發(fā)端于北京的高等教育自學考試制度跨過了30年征程，它“寬進嚴出”，學員不受年齡、已受教育程度的限制，不設入學考試，但質(zhì)量要求高，考試難度大。高自考以開放性、靈活性著稱，通過一科考試，即可取得該科的合格證書，考試時間、考試次數(shù)不受限制，一次不及格可考多次，直到合格為止。
30年前，高等教育自學考試在北京誕生。30年來，被譽為“沒有圍墻的大學”的高自考催發(fā)桃李芬芳：北京市累計參加自學考試的學員800萬人次，其中已有本、?？飘厴I(yè)生26萬余名。
一種新制度應運而生
首批考生2686名，只考一門哲學課
改革開放大潮初起時，百廢待興，國家急需大量人才，大批青年求知欲望強烈。而當時北京普通高校的錄取率僅為5%，面對巨大的供需矛盾，怎么辦？
改革開放的春風喚醒了社會的活力，激發(fā)了政府的創(chuàng)造性。1980年10月29日，經(jīng)報中央批準，北京市政府公布了《關于建立高等教育自學考核制度的決定》，3天之后，北京市高等教育自學考試委員會正式成立。這標志著一種嶄新的高等教育學歷考試制度誕生了。
63歲的張昭華至今還珍藏著一張發(fā)黃的舊紙，上面“自考考場 東安門190中學 023號”等字樣，每每把他帶回到1981年的6月7日。
這一天，北京市率先在全國舉行了首次高等教育自學考試，全市2686名考生走進設在18個區(qū)縣的80多個考場，參加哲學課考試。從此，高自考這所沒有圍墻的大學張開熾熱的雙臂，歡迎所有熱愛學習、向往知識的人們。
自學考試開辟的成才新途徑，激發(fā)了廣大青年的自學熱情，報考人數(shù)猛增。到1983年，全市年報考人數(shù)突破6萬。北京市自考辦原副主任李平回憶說：“在海淀區(qū)的自考報名點，報名現(xiàn)場非常火，考生隊伍一直排到黃莊，很多人早上6點不到就來排隊。”
30年來，北京自學考試先后聘請了22所主考高校，1100多名專家學者主持命題、閱卷、論文指導等。北京各區(qū)、縣都設有專門的自學考試機構(gòu)，每年組織4萬多場次考試。
實踐證明，高等教育自學考試制度是發(fā)展中國家辦大教育的有效形式，是中國教育制度的一項創(chuàng)舉。
適應社會創(chuàng)新發(fā)展 設計開考新專業(yè)，探索育人新模式 緊隨國家進步，適應社會需求，自學考試30年來經(jīng)過了3個發(fā)展階段。自學考試建立之初，主要幫助“文革”中錯過讀大學的青年補償學歷，多為在職人員利用業(yè)余時間學習；上世紀90年代，高考落榜生成為自學考試的主體，他們大部分參加民辦高校的全日制學習，通過自學考試取得大學學歷；進入新世紀，高等教育已經(jīng)大眾化，社會急需技能型人才，自學考試培養(yǎng)方向側(cè)重于應用和職業(yè)技術(shù)教育。 北京教育考試院黨委副書記張泉利說，北京自學考試開考的專業(yè)目前已達186個，其中，許多專業(yè)是適應現(xiàn)實需求創(chuàng)造性開設的。1982年，北京市高等教育自學考試委員會與中組部、中宣部聯(lián)合設計、開考了黨政干部基礎科專業(yè)，幾年間，北京有近10萬名干部參加這個專業(yè)學習。2004年，開考了地鐵運輸與管理、地鐵通信系統(tǒng)等專業(yè)。近幾年，大力發(fā)展本科專業(yè)，引入50多個崗位資格證書考試項目，中外合作開設采購與供應管理等專業(yè)。 順應經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的變化，北京自學考試勇于創(chuàng)新，大膽探索了雙證書、訂單式、銜接式、合作式4種培養(yǎng)模式。雙證書就是學歷證書與崗位資格證書相結(jié)合；訂單式即根據(jù)行業(yè)或企業(yè)需求量身定做專業(yè)，突出實際應用，力保培養(yǎng)的學生用得上、留得住；銜接式就是自考與在校生、畢業(yè)生、肄業(yè)生相銜接，與高職、中職、本科、研究生相銜接；合作式則是依托多所高校、利用行業(yè)或企業(yè)優(yōu)勢進行合作培養(yǎng)。 除人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新外，自學考試的創(chuàng)新還體現(xiàn)在功能拓展方面，北京教育考試院自考辦負責人趙玉鳳說，自學考試機構(gòu)先后舉辦成人高校學歷認定考試、檢驗電大學生的考試，外語中級水平證書考試、48所民辦高校17萬學生參加的學歷文憑考試等等。創(chuàng)新也體現(xiàn)在實踐環(huán)節(jié)，比如外語口試與聽力、實習實驗、畢業(yè)設計與答辯等。 展望未來，北京教育考試院副院長徐寶力認為，自學考試應從普通高等教育的補充型向為學習型社會服務轉(zhuǎn)變，從培養(yǎng)高級專門人才向培養(yǎng)“數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者”的要求轉(zhuǎn)變。 中國民辦教育協(xié)會會長陶西平說，從長遠看，高等教育自學考試需要拓展教育評價功能，著力加強實際能力和專業(yè)技能的測評。將自學考試制度與非正規(guī)教育認證和學分積累結(jié)合起來，允許將各種相關的職業(yè)資格和技能資格折合為學分，替代部分科目的考試。 30年中3個考生素描 自考磨練意志，群星閃耀京城 為了豐富知識儲備、適應工作需要或出自個人興趣，在校大學生、研究生和已獲得學位者也投身北京高等教育自學考試中，他們表示，能否拿到自考文憑不重要，學到專業(yè)知識才是關鍵。 2005年，張斐然獲得清華大學環(huán)境工程與科學博士學位時，也通過自學考試拿到了工商企業(yè)管理、心理學、金融學三個專業(yè)的本科文憑。她說，新型人才既要有專業(yè)深度，又要有知識廣度，選擇自考就為擴展視野。博士畢業(yè)后，她被電力系統(tǒng)一家國企高薪引進，如今又開始自己創(chuàng)業(yè)。 一邊讀博士，一邊自學，回首4年的自考生活，張斐然用“艱辛、壓力大、時間緊”幾個詞來表述?，F(xiàn)在，她利用業(yè)余時間開設了公益性“終身學習網(wǎng)自考論壇”，為自考生免費提供信息、資料、心理和法律服務。 自學考試為進城務工青年提供了學習進步的平臺，許多人以此改變了人生軌跡。 6年前，初中畢業(yè)不久的徐亮從安徽省阜陽農(nóng)村來京打工，他把在餐館工作18個月的工資攢起來，用于自學考試。由于只有初中基礎，他付出了更多汗水，經(jīng)過兩年多的艱苦拼搏、通過了26門課程的考試，2007年7月，他獲得商務管理專業(yè)本科文憑。徐亮說：“我把自考機會當作‘救命稻草’，自考抬高了我這個農(nóng)村孩子的人生臺階。” 如今，24歲的徐亮已晉升為中國太平人壽保險公司的客戶經(jīng)理。他在日記里寫下了一段和母親的對話：“媽媽，兒子并不比別人差，別人做得到的，我通過努力也做到了，而且做得更快更好。自考學習磨練了我的意志，于是我義無反顧地走了下去，走出了自己夢想的路。” 民辦高校是自學考試的重要社會助學單位，就讀民辦高校的大學生積極參加自學高考，獲取學歷證書，證明自己的實力。 王永卓，2007年自考金融本科畢業(yè)，這彌補了他所讀北京民辦高校沒有國家承認學歷的缺憾。他說，人不怕笨，怕的是不堅持。為了自考本科，他辭掉了文曲星公司策劃總監(jiān)的職位。 4次英語學習與考試的經(jīng)驗教訓讓他萌生了開辦英語培訓學校的念頭。2007年8月愛口秀英語培訓學校成立。經(jīng)過幾年發(fā)展，已培訓學員2000多人。學校核心團隊5個人中4個是自考畢業(yè)生，不少員工和學員都是自考生。 現(xiàn)在，王永卓又擔任了馬來西亞一家上市公司創(chuàng)辦的香港E立方公司的總經(jīng)理。對于剛起步的事業(yè)，他會拿出參加自考的勁頭，堅持下去。 延伸閱讀 ▲ 1988年國務院發(fā)布了《高等教育自學考試暫行條例》， 對高教自考的性質(zhì)、任務、考試機構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、考籍管理、社會助學、畢業(yè)人員的使用與待遇、考試經(jīng)費、獎勵和處罰等都做出了明確的規(guī)定，使高教自學考試制度成為我國一項有法可依的制度。 ▲ 目前，除臺灣省外，30個省、自治區(qū)、直轄市推行高等教育自學考試制度。全國累計已經(jīng)有2.1億人次參加自學考試，920萬人獲得學歷，約1000萬人獲得各種非學歷證書。其中，僅2009年一年，全國高等教育自學考試報考1042萬人次，62.5萬人取得畢業(yè)證書。（記者 董洪亮）
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