大力拓展補(bǔ)充渠道，讓鄉(xiāng)村教師下得去；加大生活補(bǔ)助、職稱評審等政策傾斜力度，讓鄉(xiāng)村教師留得?。痪珳?zhǔn)培訓(xùn)直擊專業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”，讓鄉(xiāng)村教師教得好。
坪田中學(xué)去年、前年均名列廣東韶關(guān)南雄市初中綜合評價(jià)第一，該校地處深山區(qū)，距坪田鎮(zhèn)區(qū)、南雄市區(qū)分別為13公里、59公里。從南雄市區(qū)開車到該校，要顛簸近兩小時(shí)。
“學(xué)校特別偏遠(yuǎn)，不逢集市時(shí)，青菜都沒的買。十多年前，老師下不來、留不住，辦學(xué)水平全市倒數(shù)。”坪中校長葉樹勝把鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平持續(xù)提升視為“質(zhì)變”的關(guān)鍵。目前南雄已有兩所鄉(xiāng)村中學(xué)躍居全市前五。
南雄僅是廣東大力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，解決好教育不平衡不充分問題，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量教育的縮影。近年來，廣東大力拓展補(bǔ)充渠道，讓鄉(xiāng)村教師下得去；加大生活補(bǔ)助、職稱評審等政策傾斜力度，讓鄉(xiāng)村教師留得??；精準(zhǔn)培訓(xùn)直擊專業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”，讓鄉(xiāng)村教師教得好。
多渠道“造血”讓教師下得去
現(xiàn)在聽寫時(shí)，廣東茂名化州市那務(wù)鎮(zhèn)中心小學(xué)六（7）班學(xué)生小曾幾乎能把英文短句和單詞都寫下來。此前聽寫10個(gè)單詞，她一般只能寫出4個(gè)。該校英語教師車志冰功不可沒，她引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用拆分聯(lián)想記憶等方法有效提高了學(xué)習(xí)效率。
“她是全鎮(zhèn)英語學(xué)科帶頭人，在班級管理上也是50多個(gè)班主任的榜樣?！闭勂疖囍颈莿?wù)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長黃壽權(quán)頗為自豪。車志冰2014年畢業(yè)于嶺南師范學(xué)院，到鄉(xiāng)村學(xué)校任教至今，她已領(lǐng)到了省財(cái)政返還的1.8萬元學(xué)費(fèi)。
2007年，廣東推行“上崗?fù)速M(fèi)”政策，對到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的中小學(xué)、幼兒園任教的高校畢業(yè)生，每年退費(fèi)6000元，本科退4年，?？仆?年。廣東省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長景李虎給出一組數(shù)字，該政策推行以來，廣東共投入9億元，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)充4.4萬名教師，其中20%以上是音體美等緊缺學(xué)科教師。5年服務(wù)期滿后，98%的教師繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓獭?/p>
廣東還推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”等改革，建立縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師定期流動(dòng)剛性約束機(jī)制，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)。2017年，全省近4萬名校長教師參與交流，占公辦教師總數(shù)的5.32%。
陳永杰、馬小英夫婦原在南雄市區(qū)兩所名校任教，去年孩子考上大學(xué)后，兩人主動(dòng)申請到偏僻的界址鎮(zhèn)大坊金城希望小學(xué)支教。該?，F(xiàn)有20名教師，其中10名為支教教師。
“變行政攤派為教師主動(dòng)需求。”南雄市教育局局長田文斌說，該市大力提升鄉(xiāng)村學(xué)校軟硬件條件，搭建鄉(xiāng)村教師干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。每年6月，該局主動(dòng)征求全市教師志愿，合理調(diào)配，對主動(dòng)下鄉(xiāng)支教的優(yōu)秀教師予以重用。
廣東還鋪設(shè)“綠色通道”，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。碩士以上學(xué)歷或中小學(xué)一級職稱的教師，鄉(xiāng)村學(xué)?？芍苯右M(jìn)。當(dāng)?shù)剡€鼓勵(lì)地方政府與師范院校合作，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)?！耙粚６嗄苄汀苯處煛V東河源市通過“免費(fèi)入讀、定向分配”模式，吸引優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)讀河源職院師范五年制大專班。
“政策紅包”留住鄉(xiāng)村教師的心
2013年以前，每到暑假，看到1000多名申請進(jìn)城的鄉(xiāng)村教師材料，肇慶市教育局人事科科長陳學(xué)明都很頭疼。而2013年后每年只有100余名鄉(xiāng)村教師由于夫妻分居等因素，申請調(diào)動(dòng)。
為讓鄉(xiāng)村教師“留得住”，從2013年起，廣東連年提升鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月500元提至900元，今年將達(dá)到1000元。同時(shí)制定差別化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，越往基層、越是艱苦、服務(wù)年限越長，待遇越高。坪中語文教師楊實(shí)每月可拿到1500元補(bǔ)貼。
為保障鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)到位，2013年以來，廣東省級財(cái)政專門安排給粵東西北地區(qū)的71個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)助資金達(dá)92.5億元，僅2017年，全省就有33萬名鄉(xiāng)村教師享受生活補(bǔ)助。
在廣東清遠(yuǎn)英德市，不少鄉(xiāng)村教師工資收入比鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還高。2015年，該市黃花鎮(zhèn)黃花中學(xué)教師梁華傳、副鎮(zhèn)長李陽海年收入分別為9萬多元、6萬多元。這并非孤例，2013年至2014年，英德市教師年平均工資分別比該市公務(wù)員高2991元、5452元。
景李虎介紹說，從2009年起，廣東實(shí)施中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”政策，縣域內(nèi)教師與公務(wù)員相當(dāng)、鄉(xiāng)村教師與城鎮(zhèn)教師相當(dāng)。目前，廣東已安排近80億元經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“兩相當(dāng)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2017年，粵東西北地區(qū)中小學(xué)教師月均工資水平比上一年同期增長了7%。
廣東還在榮譽(yù)制度、職稱政策等方面，對鄉(xiāng)村教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的教師，同等條件下優(yōu)先評聘職稱。2016年，全省16159名鄉(xiāng)村教師晉升職稱，其中3454人晉升高級以上職稱。金城希望小學(xué)教導(dǎo)處主任劉景燕在該校任教8年，現(xiàn)正積極申報(bào)中小學(xué)一級教師職稱。
“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力鄉(xiāng)村教師教得好
“老師在學(xué)校坐享大學(xué)名師的培訓(xùn)大餐?！睆V東省揭陽普寧市大坪農(nóng)場石鏡美小學(xué)校長鐘炳新近來喜上眉梢，韓山師范學(xué)院教科院院長王貴林等奔波近130公里，免費(fèi)上門開展培訓(xùn)。近三年來，韓山師院的“送教到?！钡瘸B(tài)化教研活動(dòng)，提升了該校教師專業(yè)能力和教學(xué)質(zhì)量。2017年，該校在普寧市六年級學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中，從原來的250名躍升至56名。
從2017年起，韓山師院擴(kuò)大“送教到?！备采w面，該校省級中小學(xué)教師發(fā)展中心挑選80名熟悉基礎(chǔ)教育的資深教師，組成培訓(xùn)專家?guī)欤噙x精品課程打造“課程超市”，根據(jù)揭陽等粵東三市中小學(xué)的需求實(shí)施“自主點(diǎn)菜式”精準(zhǔn)培訓(xùn)，三市近1.4萬人次教師接受了個(gè)性化培訓(xùn)。
目前，廣東共在韓山師院等地建了8個(gè)省級中小學(xué)教師發(fā)展中心。各發(fā)展中心與市縣教育部門和鄉(xiāng)村學(xué)校建立“校地對接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對鄉(xiāng)村教師開展精準(zhǔn)幫扶。2016年就培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師1萬余人次。
為擴(kuò)大覆蓋面，從2012年開始，廣東每年拿出5億多元實(shí)施“強(qiáng)師工程”，其中1.8億元獎(jiǎng)補(bǔ)到市、縣，主要用于鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。廣東惠州博羅縣柏塘鎮(zhèn)橫嶺教學(xué)點(diǎn)校長繆水添就從中受益，他原來不會(huì)制作微課，只能在網(wǎng)上下載。在廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)一個(gè)月后，他能結(jié)合教學(xué)點(diǎn)孩子特點(diǎn)制作微課。
為直擊“痛點(diǎn)”，廣東根據(jù)目標(biāo)倒推模式精準(zhǔn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師，采用名師示范、跟崗學(xué)習(xí)等“解渴”方式。2017年選派200余名省級名師、名校長巡教講學(xué)，面對面地傳授先進(jìn)的教學(xué)、管理理念，惠及鄉(xiāng)村教師、校長超2萬人次。
廣東還通過獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師通過函授等方式提高學(xué)歷?；葜輰θ〉么T士學(xué)位的在職教師，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。2010年底至2016年底，該省大專以上學(xué)歷鄉(xiāng)村小學(xué)教師占比從73.98%提升至93.87%。
“在一系列好政策的合力下，我省穩(wěn)住、留下了鄉(xiāng)村教師，部分地區(qū)城鎮(zhèn)教師還向農(nóng)村回流，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢?！本袄罨⒈硎?，廣東省將繼續(xù)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，久久為功，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的享受更公平更高質(zhì)量教育的需求。
