清宣宗愛新覺羅·旻寧,我們通常稱他為道光皇帝,他是清朝入關(guān)后第六位皇帝。道光皇帝在歷史上是一位爭議很大的皇帝,一方面,他在位期間,堅(jiān)持簡樸的作風(fēng)、整頓吏治、嚴(yán)格要求皇族。另一方面,道光皇帝在任期間國內(nèi)階層矛盾尖銳,官員仍然故我,軍隊(duì)腐敗,最終導(dǎo)致輸?shù)舻谝淮硒f片戰(zhàn)爭,使清朝進(jìn)入到了半封建半殖民地時(shí)代。道光皇帝死后不久,席卷全國的“太平天國”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)。這看起來就很矛盾,一個(gè)勵(lì)精圖治的皇帝,接手了一個(gè)看起來狀態(tài)還不錯(cuò)的帝國,治理國家也算的上是兢兢業(yè)業(yè),為什么其結(jié)果很難令人滿意呢?要想搞清楚這些,我們就要從道光皇帝登基說起...
清宣宗道光皇帝
一、繼承大統(tǒng),眾望所歸
如果按照封建時(shí)期的宗法制度評判,愛新覺羅·旻寧可以說是清朝得位最正的皇帝,因?yàn)樗哪赣H喜塔臘氏為嘉慶皇帝的正妻(嘉慶帝為王爺時(shí)喜塔臘氏為福晉)。而旻寧又是喜塔臘氏的長子,所以按照漢族的傳統(tǒng),旻寧是標(biāo)準(zhǔn)的嫡長子。
不過,滿清作為少數(shù)民族所建立的政權(quán),他的傳位體系并非完全按照嫡長子繼承制,相對來說更注重能力。自雍正皇帝開始,清朝的皇帝們采用秘密立儲(chǔ)的制度(咸豐帝后這項(xiàng)制度作廢),選擇德才兼?zhèn)涞幕首訛榈邸?/p>
而旻寧繼位前就得到嘉慶皇帝的賞識(shí),從乾隆末期開始,滿洲皇族已經(jīng)開始有退化的跡象,他們大多數(shù)人在政治上毫無進(jìn)取之心,在生活上奢靡散亂。而年紀(jì)輕輕的旻寧生活非常簡樸,每日布衣粗食,愛惜民力,與其他皇族子弟相比,可謂是涇渭分明。
嘉慶皇帝
旻寧不僅生活簡樸,更有臨危不亂的本事,嘉慶十八年(公元1808年),天理教徒在其首領(lǐng)林清的唆使下攻入紫禁城。當(dāng)時(shí),旻寧正好在皇宮之中,在危急時(shí)刻,有數(shù)名天理教徒爬上城墻,旻寧臨危不亂,用鳥銃擊斃兩名天理教徒,其勇敢程度可見一斑。
此時(shí),嘉慶皇帝正在回京的途中。皇帝不在京城,王公貴族們都把旻寧當(dāng)成了他們的主心骨,紛紛與旻寧一起協(xié)商京城的治安。嘉慶皇帝回到京城后,立刻把平定這次叛亂的首功給了旻寧,封其為和碩智親王。此時(shí)的旻寧,可謂是風(fēng)光無限。
嘉慶二十五年,嘉慶皇帝在熱河駕崩,旻寧奉遺詔登基,是為道光皇帝。道光皇帝是大清唯一的一位以嫡長子繼承皇位的皇子,可以說是眾望所歸。此時(shí)的道光皇帝,年僅38歲,年富力強(qiáng)。再加上嘉慶皇帝留給他的是一個(gè)相對穩(wěn)定的江山,道光皇帝躊躇滿志,立志要像自己的父輩祖輩那樣成為一位中興之主。
二、吏治難清清吏治,財(cái)政難理理財(cái)政
道光接手的江山表面看起來狀態(tài)不錯(cuò),但是實(shí)際上問題重重。總體來說,道光繼位之初主要面臨兩方面的難題:第一,吏治上腐敗頻發(fā),且腐敗并不是局部腐敗,而是系統(tǒng)性腐敗。第二,財(cái)政問題棘手,國家稅收來源相對單一,經(jīng)濟(jì)陷于增長停滯的地步,但財(cái)政開銷卻是逐年增長。
1、針對吏治腐敗,道光皇帝所做的努力
01、改組軍機(jī)處,提升中央辦事效率
所謂一朝天子一朝臣,在清朝,軍機(jī)處是一個(gè)權(quán)力很大的地方,軍機(jī)大臣是否可以和皇帝一條心關(guān)系到皇帝的指令是否可以順暢的下達(dá)。
而當(dāng)時(shí)的軍機(jī)處都是一些嘉慶皇帝留下的老臣,這些老臣大多數(shù)資歷高,年紀(jì)大。這樣的老臣優(yōu)點(diǎn)是做事穩(wěn)重靠譜,缺點(diǎn)是習(xí)慣于倚老賣老,張口閉口都是想當(dāng)年先皇如何如何。
道光皇帝對待這些大臣的做法也是相當(dāng)簡單,直接將前軍機(jī)大臣托津和戴均元調(diào)出軍機(jī)處,換上自己的心腹大臣進(jìn)入軍機(jī)處。
02、清查陋規(guī)
清朝自乾隆中后期官場就存在嚴(yán)重的貪污腐敗行為,官員內(nèi)部的請托送禮現(xiàn)象十分嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)清朝官場流行的話就是“大官吃小官”、“京官吃地方官”,具體說來就是低級別官員要給高級別的官員送禮,地方官員要給京官送禮。主要是三節(jié)兩壽送給官員大筆白銀,此外,還有冰敬、碳敬等灰色收入。
乾隆皇帝
這些灰色收入的最終來源,肯定是由普通百姓買單。而清朝在康熙時(shí)期就有“永不加賦”的規(guī)定,所以清朝下面基層官員就開始想各種辦法向普通民眾收取額外費(fèi)用。上面的這些弊端在清朝被統(tǒng)一稱作“陋規(guī)”。
道光皇帝對這些陋規(guī)也是早有耳聞,道光一上臺(tái)后,隨即著手刪減陋規(guī)。很快,道光皇帝就下旨要求清查全國所有陋規(guī)。
這條旨意可以說是一石激起千層浪,全國各地官員陷入一陣恐慌。隨后很多大臣紛紛上書反對這項(xiàng)政策,道光皇帝在群臣的反對之下不得不選擇維穩(wěn),暫時(shí)停止這項(xiàng)政策,并把提出清查陋規(guī)的官員降級處理。
03、整頓“捐納”
前文我們曾提及,清朝中期最大的矛盾就是財(cái)務(wù)開銷不斷增大,但稅收渠道卻過于單一。平時(shí)還好,如果國家用兵打仗或者國內(nèi)出現(xiàn)饑荒國家就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),“捐納制度”就此出臺(tái)。
“捐納制度”一開始只是一項(xiàng)臨時(shí)性質(zhì)的財(cái)務(wù)增收制度,普通百姓可以通過向國家捐獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)獲得相應(yīng)的出身、虛銜,如果捐納的更多也可以獲得實(shí)缺。“捐納制度”首次出現(xiàn)于康熙時(shí)期,當(dāng)時(shí)三藩作亂,清政府財(cái)政捉襟見肘,于是開始臨時(shí)性的實(shí)行此制度。
康熙皇帝
自乾隆后期開始,捐納制度開始逐漸成為常態(tài),此外這種捐納制度主觀操作空間很大,到了道光時(shí)期,捐納制度更加龐大且五花八門。為了盡量使管理國家的官員相對有才干,道光皇帝對通過捐納得來的官位管控相對嚴(yán)格,盡量不給實(shí)缺,且對這部分官員進(jìn)行嚴(yán)格考核,盡量做到相對的人盡其才。
2、針對財(cái)政危急,道光皇帝所做的努力
01、從自身做起
道光皇帝可以說是在整個(gè)封建王朝最節(jié)省的皇帝之一了,做皇子時(shí)的道光皇帝就很簡樸,登基后的道光皇帝始終如一,穿的衣服大多都是帶著補(bǔ)丁的,平時(shí)吃飯只吃簡單的飯菜,后世所謂的滿漢全席在道光時(shí)期是根本不存在的。
道光皇帝為了節(jié)約餐費(fèi)甚至不舍得請大臣吃飯,為了體現(xiàn)皇帝對大臣的重視,道光皇帝雖然宣布給大臣賜飯,但實(shí)際上這只是名義上的宣布,是為了給大臣面子,實(shí)際上和大臣談完事兒后根不留賜食大臣,吝嗇程度可見一斑。
道光讀書像
類似這樣的事件不勝枚舉,后世人大多是調(diào)侃這位皇帝的吝嗇。但筆者認(rèn)為道光皇帝這么做自有其原因。縱觀歷史,任何封建朝代在開國之初,因國家凋敝都相對勤儉,但隨著時(shí)間的流逝,隨著財(cái)富的積累,大多相對奢靡。清朝也遵循了這個(gè)規(guī)則,到了道光時(shí)期,整個(gè)官場日漸奢靡。筆者認(rèn)為道光皇帝厲行節(jié)儉的很大原因就是希望可以以身作則,盡量剎住官場奢靡這列快車,盡管最后事實(shí)證明這完全是不可能的。
02、漕糧海運(yùn),為后世開創(chuàng)海運(yùn)模板
漕運(yùn)在清朝指的是把東南的糧食通過運(yùn)河運(yùn)送到京師,剩余的糧食存放到倉庫中對北部省份進(jìn)行分配。管理漕運(yùn)的最高官員叫做漕運(yùn)總督,漕運(yùn)沿途雖然經(jīng)過多個(gè)省份,但是只要涉及到漕運(yùn)的方方面面,都聽命于漕運(yùn)總督,可見,朝廷對漕運(yùn)方面的重視。
從清朝中期開始,漕運(yùn)衙門歷來是腐敗的重災(zāi)區(qū),第一是漕運(yùn)衙門里有眾多的關(guān)系戶,清朝很多的“捐納”人士最后都會(huì)被安排進(jìn)“漕委”任職。第二是漕運(yùn)下轄的員工復(fù)雜,既有各種閑散官員,也有旗丁、世襲船戶以及水手等職,這些職位會(huì)隨著時(shí)間的增加而增加,歸根結(jié)底,還是因?yàn)殇钸\(yùn)衙門這片土壤過于腐敗加上過手的銀錢太多造成的。
清朝漕運(yùn)圖
在雍正時(shí)期每艘船費(fèi)大約是130兩到200兩白銀,但是到了道光時(shí)期,每艘船的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)漲到了700兩到800兩白銀??梢哉f,這個(gè)時(shí)期的漕運(yùn)已經(jīng)成了朝廷巨大的負(fù)擔(dān)。
道光皇帝上臺(tái)后,由于當(dāng)時(shí)南方河道堵塞,無法把糧食順利的運(yùn)送到北京,道光皇帝決定使用海運(yùn)糧食的辦法,事實(shí)證明這是一條既省錢又高效的辦法。但是最終因?yàn)榉N種體制的原因海運(yùn)糧食宣告終止。雖然最后還是使用漕運(yùn)運(yùn)糧,但是道光皇帝曾采用的海運(yùn)運(yùn)糧為后世提供了模板,清朝晚期徹底告別了漕運(yùn)運(yùn)糧的策略而改為海運(yùn)運(yùn)糧。
03、修改鹽法,處理鹽梟
歷史上的封建王朝對鹽法歷來重視,清朝對食鹽的策略就是官督民辦,官方負(fù)責(zé)發(fā)放鹽印,下面從食鹽的生產(chǎn)到銷售都有鹽商負(fù)責(zé)。由于手中握有食鹽資源,鹽商在清朝中前期可謂是富可敵國。
但是到了道光時(shí)期,情況就變得嚴(yán)峻很多,原因是私鹽猖獗。私鹽猖獗的原因從根上說還是政治的腐敗造成的,因?yàn)楣賳T的腐敗,最終需要大量從鹽商那里壓榨財(cái)富,鹽商只能對增加鹽價(jià)并降低食鹽的質(zhì)量,最終為私鹽創(chuàng)造輸出空間。
針對此問題,道光皇帝派經(jīng)世派大臣陶澍出任兩江總督,對私鹽商販大加打擊,并對鹽務(wù)加以整頓,并最終取得很好的效果。
三、鴉片戰(zhàn)爭,扯掉最后遮羞布
可以說道光皇帝接手的是一個(gè)人口壓力巨大、制度落后、官員腐敗的爛攤子,經(jīng)過道光皇帝的努力,雖然清帝國并不能從根本上解決國困民貧的問題,但是至少表面上看起來還不錯(cuò)。一直這樣發(fā)展道光皇帝去世后至少也能得到一個(gè)守成之主的名號。只可惜最后鴉片戰(zhàn)爭的到來使得這一切都成為了泡影。
鴉片戰(zhàn)爭
中英第一次鴉片戰(zhàn)爭,起因是英國政府希望全面打開中國對外貿(mào)易而進(jìn)行的貿(mào)易戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭最終以清朝損失一名總督、數(shù)名總兵和提督失敗告終。
在這兩年的戰(zhàn)爭中我們不難發(fā)現(xiàn),此時(shí)的清朝部分官員們還是比較有責(zé)任心的,士兵也并非外界所說的一觸即潰。但是最終英軍還是以損傷很少的人數(shù)獲得了戰(zhàn)爭的全面勝利。
只能說當(dāng)時(shí)的清朝和世界已經(jīng)完全脫軌,鴉片戰(zhàn)爭的雙方也完全不是一個(gè)量級。例如,英軍的軍艦和清朝的炮臺(tái)互射,英軍由于科技的優(yōu)勢他們大炮的射程要遠(yuǎn)于清軍,最終的結(jié)果就是英軍的軍艦可以開到清軍炮臺(tái)的射程之外對清軍的炮臺(tái)進(jìn)行射擊,而且可以輕而易舉的命中。再加上清朝政治、軍事上的腐敗,可以說,這是一場注定失敗的戰(zhàn)爭。
南京條約簽字
道光皇帝最終不得不答應(yīng)英國的一切要求以獲得和平,第一次鴉片戰(zhàn)爭的失敗,可以說擊碎了清朝的天國夢,也打破了道光皇帝的守成之君夢。
四、王朝末路
晚年的道光皇帝也是非??鄲?,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)國庫有九百多萬兩白銀被庫兵所盜。這件事如果在雍正時(shí)期簡直是難以想象的,但卻實(shí)實(shí)在在的發(fā)生在道光一朝。國庫的庫兵監(jiān)守自盜,查庫人員幾十年間也沒有發(fā)現(xiàn),這恐怕不能用簡單的疏忽就可以定義的了。清朝的腐敗及虛弱在此可見一斑。
雍正皇帝
得知此事的道光皇帝氣急敗壞卻又無可奈何,他這一生經(jīng)歷了太多的苦難與失敗,理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。也許,自己本不該生在帝王家吧。
道光三十年(公元18650年),道光皇帝病逝于北京,終年68(周歲)。
五、道光皇帝一生的思考
道光皇帝給筆者最深刻的印象就是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、小心謹(jǐn)慎,生怕自己走錯(cuò)一步,繼位之初,道光皇帝就沒有太大的雄心壯志,他的最大理想可能就是守護(hù)好祖宗創(chuàng)下的江山。
這種心態(tài)既讓他有著深深地責(zé)任感努力工作,但同時(shí)又會(huì)束縛著他的手腳。我們在他處理政務(wù)的手段可以看出,這個(gè)人做事太過小心,有著不求有功但求無過的心理,例如處理“陋規(guī)”一事中,明知道清朝的官場陋規(guī)太多,但是由于受到太大的阻力,為了維持官場的穩(wěn)定,不得不放棄。
這樣的皇帝,如果在一個(gè)盛世自然是沒有問題,但是當(dāng)時(shí)的清朝已經(jīng)走到了古代與近現(xiàn)代時(shí)期的十字路口,國家如果想進(jìn)步,就必須進(jìn)行大膽的革新,而道光皇帝,恰恰缺乏這方面的能力,也就是說,道光皇帝坐在了皇帝的這個(gè)位置上,卻沒有與之相對應(yīng)的能力,其結(jié)果自然是處處顯得力不從心。
六、結(jié)尾
道光皇帝的一生非常讓人感慨,如果按照儒家治國思想來看,道光皇帝雖然不能稱之為雄才大略,但是至少也是中材之主,他統(tǒng)治的時(shí)期也可以稱之為“道光之治”。
但是最后卻是事與愿違,其原因主要是當(dāng)時(shí)的清朝已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),更深層次的來說,當(dāng)時(shí)的封建社會(huì)也迎來了一次關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。而對于能否度過這個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)真不是道光皇帝的能力與見識(shí)可以解決的。
說到底,在當(dāng)時(shí)的那個(gè)歷史時(shí)期,壓根就不是守成可以解決的時(shí)代,想著做什么守成之主壓根就是一個(gè)完全錯(cuò)誤的認(rèn)知。但是同時(shí)不可否認(rèn),道光皇帝已經(jīng)盡力了,所以筆者依然認(rèn)為,這是個(gè)不錯(cuò)的皇帝。說到底,道光皇帝的悲劇還是源于他不適合皇帝這份職業(yè)而已。