2018年9月14日，福州市交通運(yùn)輸委員會副主任王鏡秋做客福州市人民政府網(wǎng)站高端訪談。本期訪談主題為“城市公共交通管理與服務(wù)”。本文將本次訪談中大家關(guān)心的福州公交現(xiàn)狀與未來發(fā)展計(jì)劃等問題進(jìn)行整理匯總。
一、福州公交當(dāng)前狀況
截至目前，福州市區(qū)共有公交車5100多輛，萬人公共交通車輛保有量18.18標(biāo)臺/萬人；公交線路256條，線路總長4688.24公里；公交首末站181處，設(shè)置中途?？空军c(diǎn)2932處。今年一季度完成公共交通旅客運(yùn)輸量11750萬人次，日均運(yùn)送旅客約130萬人次；公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)率46.55%。設(shè)置公交專用道56條150多公里。
2014年以來，市區(qū)共新增公交線路59條，優(yōu)化調(diào)整公交線路129條，開通4條學(xué)生愛心公交、5條特約公交、11條旅游觀光專線。市區(qū)共新增更新公交車近4000輛，新能源公交車約占總數(shù)的60%。近年來在學(xué)校周邊、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和市中心的大型商務(wù)區(qū)等區(qū)域推出了260多條定制公共巴士線路。
二、公交發(fā)展面臨的困難
一是線網(wǎng)布局不夠合理。我市二環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)仍然是居民出行的重心，以全市18%的面積聚集43%的人口，供應(yīng)49%的就業(yè)崗位，生成54%的出行。老城區(qū)人口、建筑、交通密度高，向心交通和潮汐現(xiàn)象明顯，造成公交線網(wǎng)布局不平衡，主城區(qū)公交線路過于集中和高峰期等車難問題比較突出。
二是公交場站緊缺。目前我市投入運(yùn)營的公交場站有57個(gè)，面積69萬平方米。其中屬于國有產(chǎn)權(quán)的場站僅32個(gè)，面積52萬平方米，只能滿足城區(qū)2700輛左右公交車的夜間停放，還有200多輛公交車只能在路邊占道停放，公交場站的總體缺口還比較嚴(yán)重。另外，現(xiàn)有的公交場站多位于非中心區(qū)，與客流契合度不高，既增加了公交企業(yè)的運(yùn)營成本，也影響了公交線路的布局，給市民出行帶來不便。
三、如何解決公交場站緊缺問題
一是加大公交場站建設(shè)力度。2014年以來新建成金山公交綜合車場、火車北站北廣場公交樞紐站、馬尾青州公交樞紐站、鰲峰洲公交首末站、福新公交綜合車場等8個(gè)公交場站，有效緩解了公交車夜間進(jìn)場停靠問題，同時(shí)強(qiáng)化了城市各片區(qū)內(nèi)部公交與外部公交的銜接。
二是完善公交場站設(shè)施。對新建、改建的公交場站，配建職工集體宿舍、駕駛員公租房、保養(yǎng)維修、職工餐廳等設(shè)備設(shè)施，以及加油、加氣、充電等配套設(shè)施建設(shè)。為了滿足我市純電動公交車快速增長的需要，我市已在浦上公交中心停車場、大學(xué)城西公交停車場、動物園公交站、福興公交樞紐中心停車場等15處公交首末站建設(shè)了287個(gè)充電樁，還有229個(gè)充電樁正在加快建設(shè)當(dāng)中。
三是強(qiáng)化公交場站配套。將公交場站作為配套項(xiàng)目打包并入城市開發(fā)項(xiàng)目、大型公建項(xiàng)目、保障房、公園、火車站、地鐵站等，與上述的開發(fā)項(xiàng)目同期征地拆遷、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收投入使用。
為進(jìn)一步完善地鐵與公交車、出租車、共享單車等各類公共交通的接駁，我市正在推進(jìn)22個(gè)公交場站建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)我委正在修編市區(qū)公交場站專項(xiàng)規(guī)劃，我們相信，通過努力，公交場站不足的問題能夠逐步得到解決。
四、今后福州公交發(fā)展計(jì)劃
一是全力打造優(yōu)質(zhì)公交。計(jì)劃到2020年，新增優(yōu)化公交線路80條，積極構(gòu)建多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化公共交通與大型居住區(qū)、集中就業(yè)區(qū)、重要交通樞紐的銜接。
二是全力打造智能公交。加快我市公共交通綜合調(diào)度指揮中心的建設(shè)，促進(jìn)公共交通與城市道路管理系統(tǒng)的信息共享和資源整合，提高行業(yè)管理部門對城市公交進(jìn)行宏觀管理和評價(jià)監(jiān)督的能力。
三是全力打造綠色公交。目前，市區(qū)新能源公交車輛已占公交車輛數(shù)的近60%。下一步，我們還將繼續(xù)積極優(yōu)化城市公交車輛結(jié)構(gòu)，加大新能源公交車的更新力度，進(jìn)一步提高新能源公交車比率。到2020年，市區(qū)公交車將基本更新為新能源公交車。
四是全力打造文明公交。加大對公交車駕駛員文明行車和為民服務(wù)的教育力度，強(qiáng)化不文明行為專項(xiàng)整治活動；積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，擴(kuò)大優(yōu)秀駕駛員的評選范圍，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范效應(yīng)；同時(shí)我們也將加大對公共交通行業(yè)的正面宣傳，營造運(yùn)輸行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
五、福州市在發(fā)展智慧公交上有哪些舉措
智慧城市包含了智慧交通、智慧公交。目前，交通信息化在智慧、智能這塊做了很多的工作，有很多的布局。目前，我市公交車輛都實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星定位設(shè)備100%覆蓋，相當(dāng)于每輛公交車都是一個(gè)城市公共交通運(yùn)行狀況的前端傳感器，通過將位置信息、運(yùn)行速度等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳公交數(shù)據(jù)中心，我們能準(zhǔn)確掌握公共交通的運(yùn)行情況。
為了更好的利用這些數(shù)據(jù)，我們還搭建了福州市公共交通管理應(yīng)用平臺，對全市公交的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，達(dá)到規(guī)范公交市場、為市民出行帶來便利的目的。
比如我們可以采集市民的乘車刷卡數(shù)據(jù)，計(jì)算分析市民主要“上車地點(diǎn)、下車地點(diǎn)”這些數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)開通定制公交、大站快車、線路優(yōu)化等提供數(shù)據(jù)方面的支撐，使市民出行更快捷。并且，我們將線路的乘客數(shù)量與企業(yè)的公交車發(fā)車趟次作對比分析，要求企業(yè)“哪些線路建議增加趟次”，解決很多市民反應(yīng)的“等不到車、擠不上車”的問題，讓市民出行更方便。
而在市民實(shí)際應(yīng)用層面上，目前我們的“掌上公交”APP已經(jīng)接入了市區(qū)全部的線路，可以提供所有公交車輛到離站實(shí)時(shí)信息、線路與站點(diǎn)查詢、換乘查詢、線路開通與調(diào)整等公交出行信息，極大方便市民出行、換乘的選擇，很受歡迎，我自己也有一直在使用。目前，福州掌上公交累計(jì)用戶數(shù)達(dá)到了157萬，月訪問量達(dá)到1700多萬人次。
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