為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》，規(guī)范執(zhí)法行為，依法查處治安案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)公安部要求，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)《治安管理處罰法》有關(guān)條款中情節(jié)較輕、情節(jié)較重等情形進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，本細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)適用于依法尚不夠刑事處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)的違反治安管理行為。
一、有關(guān)名詞的含義
國(guó)家規(guī)定：是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和決定及其對(duì)法律的解釋、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院各部委制定的部門規(guī)章。
有關(guān)規(guī)定：是指國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件、最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府各部門制定的規(guī)范性文件。
公共場(chǎng)所：是指治安管理處罰法和其他法規(guī)規(guī)定的車站、港口、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館以及公共道路、廣場(chǎng)、居民小區(qū)和向公眾開放的其他公共娛樂、服務(wù)場(chǎng)所。
公共交通工具：是指供社會(huì)公眾乘坐、運(yùn)輸?shù)母鞣N民用交通工具，如火車、公交汽車、電車、船舶、航空器或其他公共交通工具，不包括停放在庫(kù)內(nèi)或停留在車站、碼頭待用的公共交通工具。
槍支：是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。包括軍用的手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍，射擊運(yùn)動(dòng)所用的各種槍支，狩獵用的膛線槍、霰彈槍、火藥槍、鋼珠槍，麻醉動(dòng)物用的注射槍，能發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽尩取?br>彈藥：是指槍彈、炮彈、手榴彈、地雷等具有殺傷能力或其他特殊作用的爆炸物品，還包括各種土制爆炸物品及爆炸裝置。
多次：是指三次以上（含三次）；多人：是指三人以上（含三人）；人數(shù)較少：是指二人以下（含二人）。
受過處罰：是指在二年內(nèi)受過治安處罰，或受過刑事處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期滿后未滿四年。
二、《治安管理處罰法》有關(guān)條文及細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
（五）破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
情節(jié)較重的情形：
（一）擾亂單位秩序情節(jié)較重的情形：
1、在單位內(nèi)損毀辦公用具、門窗等物品，造成財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值300元以上的，或毀壞重要文件、資料無(wú)法彌補(bǔ)的；
2、無(wú)理取鬧，推拉、糾纏、辱罵、圍攻或者威脅、毆打單位工作人員，造成人身傷害或者惡劣影響等后果的；
3、圍堵、封閉單位的主要出入通道，造成交通堵塞2小時(shí)以上或有其他較惡劣情形的；
4、在單位靜坐、示威、喊口號(hào)或采取其他方法擾亂單位秩序，經(jīng)多次勸說拒不離開，影響惡劣的；
5、占據(jù)單位工作場(chǎng)所，經(jīng)多次勸說拒不離開的；
6、因擾亂單位秩序行為受過處罰的或者多次擾亂單位秩序的；
7、聚眾擾亂單位秩序的積極參與者；
8、以丟棄老、弱、病、殘、幼等生活不能自理的人為手段或以自殺、自殘相威脅等手段擾亂單位秩序，不聽勸阻的；
9、在省、設(shè)區(qū)的市黨政機(jī)關(guān)，國(guó)防，重要新聞單位，城市水、電、燃?xì)狻崃?yīng)設(shè)施等單位及重要場(chǎng)所實(shí)施的；
10、其他情節(jié)較重的情形。
（二）擾亂公共場(chǎng)所秩序情節(jié)較重的情形：
1、在公共場(chǎng)所故意起哄鬧事，制造混亂，造成惡劣影響的；
2、阻礙、抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共秩序，或者采取其他行為擾亂公共場(chǎng)所秩序，造成公共場(chǎng)所交通堵塞、人員受傷、財(cái)物受損、秩序混亂等較為嚴(yán)重的后果的；
3、在公共場(chǎng)所采取穿孝衣、抬花圈、打橫幅、舉標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)、散發(fā)傳單、演講、靜坐、下跪、揚(yáng)言自殺、自殘或其他方法，制造影響、擾亂公共秩序，不聽勸阻，造成惡劣影響的；
4、因擾亂公共場(chǎng)所秩序行為受過處罰或者多次擾亂公共場(chǎng)所秩序的；
5、在省、設(shè)區(qū)的市重要會(huì)議等重大活動(dòng)期間，在主要活動(dòng)場(chǎng)所及周邊實(shí)施擾亂行為，不聽勸阻的；
6、其他情節(jié)較重的情形。
（三）擾亂公共交通工具秩序情節(jié)較重的情形：
1、在公共交通工具上不服從管理或者無(wú)理取鬧，嚴(yán)重影響公共交通工具正常運(yùn)行的；
2、在公共交通工具上滋事打鬧，不聽勸阻，或者謾罵、侮辱、毆打司乘人員，嚴(yán)重影響公共交通工具運(yùn)行秩序的；
3、因擾亂公共交通工具秩序行為受過處罰或者多次擾亂公共交通工具秩序的；
4、其他情節(jié)較重的情形。
（四）妨礙交通工具正常行駛情節(jié)較重的情形：
1、非法攔截、強(qiáng)登、扒乘交通工具，影響正常行駛的；
2、非法攔截、強(qiáng)登、扒乘交通工具，造成交通堵塞、人員受傷、財(cái)物損毀等后果的；
3、因妨礙交通工具正常行駛受過處罰，或多次非法攔截、強(qiáng)登、扒乘交通工具，影響交通工具正常行駛的；
4、其他情節(jié)較重的情形。
（五）破壞選舉秩序情節(jié)較重的情形：
1、采取撕壞選票、毀壞票箱或者破壞其他用以選舉的物品等行為擾亂選舉秩序的；
2、以暴力、威脅、侮辱等手段干擾選舉的；
3、因破壞選舉秩序受過處罰或多次故意擾亂選舉秩序的；
4、以其他方式擾亂選舉秩序，致使選舉無(wú)法正常進(jìn)行的。
第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的；
（二）違反規(guī)定，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的；
（五）向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽；違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）采取暴力、威脅、結(jié)伙等手段強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的；
（二）聚眾實(shí)施的首要人員和骨干人員；
（三）造成人員受傷、財(cái)物受損等較重后果的；
（四）致使活動(dòng)的正常進(jìn)行受到影響的；
（五）造成大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂的；
（六）不聽民警及工作人員勸阻，多次實(shí)施的；
（七）因違反本條規(guī)定被公安機(jī)關(guān)處理，又實(shí)施上述行為的；
（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；
（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的；
（三）揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）影響較小的；
（二）尚未造成較嚴(yán)重后果，積極悔改，主動(dòng)采取措施消除不良影響的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：
（一）結(jié)伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
情節(jié)較重的情形：
（一）組織或積極參與實(shí)施上述行為的；
（二）多次或持械參加結(jié)伙斗毆的；
（三）多次追逐、攔截他人，或者追逐、攔截他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失等后果的；
（四）追逐、攔截他人并有侮辱性語(yǔ)言、挑逗性動(dòng)作或采用暴力威脅手段的；
（五）使用器具或駕駛機(jī)動(dòng)車等手段追逐、攔截、隨意毆打他人的；
（六）多次或者結(jié)伙強(qiáng)拿硬要、任意損毀、占用公私財(cái)物，或者強(qiáng)拿硬要、任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值300元以上的；
（七）因?qū)め呑淌滦袨槭苓^處罰的；
（八）隨意毆打他人造成輕微傷害的；
（九）對(duì)精神病人、殘疾人、婦女、未成年人或者70周歲以上的老人實(shí)施尋釁滋事行為的；
（十）在公共場(chǎng)所結(jié)伙斗毆造成較惡劣影響的；
（十一）其他情節(jié)較重的情形。
第二十七條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教、會(huì)道門活動(dòng)或者利用邪教、會(huì)道門、迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的；
（二）冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）造成后果較輕且本人有悔改表現(xiàn)的；
（二）其他情節(jié)較輕的情形。
第二十八條 違反國(guó)家規(guī)定，故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，或者對(duì)正常運(yùn)行的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）故意對(duì)政府、軍隊(duì)、民航等無(wú)線電通信系統(tǒng)進(jìn)行干擾的；
（二）多次實(shí)施上述行為的；
（三）造成一定后果或較大社會(huì)影響的；
（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第二十九條 有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留：
（一）違反國(guó)家規(guī)定，侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，造成危害的；
（二）違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（三）違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的；
（四）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
情節(jié)較重的情形：
（一）侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)造成較大危害，或者多次侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)并造成危害的；
（二）對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞或者造成后果的；
（三）多次對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有效運(yùn)行的；
（四）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，造成后果的；
（五）在社會(huì)上造成較大影響的；
（六）其他情節(jié)較重的情形。
第三十條 違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
情節(jié)較輕的情形：
（一）違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)不到有關(guān)司法解釋中規(guī)定的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量五分之一；
（二）主動(dòng)采取措施，及時(shí)消除危險(xiǎn)的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
情節(jié)較輕的情形：
（一）非法攜帶弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具主動(dòng)、全部交出的；
（二）不明知是國(guó)家規(guī)定的管制器具而攜帶，經(jīng)指出后主動(dòng)交出的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
第三十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）盜竊、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件或者安全標(biāo)志的；
（二）在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；
（三）在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；
（四）在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過道的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）造成損失較小的；
（二）經(jīng)勸阻及時(shí)糾正的；
（三）對(duì)行車安全影響不大的；
（四）其他情節(jié)較輕的情形。
第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的；
（二）在車輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的；
（三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）多次實(shí)施上述行為的；
（二）經(jīng)勸阻不聽或經(jīng)指出后拒不改正的；
（三）造成人身傷害或者財(cái)物損失的；
（四）盜竊、損毀路面井蓋、照明設(shè)施2處（個(gè)）以上的；
（五）在人員車輛來(lái)往密集的道路上盜竊、損毀路面井蓋的；
（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng)，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，責(zé)令停止活動(dòng)，立即疏散；對(duì)組織者處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的客觀表現(xiàn)：
1、未經(jīng)許可，擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的；
2、超過核準(zhǔn)人數(shù)的；
3、場(chǎng)地及其附屬設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的，如場(chǎng)地建筑不堅(jiān)固，有發(fā)生倒塌墜毀的可能性；
4、消防設(shè)施不符合法定要求的。如滅火器超過使用期限、沒有按照規(guī)定安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防通道和緊急通道被占用，一旦發(fā)生事故，消防車不能開進(jìn)，人員無(wú)法疏散、逃離現(xiàn)場(chǎng)的情形等。
情節(jié)較輕的情形：
1、經(jīng)公安機(jī)關(guān)指出后，采取有效措施，及時(shí)消除安全隱患的；
2、其他情節(jié)較輕的情形。
第四十條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：
（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的；
（二）以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的；
（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的，具有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)較輕：
1、無(wú)暴力強(qiáng)迫手段且對(duì)表演人員的身心健康影響較小的；
2、其他情節(jié)較輕的情形。
（二）以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的，具有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)較輕：
1、未使用暴力手段強(qiáng)迫、勞動(dòng)強(qiáng)度不大、時(shí)間較短且對(duì)被侵害人身心健康危害較小的；
2、主動(dòng)賠償并取得被侵害人諒解的；
3、其他情節(jié)較輕的情形。
（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的，具有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)較輕：
1、未使用毆打、捆綁、侮辱等手段，非法限制人身自由1人次且未滿4小時(shí)的；
2、非法侵入他人住宅時(shí)間未滿2小時(shí)，對(duì)他人生活影響較小的；
3、非法侵入他人住宅經(jīng)勸阻及時(shí)退出的；
4、取得被侵害人諒解的；
5、其他情節(jié)較輕的情形。
第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
情節(jié)較重的情形：
（一）給他人正常工作、生活或身心健康造成較大影響的；
（二）多次實(shí)施上述行為或者對(duì)多人實(shí)施的（第五項(xiàng)除外）；
（三）以潑抹糞便、送花圈等較惡劣的手段、方式侮辱他人的；
（四）造成較嚴(yán)重后果的；
（五）其他情節(jié)較重的情形。
第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；
（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；
（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）親友、鄰里、同事、熟人之間因糾紛引起，雙方均有過錯(cuò)的；
（二）在校學(xué)生、未成年人之間發(fā)生毆打行為尚未造成嚴(yán)重后果的；
（三）行為人的侵害行為系由被侵害人事前過錯(cuò)行為引起且后果較輕的；
（四）傷害后果明顯輕微的；
（五）其他情節(jié)較輕的情形。
第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。
裸露身體一般是指故意裸露出身體的陰私部位。在公共場(chǎng)所故意裸露身體的，有下列行為之一，構(gòu)成情節(jié)惡劣：
（一）引起群眾圍觀或造成現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂的；
（二）多次在公共場(chǎng)所故意裸露身體的；
（三）向異性或未成年人裸露的；
（四）有挑逗性行為或其他惡劣情節(jié)的。
第四十六條 強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
情節(jié)較輕的情形：
（一）未使用暴力等惡劣手段的；
（二）主動(dòng)償還或者支付有關(guān)費(fèi)用，并取得被侵害人諒解的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
對(duì)故意損毀公私財(cái)物情節(jié)顯著輕微的，應(yīng)按照《治安管理處罰法》總則部分“治安管理處罰應(yīng)與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”等有關(guān)規(guī)定，減輕或不予處罰。
情節(jié)較重的情形：
（一）盜竊、詐騙、敲詐勒索行為情節(jié)較重的情形：
1、盜竊、詐騙、敲詐勒索財(cái)物價(jià)值500元以上的；
2、盜竊、詐騙、敲詐勒索財(cái)物價(jià)值不到500元，有下列情形之一的：
（1）因盜竊、詐騙、敲詐勒索等行為曾受過處罰或者多次實(shí)施的；
（2）盜竊、詐騙、敲詐勒索殘疾人、未成年人、70周歲以上的老人、低保人員或收入在低保水平以下的生活困難人員，或者喪失勞動(dòng)能力的人財(cái)物的；
（3）盜竊、詐騙、敲詐勒索救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等特定款物的；
（4）入室、結(jié)伙、流竄實(shí)施盜竊、詐騙、敲詐勒索的；
（5）攜帶、使用器械、專業(yè)工具盜竊的；
（6）盜竊非軍用槍支、彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的；
（7）盜竊正在使用的公共安全物品的；
（8）在公共場(chǎng)所、公共交通工具上扒竊、詐騙、敲詐勒索的；
（9）在醫(yī)療場(chǎng)所盜竊、詐騙、敲詐勒索病人或者陪護(hù)人員的；
（10）在學(xué)校及其周邊對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的；
（11）其他情節(jié)較重的情形。
（二）哄搶、搶奪、故意損毀公私財(cái)物行為情節(jié)較重的情形：
1、哄搶財(cái)物價(jià)值300元以上，故意損毀公私財(cái)物價(jià)值500元以上，搶奪財(cái)物價(jià)值100元以上的；
2、哄搶財(cái)物價(jià)值不到300元，故意損毀公私財(cái)物價(jià)值不到500元，搶奪財(cái)物價(jià)值不到100元，有下列情形之一的：
（1）因哄搶、搶奪、故意損毀公私財(cái)物行為曾受到過處罰或者多次實(shí)施的；
（2）哄搶、搶奪、故意損毀殘疾人、未成年人、70周歲以上的老人、生活困難或者喪失勞動(dòng)能力人財(cái)物的；
（3）哄搶、搶奪、故意損毀軍用、警用物資、救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的；
（4）聚眾哄搶、故意損毀財(cái)物的首要人員和骨干人員；
（5）結(jié)伙或在夜間實(shí)施搶奪的；
（6）駕乘交通工具搶奪的；
（7）其他情節(jié)較重的情形。
第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；
（二）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；
（四）強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、拒不執(zhí)行決定、命令情節(jié)惡劣的；
2、帶頭抗拒執(zhí)行決定、命令的；
3、因拒不執(zhí)行決定、命令，造成搶險(xiǎn)抗災(zāi)等工作無(wú)法正常進(jìn)行的；
4、因拒不執(zhí)行決定、命令，給國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的；
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
（二）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、聚眾阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的首要人員和骨干人員；
2、情節(jié)惡劣或者造成一定后果的；
3、造成國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的或者造成惡劣影響的；
4、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛通行的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、以挖掘壕溝、設(shè)置路障等方法阻礙特種車輛通行的；
2、聚眾阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛通行的；
3、不聽勸阻，故意阻擋執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；
4、造成一定后果的；
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
（四）沖闖警戒帶、警戒區(qū)的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、以駕駛機(jī)動(dòng)車及其他危險(xiǎn)方法，或者以暴力、威脅等手段，強(qiáng)行沖闖警戒帶、警戒區(qū)的；
2、聚眾強(qiáng)行沖闖警戒帶、警戒區(qū)的首要人員和骨干人員；
3、沖闖警戒帶、警戒區(qū)造成較惡劣影響或者較嚴(yán)重后果的；
4、經(jīng)教育勸導(dǎo)后拒不退出警戒區(qū)域的；
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五十一條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。
情節(jié)較輕的情形：
（一）社會(huì)影響較小，對(duì)當(dāng)事人影響不大，造成損失較少的；
（二）其他情節(jié)較輕的情形。
第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；
（二）買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；
（三）偽造、變?cè)?、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的；
（四）偽造、變?cè)齑皯襞?，買賣或者使用偽造、變?cè)斓拇皯襞疲蛘咄扛拇鞍l(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）尚未造成后果或者惡劣影響的；
（二）偽造、變?cè)?、倒賣文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證5張以下的；
（三）偽造、變?cè)?、倒賣有價(jià)票證、憑證未取得實(shí)際利益的；
（四）其他情節(jié)較輕的情形。
第五十三條 船舶擅自進(jìn)入、停靠國(guó)家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的，對(duì)船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）不聽制止，強(qiáng)行進(jìn)入、?？康模?br>（二）擅自進(jìn)入、?？繃?guó)家管制的水域、島嶼，拒不駛離的；
（三）多次擅自進(jìn)入國(guó)家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的；
（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人或者是被公安機(jī)關(guān)通緝的人而不報(bào)告，導(dǎo)致犯罪嫌疑人或者被通緝?nèi)颂用摰模?br>（二）明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人或者是被公安機(jī)關(guān)通緝的人而不報(bào)告，并阻撓他人報(bào)告或在公安機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)故意隱瞞的；
（三）因違反本規(guī)定受過處罰的；
（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，處二百元以上五百元以下罰款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）造成較嚴(yán)重后果的；
（二）因違反本條規(guī)定受過處罰的；
（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五十九條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
（一）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲罚徊轵?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；
（二）違反國(guó)家規(guī)定，收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的；
（三）收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；
（四）收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲罚徊轵?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，導(dǎo)致違法犯罪嫌疑人逃脫或者贓物無(wú)法追回的；
（二）多次收購(gòu)的；
（三）收購(gòu)數(shù)量較大或者價(jià)值較高的；
（四）造成收購(gòu)的贓物損毀、無(wú)法追回，影響公安機(jī)關(guān)正常辦案的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：
（一）刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的；
（二）違反國(guó)家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的。
情節(jié)較重的情形：
（一）造成一定后果的；
（二）在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位實(shí)施上述行為的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全，不聽制止的；
（四）其他情節(jié)較重的情形。
第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
（一）偷開他人機(jī)動(dòng)車的；
（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）發(fā)生交通事故或者造成他人機(jī)動(dòng)車、航空器、機(jī)動(dòng)船舶損壞的；
（二）偷開救護(hù)車、消防車、軍車、警車等特種車輛的；
（三）偷開軍用、警用、海事、救援等特種機(jī)動(dòng)船舶、航空器的；
（四）偷開機(jī)動(dòng)車、航空器、機(jī)動(dòng)船舶從事非法活動(dòng)的；
（五）嚴(yán)重影響他人工作、生活的；
（六）造成較大損失的；
（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：
（一）故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭?、丟棄他人尸骨、骨灰的；
（二）在公共場(chǎng)所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。
情節(jié)嚴(yán)重的情形：
（一）故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭摹G棄他人尸骨、骨灰的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、破壞程度較嚴(yán)重的；
2、引起民族糾紛、民族矛盾或者其他后果的；
3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
（二）在公共場(chǎng)所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的，有下列情形之一，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
1、造成群眾圍觀、秩序混亂，或者交通堵塞的；
2、社會(huì)影響惡劣的；
3、停放2小時(shí)以上的；
4、伴有侮辱性、煽動(dòng)性、鼓動(dòng)性等言論和行為的；
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場(chǎng)所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
情節(jié)較輕的情形：
（一）已談好價(jià)錢或給付錢物，著手實(shí)施，尚未發(fā)生性關(guān)系的；
（二）其他情節(jié)較輕的情形。
第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
情節(jié)較輕的情形：
（一）引誘、容留、介紹他人賣淫未遂的；
（二）賣淫行為未遂的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
第六十八條 制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
情節(jié)較輕的情形（向未成年人出售、出租、傳播淫穢物品及信息的除外）：
（一）運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢書刊等10冊(cè)以下，圖片50張以下，影片2部以下，音像制品5盤以下；
（二）利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊終端等復(fù)制、出售、傳播淫穢電影、表演、動(dòng)畫等視頻文件5個(gè)以下，淫穢音頻文件10個(gè)以下，淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息20件以下的，或者實(shí)際點(diǎn)擊數(shù)1000次以下的；
（三）通過聲訊臺(tái)以及其他通訊工具傳播淫穢語(yǔ)言信息20人次以下的；
（四）非法獲利200元以下的；
（五）其他情節(jié)較輕的情形。
第七十條 以營(yíng)利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。
為賭博提供條件，有下列情形之一的，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
（一）為賭博提供條件，非法獲利500元以上的；
（二）以營(yíng)利為目的，提供賭博機(jī)的；
（三）為賭博場(chǎng)所、賭博人員充當(dāng)保鏢，或者為賭博放哨、通風(fēng)報(bào)信，或者為賭場(chǎng)多次接送參賭人員的；
（四）向參賭人員放貸的；
（五）為賭博提供條件受過處罰，又實(shí)施該行為的；
（六）組織、招引他人赴境外賭博的；
（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
“參與賭博賭資較大的”是指人均參賭金額在200元以上或者當(dāng)場(chǎng)賭資在600元以上。
有下列情形之一的，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：
（一）在公共、娛樂服務(wù)場(chǎng)所或者在公共交通工具上賭博的；
（二）參與賭博人數(shù)8人以上的；
（三）人均參賭金額500元以上或者當(dāng)場(chǎng)賭資2000元以上的；
（四）因賭博受到處罰，又賭博的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；
（二）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；
（三）非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用少量罌粟殼的。
有前款第一項(xiàng)行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。
情節(jié)較輕的情形：
（一）非法種植罌粟不滿50株或者其他毒品原植物（主要指大麻）不滿500株的；
（二）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟毒品原植物種子不滿5克、大麻植物種子不滿10克或者罌粟幼苗不滿50株、大麻幼苗不滿500株的；
（三）非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存罌粟殼不滿5千克的；
（四）非法使用罌粟殼不滿500克的；
（五）其他情節(jié)較輕的情形。
第七十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；
（二）向他人提供毒品的；
（三）吸食、注射毒品的；
（四）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。
情節(jié)較輕的情形：
（一）非法持有鴉片20克以下、海洛因或者甲基苯丙胺1克以下或者其他少量毒品的，如苯丙胺類毒品2克以下，大麻油100克以下，大麻脂200克以下，大麻葉及大麻煙3千克以下，可卡因1克以下，嗎啡2克以下，杜冷丁5克以下，鹽酸二氫埃托啡針（片）劑10支（片）以下（每針、片0.2毫克以下），咖啡因5千克以下，罌粟殼5千克以下的；
（二）無(wú)主觀惡意向他人提供毒品的；
（三）欺騙醫(yī)務(wù)人員開具少量麻醉、精神藥品且未造成后果的；
（四）其他情節(jié)較輕的情形。
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