近日，人社部部長張紀(jì)南有關(guān)文章中指出，企業(yè)職工人均養(yǎng)老金水平從2012年的1686元上漲到2020年的2900元左右。這一水平和很多人感覺企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平確實有所差異。應(yīng)該沒有那么低吧？
我國的養(yǎng)老金水平一直沒有公布官方數(shù)據(jù)，這次人社部部長撰文提供的數(shù)字還是相當(dāng)權(quán)威的。不過，我們還是要搞清楚有關(guān)養(yǎng)老待遇的口徑問題。
目前，最權(quán)威的數(shù)字是6月4日人社部公布的《2020年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。2020年，參加職工養(yǎng)老保險的離退休人員數(shù)量為12762萬人，養(yǎng)老保險基金支出為51301億元，平均每人每月基本養(yǎng)老保險待遇為3350元。
#養(yǎng)老爆款星計劃#這部分待遇使用的口徑是“人均基本養(yǎng)老保險待遇”而不是人均養(yǎng)老金水平。因為有關(guān)養(yǎng)老保險待遇的支出實際上并不是每月的養(yǎng)老金。
比如說老年人去世以后，養(yǎng)老保險基金會按照規(guī)定支付老人喪葬補助金、撫恤金（有些地方也叫做一次性救濟金、一次性救濟費），還有供養(yǎng)親屬生活困難補助，另外養(yǎng)老保險個人賬戶余額也可以繼承。這些待遇加起來，一般都能達(dá)到五六萬元以上。這實際上已經(jīng)超過了一些老人一年的養(yǎng)老金待遇了。
另外，一些地方還會給退休職工發(fā)放冬季取暖費以及物價補貼、水電補貼、房屋補貼等待遇。像青海省每年的每人冬季取暖費就高達(dá)3900元，杭州市一年還有中秋、春節(jié)和端午三個節(jié)日補助，以及每月190元的固定價格補貼。
每人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金水平肯定要比養(yǎng)老保險待遇水平要低得多。另外，有關(guān)統(tǒng)計中還包含了機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇，他們的退休養(yǎng)老金普遍比企業(yè)職工高不少。
過去，人社部每年會公布一次《中國社會保障發(fā)展年度報告》，最后一期是2017年公布的2016年數(shù)據(jù)。2012年企業(yè)退休人員的人均養(yǎng)老金水平為1686元，2016年是2362元，這是最后最權(quán)威的數(shù)據(jù)。
1686元被確認(rèn)，2900多元是怎么來的呢？
退休老人的養(yǎng)老金，每年會根據(jù)社會平均工資的增長不斷提升，同時也會根據(jù)國家每年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金進行增長。2017年按照全國退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的通知，退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的總體水平為5.5%；2018年調(diào)整的總體水平為5%，2019和2020年都是5%，2020年是4.5%。
由于國家公布的是總體調(diào)整水平，實際上企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的平均水平要比總體水平要高0.5個百分點，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平要比總體水平低一個百分點。
如果按照2016年人均養(yǎng)老金水平2362元為起點計算，2017年增加6%，2018年至2020年分別增加5.5%，最終得到的結(jié)果是2504元、2642元、2787元和2940元。
2940元也并不是具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要牽扯到退休人員的更替。按照2019年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，當(dāng)年的養(yǎng)老保險基金總支出為49228億元，離退休人員數(shù)量為12310萬人，人均每人每月養(yǎng)老保險待遇3332.5元。
2020年的人均養(yǎng)老保險待遇僅僅上漲了17.5元，一般來說去世退休人員他年齡較大、養(yǎng)老金水平較高，新退休人員一般繳費年限短、養(yǎng)老金較低。因此，養(yǎng)老金水平會比2940元更低。企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平在2900元左右是較為準(zhǔn)確。
總體來說，近年來國家增長的養(yǎng)老金水平并不是特別高，這實際上也緩解了養(yǎng)老保險基金的壓力。相信延遲退休，來的不會特別猛烈的。而且未來會推動企業(yè)年金、職業(yè)年金以及個人養(yǎng)老金的發(fā)展。
