南京市的小學初中，不論公辦民辦，一律均衡分班！

近期，南京市教育局發(fā)布《關于做好全市義務教育階段學校均衡分班工作的通知》，要求各區(qū)根據(jù)通知要求，細化相應的配套方案。

昨天（8月1日），南京市各區(qū)的均衡分班個性化方案全部出臺，南京市教育局進行了統(tǒng)一發(fā)布。

那么，不搞快慢班、重點班、實驗班，這個班怎么分？

均衡分班，是否將在全省推開？

……

帶著一系列疑問，記者采訪了省教育廳有關負責人。

告別重點班 教師分配隨機抽簽

6月底，南京市建鄴區(qū)率先下達文件，將進行全區(qū)新初一統(tǒng)一分班考試，根據(jù)考試成績均衡分班。

很快，鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)也召開相關會議，其中鼓樓區(qū)各初中校將于8月20日組織考試，成績出來后，各校組織分班會議，原則上要求班與班之間的均分分差必須控制在1到2分。此次均衡分班，不僅要求每個班的學生成績盡可能平均，對于每個班的師資配備，也要求盡可能做到均衡。分班會議當天，所有初一年級任課老師都必須到場，公布自己的任教方案，然后抽簽決定任教班級。8月25日，學校就各自的分班方案，以及分班結果進行公示，分班考后初中三年中，不能調班，不能重新分班。

南京各區(qū)“均衡分班”時間表

1、鼓樓、建鄴、棲霞三區(qū)先行

6月30日，建鄴區(qū)發(fā)布了一則通知《關于組織教師參加新初一學生均衡分班閱卷的通知》；

7月17號下午，鼓樓區(qū)教育局召開會議，明確鼓樓區(qū)今年開始均衡分班。

7月24日，棲霞區(qū)發(fā)布均衡分班方案。

2、秦淮、玄武回復：正在醞釀

隨后，秦淮、玄武等區(qū)家長紛紛向其他各區(qū)教育局咨詢，得到的答復是，正在醞釀均衡分班方案。記者致電南京市教育局，回復全市將統(tǒng)一發(fā)布均衡分班方案。

3、南京市教育局統(tǒng)一發(fā)布

8月1日，南京市各區(qū)的均衡分班個性化方案全部出臺，南京市教育局進行了統(tǒng)一發(fā)布。

均衡分班如何操作實施？

南京統(tǒng)一發(fā)布的各區(qū)方案顯示：

小學一年級新生，各區(qū)做法基本一致，按男生、女生兩個序列，分別均衡分成與學校開設班級數(shù)相同的若干自然組；

初中分班，玄武區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)，明確根據(jù)新生學情調研、小學六年級學業(yè)水平測試，或對初一新生進行學業(yè)水平檢測，根據(jù)測試結果，按照男女“S”循環(huán)的方式進行均衡分班；

師資分配方面，大多采用電腦派位和隨機抽簽方式：秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)采用抽簽方式，決定班主任及教師團隊對應的班級。

動真格：陽光操作 多方督查

南京市教育局要求，自2017年秋季起，南京市各中小學校要在校內醒目位置對起始年級新生分班方案、分班過程、分班學生名冊、任課教師團隊予以公示，并明確學校及上級教育主管部門監(jiān)督電話。分班過程中要邀請家長代表、學校責任督學、教育部門紀檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督。各區(qū)教育主管部門將加強督查工作，重點排查依托各級各類培訓機構變相組織的分班考試，重點防止以實驗班、特長班、雙擁班、搖號生班、住校班等名義變相分設重點班和非重點班；重點加強過程監(jiān)督和結果跟蹤，對出現(xiàn)的相關投訴舉報給予及時查處和通報。

省教育廳基教處處長馬斌：

南京做法引領全省優(yōu)質均衡

省教育廳基教處處長馬斌表示，我省義務教育已經(jīng)從基本均衡到優(yōu)質均衡階段，而優(yōu)質均衡的關鍵在于消除“擇校”和“擇班”。

今年3月，《省教育廳辦公室關于轉發(fā)教育部辦公廳做好2017年義務教育招生入學工作的通知》中要求，確保均衡分班到位，堅持“零擇班”原則。建立生源均衡分班制度，各地要提出學校均衡配置班級教師和均衡分班的意見，今年起，所有義務教育階段學校一律不得舉辦各種名義的重點班與非重點班。首次提出現(xiàn)場操作方法，要求各校向社會公布新生分班原則和方案，邀請各方人員共同見證和監(jiān)督陽光分班，當場公布結果。

南京此次全面實施均衡分班，在全省有重要的引領意義。接下來全省各市縣區(qū)都將推進均衡分班，尤其是擇校和擇班突出的地區(qū)要重點去做。

江蘇省教育廳基教處處長 馬斌

因為無論是擇校和擇班，往往是大城市比一般城市更激烈，省會城市比其他城市激烈，南京市能帶頭解決這樣的問題，不僅對南京，就是對全省優(yōu)質均衡的發(fā)展，都有引領和借鑒的意義。

接下來，南京市各個區(qū)的最大考驗是學情調研和師資調配工作：怎么把生源的情況了解清楚，如何細化生源是每個學校的難題；另一方面，我們的教師怎么配備合理，因為不是有幾個特級教師，就有幾個班，怎么科學地把教師配備得更優(yōu)化，這也是學校和地方教育局應該考慮的。

多方觀點

教育人士：

南京這次均衡分班力度相當大，均衡分班之后，為了適應不同學生的教學需要，跑班制可能成為主流。而民辦初中雖然也要均衡分班，但因為有一定的篩選機制，應該會受到更強烈的追捧。至于受益最大的恐怕是校外培訓市場，學校的名師資源被稀釋，很多家長就會校內損失校外補。

網(wǎng)友觀點：

媒體觀察：

小編觀點

均衡分班本身是一項有利于教育公平的好政策，初衷在于減輕學生在小學階段的壓力與負擔，不給他們過早地貼上標簽，讓每個學生都有奮斗、提升的機會！愿我們的每個孩子都被溫柔對待！我們真誠希望學校、家長乃至全社會少一些功利心，學校對學生既要一視同仁，也要考慮到孩子的特點因材施教。教育管理部門更應該防患于未然，遏制住培訓市場的野蠻生長，否則均衡分班有可能只是看上去很美，難以達到預期的效果！