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稅費(fèi)改革,對(duì)藥店影響幾何?

根據(jù)國(guó)家安排,自2019年1月1日起,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。 


“一石激起千層浪”,“社保轉(zhuǎn)稅”的制度安排引發(fā)各界強(qiáng)烈反響。盡管圍繞“社保轉(zhuǎn)稅”展開的博弈日趨激烈,目前業(yè)界尚未形成統(tǒng)一共識(shí),但是,開弓沒有回頭箭,“社保轉(zhuǎn)稅”已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。



按照現(xiàn)行法規(guī),社保費(fèi)用應(yīng)以職工總工資(包括基本工資、津貼和年終獎(jiǎng))為繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)基數(shù)最低為上年當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%,最高為上年平均工資的300%。而在現(xiàn)實(shí)中,為節(jié)約用工成本,較多企業(yè)按照最低基數(shù)(即上年當(dāng)?shù)仄骄べY的60%)繳納社保費(fèi)用。


社保費(fèi)用交由稅務(wù)部門接收后,稅務(wù)部門的征管能力要遠(yuǎn)高于社保局,屆時(shí)“低額”繳納和逃避繳納等行為將得到有效遏制。對(duì)納稅主體尤其是勞動(dòng)密集型的連鎖藥店而言,社保繳費(fèi)的增加值相對(duì)原本高企的人力成本無異于雪上加霜。


當(dāng)然,“社保轉(zhuǎn)稅”對(duì)連鎖藥店的影響程度取決于企業(yè)原本的規(guī)范化程度,相信,對(duì)于多數(shù)企業(yè)而言,尚處于可承受的范圍之內(nèi),無需盲目陷入恐慌之中。而且,連鎖藥店多數(shù)存在返聘人員、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等無需繳納社保費(fèi)用的人員,因此,實(shí)際影響或小于社會(huì)對(duì)于制度改革的計(jì)算結(jié)果。



從國(guó)家進(jìn)行稅費(fèi)改革的初衷來看,“減負(fù)”是為核心關(guān)鍵詞,為此,9月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示,“在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。


行業(yè)人士預(yù)測(cè),考慮到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,強(qiáng)化征管社??赡軙?huì)增大企業(yè)投資和職工就業(yè)的壓力,國(guó)家或設(shè)置苦干年的過渡期用以緩解影響,“若要將對(duì)民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)受到的影響控制在5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),這就意味著過渡期需要為3-4年”。


此外,國(guó)家有望同步施行多項(xiàng)關(guān)聯(lián)政策,利用綜合稅費(fèi)改革方案對(duì)沖“社保改稅”的單向作用。


從現(xiàn)行政策來看,2016年實(shí)行“營(yíng)改增”以來,企業(yè)被劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,按照現(xiàn)行“全年?duì)I收80萬元”的劃分標(biāo)準(zhǔn),絕大比例連鎖藥店以一般納稅人的主體身份交納稅負(fù)。目前一般納稅人的增值稅率分為16%、10%和6%三擋,多數(shù)企業(yè)的平均稅率超過15%。



隨著小規(guī)模納稅人的年?duì)I收標(biāo)準(zhǔn)從80萬元提升到500萬元,連鎖藥店中至少80%-90%可以轉(zhuǎn)化為小規(guī)模納稅人,其繳納稅率為營(yíng)業(yè)收入*3%。而相比之下,若連鎖藥店以一般納稅人身份繳納稅負(fù),依平均稅率15%、毛利率40%計(jì),稅率約為營(yíng)業(yè)收入的6%,這意味著,連鎖藥店被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人后,可減輕約“(營(yíng)業(yè)收入)3%”的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。


“目前政策推廣存在一定困難,因?yàn)樾∫?guī)模納稅人的財(cái)務(wù)核算難度比較大,每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體必須嚴(yán)格獨(dú)立核算,賬目體系要完整,需要建立復(fù)雜的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理技術(shù)體系?!辈贿^,業(yè)內(nèi)人士同時(shí)表示,在與各地省稅務(wù)部門溝通反饋,總體推行問題不大,或會(huì)首先在部分地區(qū)“試點(diǎn)”。


小規(guī)模納稅人政策調(diào)整,無疑會(huì)惠及絕大多數(shù)連鎖藥店,從而對(duì)沖社保改革的現(xiàn)實(shí)壓力。除此之外,增值稅主稅率降低(從17%降至16%)也為企業(yè)減負(fù)不少。


2018年《政府工作報(bào)告》已提出增值稅稅率三檔(16%、10%和6%)并兩檔的方向。接近人士稱,針對(duì)社保新規(guī)增加成本的問題,可以考慮取消16%的高稅級(jí),或允許更多行業(yè)繳納低稅級(jí)。


事實(shí)上,稅費(fèi)制度改革對(duì)行業(yè)的沖擊主要指向尚未啟動(dòng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)改造的中小連鎖藥店,而對(duì)于多數(shù)企業(yè)尤其是頭部企業(yè)來講,其實(shí)際影響微乎其微。而從稅改綜合方案來看,“減負(fù)”的基礎(chǔ)導(dǎo)向并未改變,這也為行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)提供了有利的基礎(chǔ)。從政策和市場(chǎng)走向來看,規(guī)范化已經(jīng)成為最基本的競(jìng)爭(zhēng)門檻,借由稅改對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面改造,或是不錯(cuò)的契機(jī)。

【來源:中國(guó)藥店】

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