隨著信息技術(shù)革命的加速推進(jìn)，媒介革命此起彼伏，立體多元的傳播渠道和龐大的用戶基數(shù)使新媒體、自媒體的社會影響力日益凸顯，我們已進(jìn)入了典型的全媒體時代。媒介革命在推動社會進(jìn)步的同時，由于其匿名性和弱規(guī)范性等特點使網(wǎng)民可以隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，微信中也出現(xiàn)了諸多負(fù)面信息，其中典型的就是謠言泛濫成災(zāi)。
微信謠言傳播的特點
由于微信謠言的隱蔽性降低了網(wǎng)民傳播謠言的責(zé)任風(fēng)險，近些年微信謠言漸呈泛濫之勢。據(jù)微信安全團(tuán)隊透露，微信每天收到用戶發(fā)起的謠言舉報就有3萬次，日均謠言攔截量達(dá)到210萬次，微信謠言傳播呈現(xiàn)量大面廣的特點。它往往通過聳人聽聞的標(biāo)題、冒充官方發(fā)布虛假消息、冒充“知識控”科普、散播詛咒類和虛假求助類信息得以大肆傳播。微信謠言的大肆傳播除了受媒介革命和技術(shù)創(chuàng)新影響之外，它還與微信自身的傳播特征密切關(guān)聯(lián)。
微信傳播主要依賴個人的朋友圈，往往是現(xiàn)實世界中的人際關(guān)系在虛擬世界的延伸，是熟人之間形成的具有高度私密性的社交“圈子”。雖然僅就個體而言，其朋友圈可能是封閉的，但社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和朋友圈之間的互信消除了陌生人之間信息傳播的障礙，使得朋友圈之間信息的交匯極其容易。而且，好友的動態(tài)與共同的愛好增加了彼此交流的私密性和互動性，從而形成了粘合度、可信度和互動關(guān)系都很高的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，使得信息傳播具有高度的耦合性。而且，這種高度耦合性還容易導(dǎo)致謠言傳播的“沉默的螺旋”效應(yīng)，更容易產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象，凸顯其社會危害性。
立體多元的傳播媒介以及不同媒介之間的復(fù)合交叉是全媒體時代信息傳播的一個突出特征。微信謠言的傳播具有明顯的、復(fù)雜的交叉性：一是不同媒介之間的交叉性，如新媒體與傳統(tǒng)媒體、新媒體與移動終端之間的交互強(qiáng)化、交織合流，通過二維碼的掃描或者分享，可以實現(xiàn)網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博和微信之間的信息共享和鏈?zhǔn)絺鞑?。二是朋友圈之間的交叉性，主要表現(xiàn)為不同朋友圈之間以及朋友圈與公眾號、公眾號與公眾號之間立體多元的信息交匯和環(huán)環(huán)相扣。正是通過這種不同的鏈?zhǔn)絺鞑ズ捅舜酥g的交互強(qiáng)化使得微信謠言傳播具有了幾何級裂變、聚變的可能，使得其傳播量不僅遠(yuǎn)超歷史任何時期，而且也凸顯其惡劣的社會影響力。
從病理學(xué)的角度分析，傳播受眾可以分為免疫狀態(tài)、健康狀態(tài)、易感染狀態(tài)和感染狀態(tài)。其中易感染和感染狀態(tài)的受眾容易導(dǎo)致謠言的傳播，這種易傳染性本身就是謠言廣泛傳播的一個必要條件。而微信謠言的傳播，無論是高耦合性的朋友圈還是公眾號，它們或具有共同的愛好或本身就是因興趣而關(guān)注，因而謠言的傳播無疑非常符合這種易感染的特點，這些特點都使受眾在信息傳播過程中容易感染謠言的“病毒”。而微信公眾號使得易感染人群成為謠言傳播的骨干網(wǎng)絡(luò)，借助他們的積極擴(kuò)散最終覆蓋全微信甚至全網(wǎng)絡(luò)，一旦與微信朋友圈信息傳播的強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)特征結(jié)合在一起，其大量傳播就是情理之中的事情。
微信謠言的危害分析
媒體報道，“食品安全”、“人身安全”及“疾病相關(guān)”是當(dāng)前微信謠言的三大主題，除此之外，微信謠言在突發(fā)事件中的推波助瀾作用也該引起高度重視，其危害性主要體現(xiàn)在：
擾亂正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序，影響惡劣。近些年大量食品安全事件的出現(xiàn)使得公眾對食品安全問題高度關(guān)注，某些機(jī)構(gòu)或網(wǎng)民就趁機(jī)捏造和傳播相關(guān)微信謠言。如2015年5月18日，微信朋友圈瘋傳一則信息：“今接婦幼保健院提示，請不要給寶寶喝爽歪歪、旺仔牛奶、可口可樂、娃哈哈AD鈣、未來星、QQ星和有添加劑的牛奶飲料，都含有肉毒桿菌，現(xiàn)在緊急召回?！痹偃缑膳！跋莺﹂T”、“尸油煮粉”和香蕉致癌等謠言事件均以虛構(gòu)的謠言打擊競爭對手，或造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，或直接導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)坍塌，社會破壞力非常大。
引發(fā)社會恐慌并導(dǎo)致次生危害。如2014年7月“人販子進(jìn)京”的微信謠言稱“北京有8個孩子被偷，主要用于非法人體器官交易，朝陽一派出所抓獲了2名嫌疑人并供認(rèn)這次一共有200名人販子進(jìn)京”。該消息一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)大量的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，引發(fā)大量網(wǎng)友的猜疑和恐慌。而實際上類似迷藥搶劫、非法人體器官交易等涉及人身安全的謠言隔三岔五出現(xiàn)，不僅引發(fā)社會恐慌，導(dǎo)致人心惶惶，而且消弭社會交互行為中人與人之間的基本信任，侵蝕社會良序運行的基礎(chǔ)。
導(dǎo)致突發(fā)事件擴(kuò)大化、惡性化發(fā)展，影響社會安全。近些年，網(wǎng)絡(luò)謠言在突發(fā)事件中的動員力、組織力、破壞力日益凸顯，如2013年京溫商城女子墜樓事件，死者男友對商城善后存有意見，因而在網(wǎng)上捏造、散播“女青年離奇死亡”、“被保安先奸后殺”等大量謠言并煽動親友“討說法”，結(jié)果導(dǎo)致同年5月8日的群體性聚集事件，部分不法人員借機(jī)擾亂公共場所和社會秩序，給地方政府應(yīng)對處置帶來了極大挑戰(zhàn)。
此外還需關(guān)注的是，由于大量的微信謠言以政府為最終訴求對象，如果各級政府不能及時有效應(yīng)對，那么就可能激發(fā)民眾的不滿情緒，最終勢必潛移默化地?fù)p害政府形象和政府公信力，侵蝕黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，因此必須多管齊下、積極應(yīng)對，使之趨利避害。
微信謠言的治理策略
對微信謠言的治理必須興利除弊，這是關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、社會和諧甚至國家安全的重大現(xiàn)實課題。不容忽視的是，微信信息傳播的私密化和礙于熟人面子等因素增加了謠言治理難度，因此必須強(qiáng)化源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理和應(yīng)急處置能力，多管齊下、協(xié)同推進(jìn)，建立并完善微信謠言治理的長效機(jī)制。
強(qiáng)化源頭治理，消除微信謠言滋生的土壤。正如“@平安北京”列舉一則微信謠言時所說的，“‘聯(lián)系人鄭春蓉’已在全國各地都‘丟過孩子’”。類似的辟謠信息突出謠言的荒謬性，其廣泛傳播之后有助于從源頭上扼制謠言的傳播，而且有助于提升公眾的判斷力，在再次遇見類似謠言之際人們就會多一分理性、多一點理智，從而斬斷謠言蔓延的鏈條。不過，謠言的源頭治理更關(guān)鍵的是解決現(xiàn)實世界中各種突出的社會問題，尤其是要堅持網(wǎng)上發(fā)言與解決實際問題相結(jié)合，提升各級政府的網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力，把微信等新媒體打造成移動化的民生服務(wù)平臺、創(chuàng)新型的公共服務(wù)空間，加大信息公開透明的力度。唯有如此，才能不斷壓縮謠言滋生和傳播的空間。
推進(jìn)依法治理。我國分別于2013年9月、2014年8月發(fā)布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，制訂了網(wǎng)絡(luò)和微信謠言治理的基本法律規(guī)范，為懲治網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪等行為提供了明確的法律標(biāo)尺，有助于全面提升網(wǎng)絡(luò)謠言治理的制度化、規(guī)范化水平。但現(xiàn)有的法律體系距中央提出的“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、安全保護(hù)、社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為”仍然有較大的差距。因此，有必要針對我國互聯(lián)網(wǎng)立法少、更新慢、效力低等問題，加快立法和修訂的步伐，健全公民言論自由保障、權(quán)利規(guī)范行使和違法行為懲戒的法治體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度。其次，通過法律法規(guī)的“廢改立”，完善針對微信謠言的司法懲戒體系，強(qiáng)化微信謠言的依法治理能力，防止微信謠言對社會秩序的侵?jǐn)_和對公民權(quán)益的侵害。
實施系統(tǒng)治理，提升謠言治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和有效性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場”，在信息技術(shù)革命快速推進(jìn)的今天，“明者因時而變，知者隨事而制”，各級政府都應(yīng)與時俱進(jìn)地用好新媒體、自媒體工具。一是必須強(qiáng)化陣地意識，加快政務(wù)微博、政務(wù)微信建設(shè)步伐，把新媒體打造成平等化、智能化的溝通、互動平臺和精準(zhǔn)化的信息傳播載體，積極主動發(fā)聲引導(dǎo)輿情、引領(lǐng)時代潮流。二是加快建立媒體矩陣、建構(gòu)整合傳播渠道。尤其是借助政務(wù)微博的集群經(jīng)驗，打造政務(wù)微博微信矩陣，促進(jìn)傳統(tǒng)主流媒體與政務(wù)“雙微”集群化的融合發(fā)展，既要提升政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)輿情中的輿論主導(dǎo)權(quán)，也要以清晰信息克制模糊消息，發(fā)揮政務(wù)微博微信“謠言粉碎機(jī)”的作用，清除謠言滋生的土壤。三是整合各類涉網(wǎng)資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會和謠言治理創(chuàng)新。應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會治理結(jié)構(gòu)與治理方式，加速推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、網(wǎng)絡(luò)社會協(xié)同、網(wǎng)民參與、法治保障的網(wǎng)絡(luò)社會治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)運營商以及監(jiān)管部門在微信謠言治理過程中的系統(tǒng)協(xié)同和整合作用。如強(qiáng)化微信安全團(tuán)隊的“把關(guān)”和“謠言過濾器”作用，適時對傳播謠言的公眾號進(jìn)行處理，打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍；發(fā)揮各類傳統(tǒng)主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、自媒體的“謠言粉碎機(jī)”作用，既要強(qiáng)化科學(xué)知識的普及和宣傳，也應(yīng)在謠言出現(xiàn)之際，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即廣而告之”，讓謠言無所遁形。最終實現(xiàn)政府治理和網(wǎng)絡(luò)社會自我調(diào)節(jié)、網(wǎng)民自治良性互動，提升微信謠言治理措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和有效性。
推進(jìn)微信謠言的預(yù)警預(yù)防體系建設(shè)，提升輿情危機(jī)應(yīng)急處置能力。近年來微信謠言在突發(fā)事件中推波助瀾的作用日益顯現(xiàn)，致使很多小事件惡性化、擴(kuò)大化發(fā)展而成重大公共危機(jī)事件。因此，從有效應(yīng)對公共危機(jī)事件的角度出發(fā)，必須推進(jìn)微信謠言的預(yù)警預(yù)防體系建設(shè)，強(qiáng)化謠言的監(jiān)測和預(yù)警。謠言一旦達(dá)到一定的傳播量，就必須迅速及時地啟動應(yīng)急預(yù)案，采取堅決果斷措施把謠言消除在萌芽狀態(tài)，是為“圣人治病治于未發(fā)時”。通過謠言的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防化解機(jī)制，提升謠言應(yīng)對的預(yù)防控能力，從而提升輿情危機(jī)的應(yīng)急處置能力，使新媒體、自媒體發(fā)展趨利避害，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
（作者單位：顧金喜，中共浙江省委黨校公共管理教研部；黃楚新，中國社科院新聞與傳播研究所傳媒發(fā)展研究中心）
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