【摘要】食品安全問題將不會是偶然事件,是必然事件,也是連鎖事件,它不僅考驗著當政者的心臟,也在影響著蘭州市老百姓的心臟,當政者擔心的是自己的監(jiān)管能力的缺失,而蘭州市民擔心的是我們的生活。和諧發(fā)展,如果最基本的生活問題都解決不了,又從何談起社會和諧。
【關鍵詞】自來水 水源地 安全 事件 飲用
上一年的中國食品安全問題就像電視劇一樣接二連三的上演著,并且每一次的劇情都超出我們的想象,從三聚氰胺,瘦肉精,染色饅頭,地溝油,掛羊頭賣狗肉一步步在考驗著國人的心臟,今年蘭州的自來水事件又一次給蘭州老百姓敲響了食品安全的警鐘。
一、事件回顧
經(jīng)甘肅省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測,截至2014年4月13日19時,蘭州市自來水抽樣檢測數(shù)據(jù)顯示:威立雅水務公司自來水廠1號泵房和2號泵房取樣點,安寧區(qū)培黎廣場取樣點,苯含量未檢測出;西固區(qū)建國賓館取樣點,苯含量為2.15微克/升。
在此之前,17時20分,蘭州市召開自來水苯超標事件第二次新聞發(fā)布會。發(fā)布會通報稱,導致此次污染事件的原因是蘭州威立雅水務公司兩水廠之間的自流溝內(nèi)水體受到了污染,并初步查明周邊地下含油污水是引起自流溝內(nèi)水體苯超標的直接原因。
二、水源地介紹馬灘、崔家大灘和迎門大灘簡稱“三灘”,它位于蘭州市區(qū)中部、黃河兩岸,面積約15.84平方公里,是蘭州市區(qū)唯一集中式開采地下水的城市供水水源地。“三灘”地下水類型為松散巖類空隙潛水,水源地建設之初,出水井群共68眼,總設計開采量為20萬立方米/日,地下平均靜水位為3-5米,所開采水的水質(zhì)指標均符合《國家飲用水水質(zhì)標準》。其中馬灘水源地建于1974年,面積約3.62平方公里,出水井30眼,原設計開采量為10萬立方米/日。崔家大灘水源地建于1984年,面積約3.88平方公里,出水井28眼,原設計開采量為8萬立方米/日。迎門灘水源地建于1976年,面積約8.34平方公里,原設計開采量為2萬立方米/日。導致“三灘”水源地水質(zhì)惡化及水位急劇下降的主要原因是灘地農(nóng)民亂倒生活垃圾、植物莖桿,堆放雜物行為嚴重,不僅造成了地下水水質(zhì)污染,而且導致通向水源地各泵站之間的通道嚴重堵塞,使正常的設備檢修及搶修、日常巡檢工作難以進行,同時,灘地周圍農(nóng)民在水源地附近私自采沙致使出水井井群周圍沙石被掏空,取水井變成孤島,嚴重威脅著出水井的安全。
三、分析
(一)社會反響
當水污染公布以后,老百姓開始瘋狂搶購礦泉水現(xiàn)象,市場礦泉水出現(xiàn)一段時間的斷貨現(xiàn)象,個別商家對囤積的礦泉水進行漲價,老百姓、媒體指責政府公布事件延后,事件發(fā)生后沒有及時處理,雖然市政府采取送水方案,但是送水方案有嚴重的作秀嫌疑,通過消防車拉過來的水,誰能證明水是未經(jīng)過污染的。在本次事件我們發(fā)現(xiàn)造成此次自來水污染的原因有兩個方面一個方面:是原蘭化公司一渣油罐曾于1987年12月28日8時50分發(fā)生物理爆破事故,有34噸渣油滲入地下;二是原蘭化公司一出口總管曾于2002年4月3日發(fā)生開裂著火,泄漏的渣油(具體數(shù)量當時未統(tǒng)計)及救火過程中產(chǎn)生的大量消防污水滲入地下。老百姓又有疑問了,十幾年前事件源頭我們就發(fā)現(xiàn)了,為什么當時沒有處理,如果說十幾年前我們經(jīng)濟技術都處于落后水平,而現(xiàn)在的我們呢,節(jié)節(jié)升高的GDP,和高昂的房價,難道說我們還是沒有能力解決曾經(jīng)留下的后遺癥嗎?難道我們的政府就只有在推高房價、物價、生活壓力方面起決定性作用,而治理污染就只能是束手無策了嗎?
(二)生產(chǎn)商與監(jiān)管單位
蘭州威立雅公司是有國資委控股自來水企業(yè),法國威立雅公司占股百分之四十八,國資委占股百分之五十二,管理人員是有國資委派遣的,不僅有外企強大的技術支撐,又有強勢的國企背景,而如此強大的企業(yè)卻在本次蘭州水事件起到了決定性的作用,事件發(fā)生開始到事件結(jié)束,威立雅就說了一句“對不起”,我想市民不是在等這句“對不起”,他們需要的誰為本次事件承擔責任,誰為我們本次事件受到傷害買單,而不是一句簡簡單單的“對不起”,你是一個生產(chǎn)者,你的產(chǎn)品造成了社會危害,給消費者在生理,心理上留下了創(chuàng)傷,你能否給消費者一個態(tài)度,一個使人可以信服的態(tài)度。蘭州威立雅公司是生產(chǎn)商,那接下來應該是我們的市工商局,你們是企業(yè)的監(jiān)管單位,從事件發(fā)生到事件結(jié)束都沒有聽到你的聲音,你們的權(quán)利在強大的企業(yè)面前難道只是一張廢紙嗎?還有我們的市政府,我們確實看到了你在本次事件中掌控大局,但是市政府卻沒有問責,你難道沒有發(fā)現(xiàn)市政府的公信力一落千丈嗎?從事件發(fā)生到事件結(jié)束,我的總結(jié)是“在質(zhì)疑聲中開始到質(zhì)疑聲中結(jié)束”你們并沒有給老百姓一個滿意的答案你們就草草收場了,是否是在調(diào)侃我們的老百姓呢?
(三)事件當事人
老百姓自然而然是本次事件的當事人,當事人的權(quán)益受到嚴重危害,沒有去質(zhì)控受事單位,反而參加了礦泉水的搶購潮,漲價潮,很順利的進入了商家的圈套,作為消費者,我們受到了產(chǎn)品不合格,產(chǎn)品不合理漲價,誰能給我們一個合理的解釋,我們不知道,市政府知道,他們應該合理的引導老百姓去為自己的權(quán)利進行申訴,只有如此我們的老百姓面對各種事件才能成長,才能理性面對,一個發(fā)展的國家,經(jīng)濟在發(fā)展,科技在發(fā)展,文化也要發(fā)展,老百姓也要同步發(fā)展,老百姓維權(quán)意識的發(fā)展是符合時代發(fā)展的必要的,但是我們現(xiàn)在的老百姓沒有得到發(fā)展,食品安全事件不是今天發(fā)生的,也不是昨天發(fā)生的,它已經(jīng)是我們身邊常態(tài)化發(fā)展的事件,但是我們的老百姓并沒有成長。
四、反思
(一)事件公布不及時
沒有及時將水污染事件的來龍去脈公之于眾。
(二)事件公布不具體,不全面
污染區(qū)域和污染源頭確定遲緩,沒有第一時間確定,造成無法對癥下藥。
(三)解決事件延后
事件延后,沒有在第一事件采取可行方案,對本次事件進行處置。
(四)老百姓遇事的不冷靜
作為當事人的我們,在食品安全事件中永遠是亂字當頭,這有兩個方面的原因一個方面市政府沒有正確引導,另一個方面老百姓遇事的不穩(wěn)定。
(五)面對事件之后的解決方案
1建立公私分明的監(jiān)管體系
公私不分,明顯有監(jiān)管包庇的嫌疑,所以只有公私分離,監(jiān)管才能發(fā)揮實效性。
2建立水價與水質(zhì)的價格同等上漲機制
自來水公司每一次調(diào)價,就必須對水的質(zhì)量進行提高,這樣就可以相互提高了,調(diào)價權(quán)就不僅掌握在自來水公司,而且也掌握在老百姓手里,對水的質(zhì)量要定期進行公示,并且水質(zhì)監(jiān)測必須要獨立單位進行監(jiān)測,這樣可以避免包庇和弄虛作假。
3對水源地進行治理和加強保護
對污染企業(yè)進行搬遷,農(nóng)戶垃圾進行集中處理,設立隔離帶等保護措施。
4建立健全全面的水質(zhì)監(jiān)測標準
本次水污染是由于苯造成的,而在我們的水質(zhì)監(jiān)測標準中沒有對該項進行檢測,所以健全水質(zhì)監(jiān)測標準時迫在眉睫的事。
改革開放三十年后的中國要為三十年的發(fā)展經(jīng)濟存在的遺留問題買單,食品安全問題發(fā)生不是偶然而是必然的,只有解決了這些存在的潛在問題,中國的經(jīng)濟才能進一步長足發(fā)展。
【參考文獻】甘肅新聞網(wǎng)、
【注釋】 苯是一種石油化工基本原料,在常溫下為透明液體,有毒,也是一種致癌物質(zhì)。
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