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宅基地確權(quán):農(nóng)村宅基地最全知識!沒有之一

看完沒人再敢坑你!你對農(nóng)村宅基地了解多少?一些基礎(chǔ)知識你都懂嗎?關(guān)于農(nóng)村宅基地的那些大大小小的事,小編給大家整理了24問!包含各種常識!

1. 農(nóng)村宅基地概念及分配方式是什么?

5. 村民建新房宅基地面積的審批標(biāo)準(zhǔn)是什么?農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為:(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過166平方米;(二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過264平方米;人均占有耕地666平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。6. 農(nóng)村宅基地是否能繼承?農(nóng)村宅基地不能單獨繼承。依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,宅基地上的房屋可以繼承。需特別指出的是,將來繼承的房屋滅失后(村民一戶一宅外),不能進行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地,由村集體經(jīng)濟組織按法定程序收回其宅基地使用權(quán)另行安排。7. 為什么要開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作?宅基地使用權(quán)確權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。國家、省、市加快推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,是依法保護宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施,是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段,也是農(nóng)村集體土地使用制度改革和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證,可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),防止亂占濫用耕地,維護社會的和諧與穩(wěn)定。8. 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作對廣大農(nóng)民群眾有什么好處?通過農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證,依法確認農(nóng)民集體土地權(quán)利,保護廣大農(nóng)民群眾的合法財產(chǎn)權(quán),強化農(nóng)民群眾的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,切實維護農(nóng)民權(quán)益,更是維護農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)密切聯(lián)系起來,可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性,為下一步農(nóng)村土地制度改革奠定基礎(chǔ)。

9. 申請農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記需要提交哪些資料?申請農(nóng)村宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料:(一)村民個人申請宅基地的申請書;(二)申請人基本情況。(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員,戶口是否本村集體戶口等);(三)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)出具的材料:1、申請人現(xiàn)有的宅基地情況;2、對申請人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等;3、村民會議或村集體經(jīng)濟組織成員討論情況,在村集體公布情況的說明等;4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等,并注明擬占用土地地類;(四)屬于建新交舊的,申請人與村委會簽訂的建新交舊協(xié)議書;(五)其他需要提交的材料。10. 不同的歷史階段對超占面積宅基地如何進行確權(quán)登記發(fā)證?根據(jù)國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》的規(guī)定:對宅基地超占面積的,在辦理登記時按下列情況處理:(1)《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施(1982年2月13日)以前農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實施使用面積進行登記;(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施時起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實際使用面積進行登記;(3)1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)宅基地面積進行登記。其宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明,將超占面積標(biāo)注出來,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進行確權(quán)登記。11. 怎樣認定村民“一戶一宅”的問題?對村民“一戶”認定,原則是根據(jù)公安部門管理的戶籍來認定。如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就是一戶,一戶只能申請一處宅基地。但具有以下情形的,可獨立作為特殊村民“戶”對待:(1)已婚且已分家單獨居住生活的;(2)未婚但年齡已滿二十周歲且已單獨居住生活的;(3)依法繼承宅基地上房屋所有權(quán)的未成年人;(4)通過司法仲裁依法取得的,可按照司法文件進行登記。因婚嫁關(guān)系居住在外村,但戶籍仍在本村的,夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地,申請確權(quán)登記。12. 村民“一戶多宅”問題怎樣處理?《土地管理法》第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記,必須堅持“一戶一宅”,除“一戶一宅”外多占的宅基地不予確權(quán)登記。對多占的宅基地按照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定按非法占用土地處理。

13. 如何規(guī)范確認宅基地使用權(quán)主體?宅基地使用權(quán)應(yīng)該按照當(dāng)?shù)厥?市)級人民政府規(guī)定的面積依法確定給本農(nóng)民集體成員:(1)非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證;(2)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”;(3)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含戶口遷出、華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”;(4)對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,由村委會出具證明并公告30天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府審定,屬于合法使用的,確定宅基地使用權(quán)。14. 哪些情況下不予辦理宅基地使用權(quán)登記?有下列情況之一的,不予辦理宅基地使用權(quán)登記:(1)所申請登記的宅基地使用權(quán)用地不符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》;(2)除繼承外,農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記;(3)非本集體經(jīng)濟組織成員或城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地、住房的;(4)宅基地權(quán)屬爭議尚未處理結(jié)束的;(5)土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;(6)農(nóng)村宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用建設(shè)的;(7)法律法規(guī)、政策規(guī)定的其它不予確權(quán)的。15. 哪些情形下可收回宅基地使用權(quán)?有下列情形之一的,報經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或用地批準(zhǔn)文件,由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán):(1)為實施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造或國家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅,新房建成后,逾期無正當(dāng)理由不拆除舊房,退出原宅基地的;(2)進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;(3)因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地;(4)因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地;(5)未按照批準(zhǔn)用途使用的;(6)非法轉(zhuǎn)讓宅基地的。16. 是不是所有的宅基地都要發(fā)證?按照“一戶一宅”的原則,對符合發(fā)證條件的辦理登記發(fā)證,不符合條件的不準(zhǔn)辦理。無論是村委會分配、繼承、贈與、分戶等方式取得的宅基地,只要是空閑地或房屋建設(shè)未竣工的,都不準(zhǔn)發(fā)證。

17. “小產(chǎn)權(quán)房”可以發(fā)證嗎?小產(chǎn)權(quán)房是指未經(jīng)批準(zhǔn),占用農(nóng)民集體土地建設(shè)的房屋及附屬配套設(shè)施,沒有向政府繳納土地出讓金等相關(guān)費用,土地性質(zhì)為集體,屬于違規(guī)違法用地?!锻恋氐怯涋k法》明確規(guī)定,嚴格禁止通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。小產(chǎn)權(quán)房發(fā)證既無法律基礎(chǔ),也無政策支持,更與我國的土地制度相違背,所以小產(chǎn)權(quán)房不能發(fā)證。9月20日中午,國土資源部在其官方網(wǎng)站上公布了一份文件,再次重申:小產(chǎn)權(quán)房不得通過不動產(chǎn)登記合法化!

21. 新農(nóng)村建設(shè)分配的宅基地能否發(fā)證?新農(nóng)村建設(shè)是在原舊村址上實施新村建設(shè),且占用的土地是原村集體建設(shè)用地,可以辦理宅基地申報,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),進行確權(quán)登記發(fā)證。在耕地進行新農(nóng)村建設(shè)的,如果已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)的,可以申請確權(quán)登記發(fā)證;未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的,無論規(guī)模多大,無論是哪一級批準(zhǔn)的新農(nóng)村,都不準(zhǔn)辦理登記手續(xù)。22. 涉及依法“合村并組”的土地如何登記?涉及依法“合村并組”的,“合村并組”后土地所有權(quán)主體保持不變的,所有權(quán)仍然確權(quán)給原農(nóng)民集體;“合村并組”后土地所有權(quán)主體發(fā)生變化、并得到絕大多數(shù)村民認可的,履行集體土地所有權(quán)變更的法定程序后,按照變化后的主體確定集體土地所有權(quán),并在土地登記簿和土地證書上備注各原農(nóng)民集體的土地面積。23. 涉及依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治的如何登記?涉及依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治的,原則上應(yīng)維持原有土地權(quán)屬不變;依法調(diào)整土地的,按照調(diào)整協(xié)議確定集體土地權(quán)利歸屬,并依法及時辦理土地變更登記手續(xù)。24. “撤村建居”的宅基地如何登記?對于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計,不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。

編輯/龍行天下

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