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2014.07.31
今年以來,湖南省常德市武陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過完善案件查辦工作的組織保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、協(xié)作辦案機(jī)制,在區(qū)鄉(xiāng)兩級全面提升辦案能力。今年上半年,共查辦案件31件,同比增長138.5%,其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委辦案14件。
完善組織保障機(jī)制,加大辦案力度
區(qū)委高度重視。區(qū)委常委會定期研究查辦案件工作,不定期研究案件情況。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要案件親自督辦,對干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題,不回避、不護(hù)短。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)紀(jì)委發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,健全完善查處違紀(jì)違法案件工作聯(lián)席會議機(jī)制,定期召集執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議,不定期召開個(gè)案協(xié)調(diào)會;牽頭健全線索移送、案件移送、疑難案件研討、處分處罰聯(lián)合執(zhí)行等協(xié)作機(jī)制。
強(qiáng)化辦案保障。重大案件安排專案經(jīng)費(fèi),按照信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)紀(jì)委談話室。提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委硬件配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)紀(jì)檢干部的辦案補(bǔ)貼。規(guī)范化建設(shè)村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員、村(居)監(jiān)會、村(居)民小組廉情監(jiān)督員隊(duì)伍。
完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,提高辦案水平
加強(qiáng)培訓(xùn)力度。組織辦案干部到省、市紀(jì)委培訓(xùn)中心培訓(xùn)。搭建“紀(jì)檢夜校”、“紀(jì)檢講壇”、“紀(jì)檢論壇”等培訓(xùn)平臺,組織開展案件檢查、信訪、審理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期,培訓(xùn)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)檢干部700多人次。
通過實(shí)戰(zhàn)練兵。采取“上掛”、“下派”、輪崗交流和聯(lián)合辦案、抽調(diào)辦案等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。先后選派8人參與市紀(jì)委辦案工作,抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委干部10人協(xié)助區(qū)紀(jì)委辦案,輪崗交流辦案干部4名;區(qū)鄉(xiāng)兩級聯(lián)合辦案11件。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委和村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員、村(居)監(jiān)會、村(居)民小組廉情監(jiān)督員“一加三”紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)案件線索早發(fā)現(xiàn)、早查處;制定落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作制度》等18項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)常態(tài)化、工作運(yùn)行制度化、職能發(fā)揮最大化。
完善協(xié)作辦案機(jī)制,提升突破效率
創(chuàng)新人才使用機(jī)制,提高突破能力。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成的查處違紀(jì)違法案件人才庫,加強(qiáng)協(xié)作配合,重大案件選調(diào)檢察、公安、審計(jì)等部門骨干協(xié)助辦案。
建立全員備勤機(jī)制,充實(shí)辦案力量。選取委局機(jī)關(guān)有辦案經(jīng)驗(yàn)及一定專業(yè)知識的年輕干部,組成案件查辦后備組,定期接受辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行重大案件全員備勤制,保證召之即來、來之能戰(zhàn)。
實(shí)行兩級聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制。將全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委劃分進(jìn)兩個(gè)協(xié)作辦案片區(qū),采取兩級聯(lián)合辦案、片區(qū)內(nèi)協(xié)作辦案和片區(qū)間交叉審理、區(qū)鄉(xiāng)兩級聯(lián)審方式,解決基層辦案力量弱、經(jīng)驗(yàn)少、阻力大、辦不好等問題。
完善激勵(lì)獎懲機(jī)制,調(diào)動辦案積極性。嚴(yán)厲查處瞞案不報(bào)、壓案不查行為,嚴(yán)肅追究錯(cuò)案及辦案事故責(zé)任。制定案件查處專項(xiàng)工作考核辦法,并將考核與單位和個(gè)人的評先評優(yōu)等掛鉤。每季度定期召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)辦案工作會議,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn)。(作者系湖南省常德市武陵區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記 江勝國)
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