2月23日上午，教育部舉行教育新春發(fā)布會，介紹2016年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超在發(fā)布會上介紹，截至2016年底，1824個縣通過督導(dǎo)評估認(rèn)定，占全國總數(shù)的62.4%。
■ 2016年，全國共有26個?。▍^(qū)、市）544個縣級單位申報了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，522個縣通過審核并接受實地督導(dǎo)檢查。
■ 截至2016年底，全國實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的縣累計達(dá)到1824個。
■ 繼2014、2015年的上海、北京、天津、江蘇、浙江5?。ㄊ校┩?，2016年又有廣東、福建2省所有縣級單位全部通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定。
■ 湖北、安徽、山東、吉林四省通過認(rèn)定的縣比例均超過80%。
通過督導(dǎo)評估，督促地方政府不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，統(tǒng)籌規(guī)劃，政府主導(dǎo)保障投入，從教師配置、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量到特殊群體關(guān)愛，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化以及發(fā)展利益的全民共享。
義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位更加突出
義務(wù)教育均衡發(fā)展納入省級政府對市級政府績效考核，各級政府抓義務(wù)教育均衡發(fā)展的積極性和主動性得到充分調(diào)動，義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到落實。
經(jīng)費投入得到保障
據(jù)不完全統(tǒng)計，4年來全國在義務(wù)教育階段經(jīng)費累計投入2.73萬億元，其中2013-2015年投入2.09萬億元，2016年投入6400億元；全國近四年總投入中縣本級資金1.6萬億元，占總投入的58.7%。
城鄉(xiāng)教師共同發(fā)展
4年來全國共新補(bǔ)充教師約130萬人，其中2016年新補(bǔ)充33.6萬人；全國近四年新補(bǔ)充教師中，音體美科學(xué)信息教師22.8萬人，占新補(bǔ)充教師總數(shù)的17.6%。近四年全國交流教師校長185萬人，其中2016年交流51.5萬人；全國近四年交流教師校長中，音體美科學(xué)信息教師22.4萬人，占交流教師校長總數(shù)的12.1%。鄉(xiāng)村教師崗位吸引力不斷提升，制度化鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助成為常態(tài)，教師生活待遇不斷改善。
辦學(xué)條件持續(xù)改善
學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),校際、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育資源配置更趨均衡。4年來全國共新建學(xué)校1.2萬所，改擴(kuò)建學(xué)校19.1萬所，新增學(xué)位近2000萬個，新增校舍面積3.4億平方米，新增實驗室、功能室697萬間，新增教學(xué)儀器設(shè)備值2839億元，新增圖書11億冊，新增計算機(jī)966萬臺。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
落實“立德樹人”的理念更加深入人心，學(xué)校辦學(xué)特色更加鮮明，校園文化建設(shè)更具特色，學(xué)生健康快樂全面成長，教育質(zhì)量不斷得到提升。
共享發(fā)展落地生根
進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)升學(xué)問題進(jìn)一步解決，農(nóng)村留守兒童關(guān)系體系更趨完善，特殊教育保障力度逐步加大，貧困生助學(xué)制度化水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，義務(wù)教育的普惠性得以充分彰顯，教育公平取得重要進(jìn)展。
盡管義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得了重大成績，但要如期實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，難度還很大。一些地方依然存在著亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在部分地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制未落實到位，從基本教學(xué)裝備到信息化條件還存在薄弱環(huán)節(jié)，教師隊伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校管理水平和教育資源使用率有待提高，有特殊需求學(xué)生的教育及保障機(jī)制有待完善等問題。
下一步，重點做好四個方面工作：
保障經(jīng)費法定增長，拓寬資源供給渠道
落實政策法規(guī)，確保義務(wù)教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”。不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，拓寬資源供給渠道。以公平發(fā)展為原則，不斷提高經(jīng)費使用效率。
統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展
以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，結(jié)合“全面改薄”計劃，加快改善不達(dá)標(biāo)學(xué)校的辦學(xué)條件。關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化所引發(fā)的人口變動對義務(wù)教育的影響，認(rèn)真做好學(xué)校布局調(diào)整。同步解決城區(qū)“大班額”和農(nóng)村“空心?！眴栴}。
精準(zhǔn)補(bǔ)充教師隊伍，重視學(xué)校管理改進(jìn)
把校長和教師隊伍能力水平提升和師資均衡配置作為工作重點，理順校長教師管理體制、精準(zhǔn)補(bǔ)充教師，全面提高校長和教師業(yè)務(wù)水平。始終堅持硬件軟件并重的原則，重視學(xué)校管理水平提升。
推進(jìn)鞏固提升并重，全面提高均衡水平
對未達(dá)標(biāo)地區(qū)，要加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。對于新通過認(rèn)定縣，要健全義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制，鞏固均衡評估成果?；揪獍l(fā)展水平較高的地區(qū)應(yīng)率先由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)。
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