日前,在綿陽市北川羌族自治縣陳家壩鎮(zhèn)黎山村村委會門前,一大早便開始熱熱鬧鬧,雖然下著小雨,但絲毫不影響老百姓心中的歡喜。原來,是村民們前來領取村集體經(jīng)濟收益(積分考核),看著手里的“真金白銀”,村民們臉上樂開了花。據(jù)了解,本次村組織召開的2022年度村集體經(jīng)濟收益(積分考核)分紅會,拿出村集體經(jīng)濟收益的10.0241萬元,按照人口股、聯(lián)戶股、榮譽牌獎勵等分給全村447戶農(nóng)民。
陳家壩鎮(zhèn)黎山村,是四川省省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村,2020年由原四坪村和馬鞍村合并而成,因其率先實行積分制考核,推行“四金合一”收益分配模式,獲評省級合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展先進村。
近年來,黎山村以“合作社+農(nóng)戶+集體經(jīng)濟”的模式,探索出了一條合村情、順民心、增民收的民族山區(qū)鄉(xiāng)村振興新路子。
資源、資金整合聚力量
資源和資金是發(fā)展村集體經(jīng)濟的基礎。
黎山村人充分認識到,想要發(fā)展好集體經(jīng)濟,最重要的就是利用村級平臺整合村內(nèi)資源,對村內(nèi)資源整合的多少直接決定了整村發(fā)展的潛力。
2020年以來,黎山村進一步強化基礎設施建設,新建農(nóng)特產(chǎn)品加工廠,實施安置點人居環(huán)境提升,不斷地壯大村集體資產(chǎn)。
創(chuàng)新實施“農(nóng)戶+集體經(jīng)濟”的模式,整合土地資源200余畝,由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理,不斷提升村集體資源的整合力度,實現(xiàn)效益最大化。
2022年,通過資源整合,黎山村集體經(jīng)濟增收11.86萬元。
以特色產(chǎn)業(yè)助力發(fā)展
集體經(jīng)濟的發(fā)展需要以產(chǎn)業(yè)項目為依托,引領老百姓積極參與。黎山村根據(jù)民族山區(qū)特色,全力推動產(chǎn)業(yè)建設,引進產(chǎn)業(yè)項目,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅持做大做強以芍藥為主導的中藥材產(chǎn)業(yè),2020年以來,實施芍藥種植項目3個,爭取上級資金210萬元,擴增芍藥種植面積2500余畝,建成了四川道地中藥材創(chuàng)新團隊服務示范點,致力打造中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與周邊村聯(lián)合建設1000余畝枇杷園區(qū),果蔬結(jié)合發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜。
在產(chǎn)業(yè)的帶動下,盤活閑置的益康生態(tài)農(nóng)莊,通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展了集體經(jīng)濟的收入來源。2022年,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黎山村集體經(jīng)濟增收12.14萬元。
突出“能人治村”質(zhì)效
黎山村緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興建設目標,持續(xù)提升人才工作實效性、創(chuàng)新性、針對性。
建強帶頭人隊伍,突出“能人治村”,以先進帶后進,夯實基層組織基礎。村黨支部領頭人也是2020年度省勞模榮譽獲得者。
創(chuàng)新開展“黨建+人才”引培并舉行動,深入挖掘農(nóng)村“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才14名。結(jié)
合鄉(xiāng)村合伙人招募,引進本村直播人才2名,以股份合作的模式,結(jié)合農(nóng)村電商平臺、直播帶貨等途徑,以銷助產(chǎn)穩(wěn)步推進種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動旅游服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
依照“走出去、請進來”的人才吸引培養(yǎng)模式,積極組織外出考察學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、技術等,同時積極探索與省政府辦公廳、市建行共建脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的“黎山模式”。
創(chuàng)新“四金合一”分配機制
黎山村借村集體經(jīng)濟融合發(fā)展的契機,建立并不斷完善利益鏈結(jié)機制,創(chuàng)新實施積分考核和“四金合一”收益分配機制,制作“家教榜”,家家戶戶張榜公示。
2022年度,黎山村集體經(jīng)濟收益24萬元。本次集體經(jīng)濟組織成員收益分紅共10.8萬元,其中積分股2.4萬元、聯(lián)戶股3.6萬元、成員股4.8萬元。通過積分考核核定,積分股考核實際得分2588個積分,每個積分分紅9元。聯(lián)戶股考核實際得分852個積分,每個積分分紅42元。成員股核定份額為1358股,每股分紅35元。
“在集體經(jīng)濟的賦能下,黎山村基層治理效能逐步彰顯,打通以往基層治理的難點和堵點,通過發(fā)展集體經(jīng)濟,激發(fā)出群眾自我組織、自我參與、自我管理、共享成果的熱情?!标惣覊捂?zhèn)黨委書記茍鵬說。(中國改革報四川記者站 蔣良明 攝影:楊曉艷)
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