關(guān)于國(guó)家是否會(huì)把農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃，住房統(tǒng)一建在一個(gè)地方這個(gè)問(wèn)題，我們先來(lái)看看國(guó)家土地政策中的文獻(xiàn)資料。如下:
國(guó)務(wù)院印發(fā)第三版《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，對(duì)未來(lái)15年土地利用的目標(biāo)和任務(wù)提出6項(xiàng)約 束性指標(biāo)和9大預(yù)期性指標(biāo)。6項(xiàng)約束性指標(biāo)集中在耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量、人均城鎮(zhèn)工礦用地等主要調(diào)控指標(biāo)中。其核心是確保18億畝耕地紅線——中國(guó)耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝，確保15.60億畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高。
第三版土地利用總體規(guī)劃修編始于2005年，2006年7月上報(bào)國(guó)務(wù)院。其中一個(gè)最為關(guān)鍵的指標(biāo)就是，18億畝耕地紅線必須守住。中國(guó)耕地面積從2005年的18.31億畝，到2020年的18.05億元，差額只有2600萬(wàn)畝地，而這15年中國(guó)將新增建設(shè)用地1億多畝，必然要突破占地紅線。
《規(guī)劃》預(yù)期新增建設(shè)用地2010年總量是2925萬(wàn)畝，2020年是8775萬(wàn)畝。至少得占用耕地8700萬(wàn)畝，《三版規(guī)劃》給整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地確定的約束性指標(biāo)是：2010年1500萬(wàn)畝，2020年4500萬(wàn)畝；此外，由國(guó)家整理復(fù)墾開發(fā)的重大工程補(bǔ)充耕地到2020年預(yù)期1210萬(wàn)畝。兩項(xiàng)合計(jì)，15年間通過(guò)土地整理要補(bǔ)充耕地7210萬(wàn)畝。
通過(guò)上面文獻(xiàn)資料我們可以看出，要堅(jiān)守18億畝耕地紅線得做出多少努力的工作。這里整理補(bǔ)充耕地如何來(lái)弄？一種是土地集中起來(lái)再分配，另外一種就是農(nóng)村住房統(tǒng)一規(guī)劃。這都需要法律文件作為支持。所以從這耕地紅線來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行的。
那我們?cè)賮?lái)看看統(tǒng)一規(guī)劃后有什么好處。
現(xiàn)在國(guó)家大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要打造生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。而當(dāng)前的農(nóng)村，特別是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，房子布局是零星散點(diǎn)，交通極其不便，水電氣改造困難，網(wǎng)絡(luò)難以入戶等等問(wèn)題。國(guó)家通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)的合小村并大村，把村莊向小城鎮(zhèn)化方向發(fā)展，對(duì)條件好些的農(nóng)村規(guī)劃整理向農(nóng)場(chǎng)方向發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃后的新農(nóng)村，必定是交通方便，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜居。教育醫(yī)療條件等隨之也將得到改善。
農(nóng)村住房統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)肯定是好事。但是，前面說(shuō)到的土地整理后的重新分配問(wèn)題，村村合并時(shí)拆遷以及建房費(fèi)用問(wèn)題，這都與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。只有解決好農(nóng)民的切身利益問(wèn)題，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)國(guó)家的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。
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