了良好的思想基礎(chǔ)和工作氛圍。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范化建設(shè)工作有序開展。
一是健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保障人才到位。靖江市統(tǒng)計(jì)局作為主管全市統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算的職能部門，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
理順格局，高標(biāo)準(zhǔn)選用統(tǒng)計(jì)人員。我局下設(shè)有6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及1個(gè)調(diào)查隊(duì)，即辦公室（監(jiān)察室）、政策法規(guī)科、綜合統(tǒng)計(jì)與核算科（人口就業(yè)與社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)科）、工業(yè)與投資統(tǒng)計(jì)科（能源統(tǒng)計(jì)科）、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)科以及農(nóng)村統(tǒng)計(jì)科及靖江市綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊(duì)。機(jī)關(guān)行政編制為15名，行政附屬編制2人；靖江市綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊(duì)為事業(yè)參公單位，編制數(shù)為11名。機(jī)構(gòu)職能明確，人員到位，為科學(xué)統(tǒng)計(jì)提供了有力的機(jī)構(gòu)保障。另一方面高標(biāo)準(zhǔn)選用統(tǒng)計(jì)人員。我局近兩年按照綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)歷層次高的標(biāo)準(zhǔn)，招錄公務(wù)員從事統(tǒng)計(jì)工作。目前，靖江市統(tǒng)計(jì)局局機(jī)關(guān)正式在職職工27人，其中中共黨員20人，占74%；專業(yè)人員學(xué)歷均為大學(xué)本科，本科率達(dá)100%。其中碩士2人；專業(yè)技術(shù)人員中取得統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的占到90%。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。一是完善和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制。為保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍能及時(shí)更新知識(shí)，我局堅(jiān)持每年分層次對局內(nèi)、企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)水平。2011年，我局特邀泰州市局領(lǐng)導(dǎo)對全市統(tǒng)計(jì)信息員進(jìn)行了培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)信息分析培訓(xùn)。為提高全市執(zhí)法檢查員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政行為能力，舉辦了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，來自各鎮(zhèn)的近80名統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員參加了培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方法和技巧，提高了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和整體素質(zhì)。二是以點(diǎn)帶面，開展經(jīng)驗(yàn)交流。帶領(lǐng)統(tǒng)計(jì)人員赴全市企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)，對統(tǒng)計(jì)人員工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并定期召開全市企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)座談會(huì)、統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作例會(huì)，通過實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流等形勢，宣傳推廣統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。四是積極開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和繼續(xù)教育工作。統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定和繼續(xù)教育是深化統(tǒng)計(jì)管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的有力保證，也是培養(yǎng)合格人才的有效途徑和重要措施。我們積極履行職責(zé)，精心組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試及繼續(xù)教育各項(xiàng)工作，通過下發(fā)文件和媒體公告，及時(shí)向基層統(tǒng)計(jì)人員公開相關(guān)信息，接受群眾對此項(xiàng)工作的咨詢，認(rèn)真做好宣傳解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)立統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校，并舉辦考前輔導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)幫助報(bào)考人員提高業(yè)務(wù)水平。并加大繼續(xù)教育力度，先后投入3萬元，開發(fā)繼續(xù)教育軟件，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上考試。兩年來，我市有近400名統(tǒng)計(jì)人員參加了全國統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試，通過率達(dá)到100%，在省、泰州市繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，網(wǎng)上教育人數(shù)達(dá)1600人。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。為了建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化，我局制定了《部門調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》。工作中，依法執(zhí)行經(jīng)過批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，沒有擅自制定和發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，沒有布置非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、私自使用其他部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的情況。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，也是統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力之所在。近年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和上級(jí)部門的相關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量的完成了各項(xiàng)定期和臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，始終堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，報(bào)表上報(bào)堅(jiān)持做到表種不缺、指標(biāo)不漏和時(shí)間不拖。一要建立行之有效的工作規(guī)范化制度。按照制定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)流程。為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局還專門編印了《數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查記載簿》、《專業(yè)數(shù)據(jù)采集與上報(bào)、數(shù)據(jù)質(zhì)量記載簿》以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評估表，注重平時(shí)對報(bào)表規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性等情況的及時(shí)記載；二是成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組，對主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專家“會(huì)診”，理性把握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核上報(bào)程序，各專業(yè)每月上報(bào)主要數(shù)據(jù)需由數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組審核無誤后，方可生成上報(bào)數(shù)據(jù)。
三是強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)行政意識(shí)，提升統(tǒng)計(jì)工作法制的能力。
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門既是統(tǒng)計(jì)工作的組織者也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體。要把貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以法制來規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)形象。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳。把《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳作為一項(xiàng)全局性工作來抓，融于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)之中，圍繞“中國統(tǒng)計(jì)開放日”、“世界統(tǒng)計(jì)日”、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)加大宣傳力度，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、大型普查、專項(xiàng)調(diào)查和各種會(huì)議、各類培訓(xùn)中，都將把普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，營造全社會(huì)知法、守法的良好環(huán)境。
印制《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》。向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，資質(zhì)以上建筑和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》，對企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任等履行告知義務(wù)。
成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。
四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理。為了進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作，我局對2000年以來的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行統(tǒng)一裝訂、歸檔。檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保文件、資料齊全完整，分類清楚，組卷合理，有效利用。同時(shí)，還要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)刻錄成光盤，實(shí)行統(tǒng)計(jì)檔案存儲(chǔ)光盤化，確保了各年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄等各種資料的延續(xù)性、完整性。
重要資料定期報(bào)送備案。為了方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企事業(yè)單位全面了解統(tǒng)計(jì)資料，我局每年及時(shí)發(fā)布《靖江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《靖江市全面小康建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評估報(bào)告》、《靖江市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)》等專題報(bào)告，發(fā)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中。除此之外，還編印《靖江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《靖江統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《蘇中沿海部分縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》各類手冊和資料，滿足市委、市政府和有關(guān)部門更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的需要。同時(shí)，按照部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告制度及時(shí)向我局報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料及匯編進(jìn)行備案，出現(xiàn)重復(fù)的部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以市統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；工作過程中，發(fā)布與市統(tǒng)計(jì)局有交叉的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及涉及本市某一方面或某一行業(yè)的重要數(shù)據(jù)時(shí)，堅(jiān)持與市統(tǒng)計(jì)局協(xié)商經(jīng)同意后再進(jìn)行操作。對不該公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《保密法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。我局始終把提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量作為提升統(tǒng)計(jì)工作層次的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析信息報(bào)送制度。我局每年都將統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息的撰寫與采用情況列入對機(jī)關(guān)工作人員的考核內(nèi)容。兩年來，我局共撰寫統(tǒng)計(jì)分析150篇，統(tǒng)計(jì)信息220篇。在完成統(tǒng)計(jì)分析信息基礎(chǔ)上，我局還選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，每年確定相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研課題落實(shí)到局各科室、各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。并制訂了靖江市統(tǒng)計(jì)調(diào)研考核辦法，實(shí)行專項(xiàng)考核并作為年度工作考核內(nèi)容之一。今年，我局撰寫了《2011年靖江市農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測報(bào)告》、《從住宿設(shè)施調(diào)查看靖江市旅游業(yè)發(fā)展方向》等課題調(diào)研，其中《2011年靖江市農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測報(bào)告》受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程指標(biāo)拿出了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。
五是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。
為滿足新的形勢對現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)的要求，加快統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)步伐，提升統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化支撐能力是構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系的基本要求。近兩年，市統(tǒng)計(jì)局在軟硬件升級(jí)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化水平提升等方面有了新的進(jìn)展。
配齊硬件，為統(tǒng)計(jì)工作提供技術(shù)支持。我局投入資金，為全體工作人員配備了臺(tái)式電腦和u盤，各科室保證有一臺(tái)專用筆記本電腦打印機(jī)等設(shè)備。同時(shí)，依托全市信息化建設(shè)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)資源，配置了統(tǒng)計(jì)專用服務(wù)器，用于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文件、資料的傳輸、存儲(chǔ)和備份。同時(shí)，以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)為契機(jī)，對機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行改造和更新。硬件設(shè)施的保障，確保了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化水平再上新臺(tái)階。在保證安全性前提下，研究考慮多網(wǎng)并聯(lián)并用，采用VPN虛擬專用網(wǎng)方式，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站與國家、省、市、縣五級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)連接。三是網(wǎng)上信息發(fā)布已步入常態(tài)化。市統(tǒng)計(jì)局通過信息網(wǎng)站，建立與社會(huì)公眾的廣泛聯(lián)系，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)，較好地滿足了社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息日益增長的需求。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，超前推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提升統(tǒng)計(jì)整體功能的重要前提，是塑造“陽光統(tǒng)計(jì)”的根本保證，也是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的基本需求?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)不僅是針對縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局自身的規(guī)范化建設(shè)，也涵蓋了鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、三上企業(yè)和行業(yè)主管部門的規(guī)范化建設(shè)，為此，我局超前謀劃，通盤考慮，狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。
強(qiáng)化著力點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。在對全市基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于鎮(zhèn)(園區(qū))綜合統(tǒng)計(jì)站基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，把鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提上重要議事日程。以統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)管理程序化、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“八化”標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，對鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)明確21項(xiàng)規(guī)范要求，著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善管理機(jī)制。同時(shí)，在基礎(chǔ)工作較好的新橋鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站開展基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，制訂方案，明確目標(biāo)，在人力、資金、技術(shù)及軟硬件設(shè)施上予以支持和幫助，促使其達(dá)到全面滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作需要，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作走上規(guī)范化軌道的標(biāo)準(zhǔn)，為全市統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)提供了示范和模板。在新橋鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織召開全市統(tǒng)計(jì)站基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)，落實(shí)責(zé)任，全面鋪開，并以考核評比為導(dǎo)向，加大機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公設(shè)施、基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的考核權(quán)重，計(jì)分獎(jiǎng)勵(lì)，在每年的全市統(tǒng)計(jì)站工作會(huì)議上予以兌現(xiàn)。目前，我市各統(tǒng)計(jì)站人均辦公面積在10平米以上，人均電腦1臺(tái)，配有傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)，等設(shè)備，建有資料檔案室和接待室，市鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，鎮(zhèn)村（鎮(zhèn)企）網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，統(tǒng)計(jì)工作面貌和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了大幅提升。2011年年底，我們通過分類指導(dǎo)，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；今年統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)向園區(qū)延伸，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，促進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不斷邁上新臺(tái)階。
夯實(shí)基本點(diǎn)，加強(qiáng)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。針對企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、法律強(qiáng)制措施缺乏等問題，我們以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為突破口，選擇統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作先進(jìn)單位--江蘇裕綸紡織(集團(tuán))有限公司為典型，根據(jù)上級(jí)制訂的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了一套試行標(biāo)準(zhǔn)，并請專業(yè)機(jī)構(gòu)拍攝制作成“靖江市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)示范”DVD光盤600余張，在全市廣泛推行，突出示范效應(yīng)，掀起了規(guī)范化建設(shè)高潮。同時(shí)，我們根據(jù)市政府《關(guān)于開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收的通知》，成立檢查驗(yàn)收工作小組，在督促指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)法制宣傳、統(tǒng)計(jì)原始資料和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和綜合考核，對創(chuàng)建工作“示范企業(yè)”通過媒體進(jìn)行公布。從2008年起，我市還評比出“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”，在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上表彰。在政府表彰的基礎(chǔ)上，我們對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作示范單位三年內(nèi)免于統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和執(zhí)法檢查；對合格企業(yè)每兩年復(fù)查一次，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可以晉升；對不合格企業(yè)，將其列為下一年度重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審單位并督促整改。通過典型帶動(dòng)和檢查促動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的爭創(chuàng)意識(shí)，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的有序開展。我們又進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)范圍，研究制訂《靖江市農(nóng)村住戶調(diào)查工作規(guī)程》、《靖江市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作規(guī)程》和《靖江市限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，以促進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不斷邁上新臺(tái)階。今年進(jìn)一步完善靖江市“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，在原《工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《靖江市限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，制定出具有可操作性制定出具有可操作性的靖江市“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（征求意見稿）。同時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別赴西來鎮(zhèn)、城南辦事處以及靖城街道辦開展了為期三天的“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化調(diào)研，通過了解具有代表性的“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀，聽取企業(yè)對“三上”企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的可操作性意見，對即將出臺(tái)的《靖江市“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》以及“三上”企業(yè)的星級(jí)化管理具有很好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。
找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)后，我市部門統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)功能弱化現(xiàn)象。對此，我們以全面建設(shè)小康社會(huì)、部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作為抓手，落實(shí)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)和職能，充分整合資源，形成合力。在全面建設(shè)小康社會(huì)工作中，我局作為牽頭單位，科學(xué)統(tǒng)籌各相關(guān)部門監(jiān)測與推進(jìn)工作，建立了定期監(jiān)測制度、分析例會(huì)制度、信息上報(bào)等制度，定期碰頭通報(bào)情況、把握進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，強(qiáng)化工作交流，保持信息暢通，形成了良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作機(jī)制。2009年，我們借市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》的契機(jī)，加強(qiáng)對部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)與管理，督促各部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。日常工作中，我們注重對部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查，經(jīng)常與相關(guān)部門一起研究統(tǒng)計(jì)工作，制定部門統(tǒng)計(jì)的工作職責(zé)、工作程序、工作要求；協(xié)調(diào)各部門提高規(guī)范統(tǒng)計(jì)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審批、備案制度；要求部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布或上報(bào)前，必須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核、備案，將統(tǒng)計(jì)部門對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的扎口管理職責(zé)落到實(shí)處，在充分協(xié)作和嚴(yán)格管理之中提高了部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。
四、完善考核，健全機(jī)制，確保規(guī)范化建設(shè)工作落實(shí)到位。
完善制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)。2009年，靖江市局通過完善整理，編發(fā)了《規(guī)章制度匯編》，對局內(nèi)黨組黨務(wù)工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度、政務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、事務(wù)管理制度進(jìn)行了明確要求，使統(tǒng)計(jì)工作有章可循、有據(jù)可依。今年，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對規(guī)范化建設(shè)中管理工作制度、業(yè)務(wù)工作制度具體要求，經(jīng)過不斷研究、細(xì)化和補(bǔ)充，重新出臺(tái)了靖江市統(tǒng)計(jì)局人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)資料管理等16項(xiàng)制度，并且匯編成冊，集中印刷50余本，發(fā)給全局人員學(xué)習(xí)。通過健全各項(xiàng)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程等辦法，強(qiáng)化了自身的職能作用，提高了工作效率。目前，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已經(jīng)建立起了以綜合管理和考評制度為主，以統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)資料管理等制度為輔的統(tǒng)計(jì)管理體系，為依法統(tǒng)計(jì)提供了制度保障。
加強(qiáng)檢查，督促工作。為了保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的順利達(dá)標(biāo)，確保全市統(tǒng)計(jì)工作取得良好成效，自規(guī)范化建設(shè)開展以來，我局對省局統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化評價(jià)辦法的每一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了再細(xì)化，制定了《靖江市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，各科室開展創(chuàng)建，認(rèn)真做好自查工作。局黨組先后七次分科室、分專業(yè)召開會(huì)議，對創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查，細(xì)項(xiàng)逐條比對，對檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題及時(shí)進(jìn)行完善補(bǔ)充，對整改的內(nèi)容進(jìn)行不定期督查，確保資料齊全，規(guī)范有序，真正做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，基礎(chǔ)工作全面提升。
強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化創(chuàng)建水平。我局加大考核力度，出臺(tái)了《靖江市統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)范化創(chuàng)建專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，量化具體指標(biāo)，將規(guī)范化建設(shè)與專業(yè)考核相掛鉤，很大程度上提高了對統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，全局上下呈現(xiàn)出了人人比團(tuán)結(jié)、比業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)爭一流、求進(jìn)步的良好態(tài)勢。兩年來受國家、省、泰州市、靖江市表彰的先進(jìn)個(gè)人達(dá)20多人次，對規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作起到了明顯的推動(dòng)作用。2011年在泰州市獲統(tǒng)計(jì)綜合考評一等獎(jiǎng)，統(tǒng)計(jì)分析信息一等獎(jiǎng)。在泰州市評選的23個(gè)專業(yè)中，獲一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)6個(gè)，三等獎(jiǎng)1個(gè)。
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，目前，我們?nèi)〉玫某尚б矁H僅是一個(gè)開端，一個(gè)新的起點(diǎn)。今后我們要在統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作已經(jīng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)引向深入，再接再厲，乘勢而上。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平，全面開創(chuàng)靖江統(tǒng)計(jì)工作新局面。
