“這些貧困生助學(xué)金不能發(fā)，前任校長(zhǎng)一直就沒(méi)發(fā)，現(xiàn)在發(fā)給學(xué)生會(huì)引起混亂的?！薄?年前，江蘇省灌云縣陡溝中學(xué)分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)張永敏在跟剛上任的校長(zhǎng)于寶軍報(bào)告助學(xué)金到賬時(shí)，悄悄向新校長(zhǎng)交代了這條 “潛規(guī)則”。于寶軍選擇了和前校長(zhǎng)同樣的方式，默默截留了本該發(fā)給貧困生的助學(xué)金銀行卡。（4月19日 央廣網(wǎng)）
在路遙先生的長(zhǎng)篇小說(shuō)《平凡的世界》里，寒門(mén)學(xué)子孫少平的求學(xué)故事感染了一代又一代的青年人。盡管缺衣少食，孫少平一家依然樸素地相信“只要有一個(gè)上學(xué)的，這個(gè)家就有希望”，堅(jiān)信通過(guò)自身努力能“讓手里的黑面饃變成黃面饃，再讓黃面饃變成白面饃”。伴隨著社會(huì)變遷，盡管大多數(shù)人的物質(zhì)生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，卻依然有一些貧困家庭面臨著孩子“上不起學(xué)”的困境。
作為一種“弱勢(shì)補(bǔ)償”的手段，助學(xué)金旨在保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。不讓貧困生因?yàn)椤吧喜黄饘W(xué)”而輟學(xué)，見(jiàn)證了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。然而，一項(xiàng)原本可以給貧困生帶去光亮和溫暖的制度，在執(zhí)行過(guò)程中被大打折扣甚至形同虛設(shè)；當(dāng)“截留助學(xué)金”成為一種心照不宣、約定俗成的“潛規(guī)則”， 貧困生不僅承受了物質(zhì)損失，也承受了精神傷害。
在人的不確定因素不斷增多的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，一項(xiàng)初衷良善的公共政策，在執(zhí)行的過(guò)程中卻遭遇了形形色色的“鉆空子”。在那些監(jiān)管缺失的邊緣地帶和空白地帶，一些人想方設(shè)法“撈一筆”。助學(xué)金被一些人當(dāng)成了“唐僧肉”，千方百計(jì)地進(jìn)行利益變現(xiàn)。前任校長(zhǎng)“截留助學(xué)金”，后任校長(zhǎng)遵循“潛規(guī)則”，這些人在蠶食助學(xué)金上形成了利益合謀。
關(guān)于助學(xué)金的發(fā)放，有著嚴(yán)格的制度規(guī)范；一些人卻不要這些能夠束縛他們行為或者不能給他們帶來(lái)利益的規(guī)范，他們將明規(guī)則替換為對(duì)自己有利的“潛規(guī)則”。這些人在利益的潮起潮落中迷失自己，為了謀取私利，將貧困生的助學(xué)金裝進(jìn)自己的荷包?！敖亓糁鷮W(xué)金” 能夠暢通無(wú)阻，也和銀行“睜一眼閉一只眼”以及針對(duì)助學(xué)金發(fā)放的檢查和審計(jì)流于形式密不可分。
法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)，“人人手持心中的圣旗，滿面紅光地走向罪惡”。學(xué)生應(yīng)得的卻得不到，“截留助學(xué)金”讓學(xué)生資助政策在現(xiàn)實(shí)生活中上演“變形記”；當(dāng)制度善意不能及時(shí)、充分地惠及寒門(mén)學(xué)子，難免會(huì)影響他們對(duì)助學(xué)金的價(jià)值認(rèn)同。
對(duì)于那些因?yàn)樨毨лz學(xué)的孩子來(lái)說(shuō)，教育這盞希望之燈的過(guò)早地黯淡、熄滅，對(duì)于他們的一生會(huì)產(chǎn)生重要的影響?！敖亓糁鷮W(xué)金”讓少數(shù)人享受了放縱欲望帶來(lái)的快感與成就感，卻讓寒門(mén)學(xué)子過(guò)早地進(jìn)入了“輟學(xué)—打工—結(jié)婚生子—打工”的定型化人生，讓人揪心、痛心。（楊朝清）
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