第1檔次(2所)
國家優(yōu)先發(fā)展大學(xué),共2所:北京大學(xué)、清華大學(xué)?!?85工程”最初只有北大和清華被確認(rèn)為要建設(shè)“世界一流大學(xué)”,并且兩校分別獲得教育部18億的撥款額度。因此將這2所學(xué)校定位為第一檔次高?!皣覂?yōu)先發(fā)展大學(xué)”。
國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)共7所:南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)、西安交通大學(xué)。
這7所大學(xué)連同北大、清華都是1999年就被確定的首批“985工程”建設(shè)高校。2009年10月9日至10日,在西安交通大學(xué)舉行第七屆一流大學(xué)建設(shè)系列研討會。來自首批985高校的9所大學(xué)分別是北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(含威海校區(qū))校長(或黨委書記、副校長),經(jīng)過討論,決定學(xué)習(xí)美國常春藤和英國羅素盟校、澳大利亞G8模式,成立學(xué)術(shù)聯(lián)盟“九校聯(lián)盟”,旨在互相借鑒對方的優(yōu)勢學(xué) 科,共同發(fā)展,會上簽訂了《一流大學(xué)人才培養(yǎng)合作與交流協(xié)議書》。即中國首個(gè)頂尖大學(xué)間的聯(lián)盟——九校聯(lián)盟(C9)。因此將這7所學(xué)校定位為第二檔次高校 ——“國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)”。
除前面2個(gè)檔次高校之外的副部級985工程大學(xué),共23所(前面兩個(gè)檔次的9所高校都是副部級大學(xué),加一起共32所)。所謂副部級大學(xué),就是說他們的校長、書記等高層領(lǐng)導(dǎo)由中央組織部任命而非教育部任命的大學(xué)。一般學(xué)校介紹時(shí)說“中央直管”,就是副部級大學(xué),也稱副部級高等學(xué)校(簡稱“副部級 高?!?、中央直管高校等。
非副部級(正廳級)985工程大學(xué),共7所:東北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、湖南大學(xué)、華南理工大學(xué)、電子科技大學(xué)、華東師范大學(xué)、中央民族大學(xué)。這7所大學(xué)雖然也都是985工程大學(xué),但是它們卻不是“副部級高校”,故列為第4檔次高校。
“特色985”大學(xué),共36所?!疤厣?85”指的是“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”。 截至2011年年末,985工程共有39所高校。此后,教育部表示“985”工程和“211”工程的規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)定,將不會再新增高校,于是引入動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制,在非985工程高校且是部屬211高校實(shí)施“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”。
985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺相當(dāng)于一個(gè)Ⅰ類985工程科技創(chuàng)新平臺,其建設(shè)方式采用“985工程”大學(xué)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式,與“985工程”同期執(zhí)行,每期獲得的中央財(cái)政資金額度與“985工程”高校接近,其中央財(cái)政專項(xiàng)資金額度以年度項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)為準(zhǔn)。
“特色985”高?;旧鲜菦]有經(jīng)歷過合并重組的行業(yè)特色型大學(xué),學(xué)科精度極高,擁有一至兩個(gè)全國頂尖的學(xué)科,在行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度極高,具有深厚的行業(yè)底蘊(yùn)和學(xué)科積淀。只有國家中央部委直屬的“211工程”高校才有資格入選該項(xiàng)目。
“特色985”高校由兩部分組成:常規(guī)立項(xiàng)高校33所,教師教育創(chuàng)新平臺高校3所(東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué))。本文將這36所高校列為第5檔次高校。
除前面5個(gè)檔次高校之外的部屬211工程大學(xué),共9所。部屬高校即中華人民共和國中央部門(單位)直屬高等學(xué)校。在 112所211工程大學(xué)中,有84所是部屬高校;其中前文所述的5個(gè)檔次75所高校均為部屬高校,本文將剩下的9所部屬211工程大學(xué)列為第6檔次高校。
部屬高校與非部屬的地方性高校相比有什么不同呢?全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長婁源功在今年3月7日全國政協(xié)民盟的聯(lián)組會議上發(fā)言時(shí) 說:“在全國800多所本科高校中,有三支隊(duì)伍,中央財(cái)政拿錢的(即部屬高校),地方財(cái)政埋單的(即非部屬的地方性公辦高校),還有民辦的。如果把它們比 作高等教育的中央軍,地方軍和游擊隊(duì),那么河南就沒有一支純正的中央軍,我所在的河南大學(xué)只是地方軍?!?因?yàn)檎麄€(gè)河南省沒有部屬本科院校)
全國人大代表、貴州大學(xué)校長鄭強(qiáng)就遭受過這種待遇的“落差”。以前擔(dān)任浙江大學(xué)黨委副書記時(shí),他三天兩頭就要去教育部開直屬大學(xué)會議,為此常常發(fā)愁“開會多”,如今卻要為 “沒會開”而發(fā)愁了——“到貴州大學(xué)兩年了,教育部的會我一次都沒權(quán)利參加,我的聲音都傳不到那兒去。一個(gè)直接的結(jié)果是,離部委遠(yuǎn)的高校,自己碗里肉也就少了許多。”由此可見,部屬高校與非部屬的地方性高校相比是有很大的優(yōu)勢的。
211工程大學(xué)中除后面第8檔次5所高校外的非部屬大學(xué),共23所。在211工程大學(xué)有28所高校是省屬而非部屬的高校。由前文可知,與部屬高校相比,這些院校是有差距的。本文將非國家照顧性質(zhì)的非部屬211工程大學(xué)列為第7檔次高校。
國家照顧性質(zhì)的211工程大學(xué),共5所:寧夏大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、石河子大學(xué)、西藏大學(xué)。這5所高校是最后一批(第四批,2008年) 入選“211工程”的大學(xué)。具有國家政策照顧性質(zhì)。也就是說這5所高校的辦學(xué)實(shí)力和水平本來是達(dá)不到211工程大學(xué)水平的,但是考慮到高水平大學(xué)的合理布局,每個(gè)省(直轄市、自治區(qū))至少要有1所211工程大學(xué),就這樣這5所大學(xué)才進(jìn)入211工程大學(xué)之列。故此本文將這5所大學(xué)列為最后一個(gè)檔次的211工 程大學(xué)。
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