淄博市沂源縣歷山街道東苑社區(qū)成立于2017年3月份,位于縣城東部,轄區(qū)面積約2.24平方公里,轄翡翠園、溫泉家園等16個(gè)居民小區(qū), 222座居民樓、6521戶、20867口人,先后榮獲國家級科普社區(qū)、文明社區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。2018年以來,東苑社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“五治融合、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理新實(shí)踐,將“智慧社區(qū)”建設(shè)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,信息化和網(wǎng)格化“兩化融合”,積極探索以信息化為支撐網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,“人進(jìn)戶,戶進(jìn)房,房進(jìn)網(wǎng)格,網(wǎng)格進(jìn)圖”的精細(xì)化服務(wù)管理模式,著力構(gòu)建“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系。
抓黨建,引領(lǐng)治理創(chuàng)新。以學(xué)習(xí)黨的十九大精神為引領(lǐng),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,集中組織各類培訓(xùn)班20余次,著力提升黨員黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合“主題黨日”,組織黨員開展環(huán)境整治、義務(wù)勞動(dòng)、關(guān)愛弱勢群體等志愿活動(dòng)26場次,調(diào)處各類矛盾糾紛65起,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,基層黨建引領(lǐng)治理“根基”得以鞏固,為深化鎮(zhèn)域社會治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。抓實(shí)共駐共建,與縣委辦公室、縣人社局等7家事業(yè)單位簽訂共駐共建協(xié)議,387名在職黨員全部報(bào)到,與每個(gè)單位分別建立3張清單,每月制定活動(dòng)開展計(jì)劃,力求活動(dòng)開展常態(tài)化。自2019年1月以來,社區(qū)與共建單位開展志愿服務(wù)、社區(qū)義診等活動(dòng)13場,走訪困難黨員31人次,慰問殘疾人14人次。
抓德治,營造良好風(fēng)尚。圍繞治安防控,成立治安志愿巡邏隊(duì)伍、消防志愿者隊(duì)伍10余支,每周開展義務(wù)巡邏,排查各類隱患200余處;圍繞文明實(shí)踐,建立共駐共建志愿服務(wù)隊(duì)伍7支、社會組織志愿者隊(duì)伍15支,經(jīng)常性開展文化惠民、普法講座、社區(qū)義診、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援、義務(wù)輔導(dǎo)等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。2019年以來,累計(jì)開展各項(xiàng)惠民活動(dòng)30余次,惠及社區(qū)居民2000人次。突出特色,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),專門成立5只廣場舞隊(duì)伍,組織開展文藝匯演7場,建設(shè)核心價(jià)值觀宣傳廣場1處;刷寫文明標(biāo)語、禮儀壁畫建立社區(qū)文化長廊3處,定期開展“道德講堂”“儒學(xué)講堂”宣講活動(dòng),承辦市級宣講活動(dòng)1次,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,豐富了居民業(yè)余文化生活。積極開展“家風(fēng)家訓(xùn)”、最美家庭創(chuàng)建活動(dòng),推薦推廣好家訓(xùn)、好家規(guī)60余條,評選20個(gè)最美家庭、40個(gè)“好婆婆”“好媳婦”并在全社區(qū)帥選推廣,形成每家每戶不甘落后、追趕超越的良好局面。
抓自治,激活發(fā)展動(dòng)力。著力構(gòu)筑“五位一體”新型社區(qū)綜治模式,形成“社區(qū)管民生、物業(yè)管環(huán)境、網(wǎng)格員管信息、共建單位管贊助、社會各界管扶持”的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)綜治維穩(wěn)工作由“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。推行社區(qū)工作聯(lián)席會議制度,現(xiàn)場辦公解決綠化帶破壞、樓頂漏水、廣場舞擾民等民生實(shí)事50余件,有效疏解了居民的怨氣和不滿,維護(hù)了社區(qū)的和諧。每季度開展道德評議活動(dòng),評選出正面典型20人,用道德的力量引導(dǎo)群眾樹立見賢思齊、有恥且格的自我管理方式,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“四位一體”工作機(jī)制。2019年以來,監(jiān)督指導(dǎo)翡翠園、溫泉家園2個(gè)小區(qū)完成業(yè)委會選舉工作,幫助東苑小區(qū)、怡心園等7個(gè)小區(qū)成立物業(yè)管理委員會,召開各類聯(lián)席會議近20次,夯實(shí)社區(qū)監(jiān)督物業(yè)開展工作、調(diào)處業(yè)主物業(yè)企業(yè)矛盾、服務(wù)社區(qū)居民的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮居民協(xié)商議事會作用,積極探索議事規(guī)則的運(yùn)用與社區(qū)治理的結(jié)合點(diǎn),民事、民議、民決,實(shí)行“我定規(guī)、我來議,我作主、我來辦”的“協(xié)商民主、議治共融”新理念,協(xié)商于民、協(xié)商為民。2019年上半年,共召集居民議事會20余次,為居民解決近50個(gè)實(shí)際困難和問題,全力營造安定有序、和諧幸福的人居環(huán)境。
抓法治,確保社會穩(wěn)定。堅(jiān)持法治建設(shè)為民理念,對人民調(diào)解、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,規(guī)范社區(qū)工作人員依法行使職權(quán),抓住法制宣傳和法律援助兩個(gè)關(guān)鍵,整合資源,大力推動(dòng)社區(qū)法制建設(shè),營造社區(qū)良好法制氛圍,引導(dǎo)社區(qū)居民群眾增強(qiáng)法治意識,依法依章辦事,有效維護(hù)居民合法權(quán)益。以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),進(jìn)行多形式、多角度、多方位法制宣傳,充分利用社區(qū)科普學(xué)校,加強(qiáng)青少年、外來務(wù)工、經(jīng)商人員、老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育,結(jié)合依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動(dòng),發(fā)放各類宣傳單頁5000余份,聘請專業(yè)法律顧問、調(diào)解員2人,為居民提供法律援助20余次,確保社區(qū)的平安、穩(wěn)定、和諧。
抓平臺,筑牢安全防線。實(shí)施“雪亮工程”,將16個(gè)小區(qū)近300個(gè)監(jiān)控探頭通過專網(wǎng)納入社區(qū)監(jiān)控體系,高標(biāo)準(zhǔn)打造社區(qū)視頻監(jiān)控室,推進(jìn)治安防控全覆蓋、無死角,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、遠(yuǎn)程指揮。開通人社、計(jì)生等多條專線,深入開展居民事務(wù)代辦,承辦民政、老齡、醫(yī)保、退役軍人等服務(wù)事項(xiàng)60余項(xiàng),累計(jì)辦理事項(xiàng)1000余項(xiàng),打通社區(qū)服務(wù)居民的“最后一公里”。建立“東苑動(dòng)態(tài)”微信公眾號,及時(shí)上傳相關(guān)政策、惠民信息、活動(dòng)開展,累計(jì)上傳各類信息60余條、活動(dòng)剪影30余篇;建立黨員群、共駐共建聯(lián)席群、“兩新”組織聯(lián)系群等微信群10個(gè),加強(qiáng)信息傳遞、日常調(diào)度,切實(shí)提高服務(wù)實(shí)效。
抓網(wǎng)格, 提供貼心服務(wù)。堅(jiān)持“治理平臺”和“信息系統(tǒng)”、“網(wǎng)格劃分”和“功能整合”、“制度保障”和“人員配備”并重齊抓 、一體推進(jìn),著力打造專業(yè)化、智能化、規(guī)范化的網(wǎng)格化治理模式。規(guī)范劃分網(wǎng)格,配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍。依據(jù)小區(qū)分布、居住密度等完善網(wǎng)格劃分工作,建立3個(gè)網(wǎng)格黨支部,成立8個(gè)樓院黨小組,劃分16個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管轄300~500戶居民,并配備16名專職網(wǎng)格員,選拔32名優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨員中心戶。將社區(qū)6521戶居民所采集到的人口信息、房屋信息等各類基礎(chǔ)信息,全部錄入到網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并通過日常走訪及時(shí)上報(bào)、更新,實(shí)現(xiàn)信息管理動(dòng)態(tài)化;建立“六步閉環(huán)業(yè)務(wù)協(xié)同法”(發(fā)現(xiàn)上報(bào)-指揮派遣-處置反饋-任務(wù)核查-評價(jià)考核-結(jié)單歸檔),依托信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)調(diào)度分配流程任務(wù),跟蹤流程執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)工作流程規(guī)范化;落實(shí)網(wǎng)格員全天候巡查,通過日常走訪和重要節(jié)點(diǎn)的走訪,第一時(shí)間掌握網(wǎng)格內(nèi)的各類信息,并通過手持終端向平臺進(jìn)行上報(bào),確保將矛盾隱患化解在萌芽,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格走訪持續(xù)化;將日常工作全部下沉到網(wǎng)格,社情民意在網(wǎng)格了解,各種問題在網(wǎng)格解決,矛盾糾紛在網(wǎng)格化解,便民事項(xiàng)由網(wǎng)格代辦,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。(中共沂源縣委組織部)
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