國資委2013年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2013年12月至2014年3月，審計署對國資委2013年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了委本級和所屬中國質(zhì)量協(xié)會、中國制冷學會，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。
一、基本情況
國資委為中央財政一級預算單位，部門預算由委本級和46個二級預算單位的預算組成。財政部批復國資委2013年度部門財政撥款預算支出為249743.08萬元；國資委決算（草案）反映的當年財政撥款支出179054.34萬元；其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為70688.74萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附表1。
本次審計國資委本級及所屬單位2013年度財政撥款支出共計62309.45萬元，占部門財政撥款支出總額的24.95%。審計查出預算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額2680.52萬元，全部為當年問題；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額668.52萬元。上述問題對國資委2013年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附表2。
審計結(jié)果表明，國資委本級和本次審計的所屬單位2013年預算執(zhí)行基本遵守預算法及相關(guān)法律法規(guī)，財務管理和會計核算基本符合會計法等相關(guān)法律和財務制度的規(guī)定。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。
1．2013年，委本級19個出國團組由中央企業(yè)等其他單位承擔費用434.02萬元，其中17個培訓團組超標準列支出國費152.37萬元；30個所屬單位無預算或超預算列支出國費766.30萬元。
2．2013年，委本級公車運行費超預算支出26.50萬元；57個所屬單位無預算或超預算列支公車運行費545.90萬元，其中財政撥款23.14萬元；所屬中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會等2個單位無預算列支車輛購置費46.94萬元。
3．2013年，43個所屬單位無預算或超預算列支公務接待費637.01萬元，其中財政撥款3.35萬元。
4．2013年，國資委未按規(guī)定將三類會議計劃向國管局履行報備程序；2個會議由企業(yè)和地方國資委承擔會議費7.64萬元；9個會議超標準列支會議費39.04萬元；2個會議會期超規(guī)定，多列支會議費6.47萬元；4個會議未在定點飯店召開，涉及金額33.60萬元；18個會議人數(shù)超出標準共計2574人；在京外召開會議18個，涉及金額137.10萬元。
（二）其他財政收支中存在的主要問題。
1．2013年，所屬紡織離退休干部局和冶金離退休干部局決算編報不準確，未將交通費68.52萬元列入“基本支出—其他交通費”。
2．2010年至2012年，所屬中國制冷學會未將展會收入600萬元納入本單位法定賬簿核算。
三、審計處理情況和建議
對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對因公出國（境）費管理存在的問題，要求加強預算管理，嚴格控制支出標準，退還由其他單位承擔的因公出國（境）費用；對公車運行及購置費、公務接待費管理存在的問題，要求加強預算管理，嚴格控制經(jīng)費支出；對會議管理及會議費支出存在的問題，要求嚴格執(zhí)行會議費管理的相關(guān)規(guī)定，退還由企業(yè)和地方承擔的會議費支出；對決算報表編報不準確、會計核算不真實的問題，要求調(diào)整決算報表，據(jù)實進行會計核算。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：國資委應嚴格預算執(zhí)行，加強“三公”經(jīng)費和會議費管理，加強所屬單位會計核算工作，進一步提高會計信息的準確性。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
國資委在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的所屬單位決算報表編報不準確的問題，國資委已責成相關(guān)單位進行了整改，調(diào)整了決算和相關(guān)賬目。具體整改結(jié)果由國資委向社會公告。
附表：1．國資委2013年度財政撥款預算執(zhí)行總體情況
2．國資委2013年度重點審計單位財政撥款預算執(zhí)行情況
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