文|王樹成
班組是企業(yè)的最基層組織，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施、控制措施，都要依靠班組員工具體執(zhí)行和實施。在燃?xì)庋簿€管理中班組更是起著至關(guān)重要的作用，近年來城市燃?xì)夤艿缆氖芡饬ζ茐?，特別是高中壓燃?xì)夤艿?，一旦受外力破壞高壓氣體四處擴散蔓延，不但影響到附近居民、工商企業(yè)正常用氣，而且四處擴散的氣體也將滋生災(zāi)害。
一線班組做好安全工作不僅僅是職工自身不受傷害，更是對公共安全負(fù)責(zé)。一線班組巡視人員的一個小小的疏忽可能會埋下大的隱患，燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生還將影響到整個行業(yè)健康發(fā)展，不利于與其他能源的競爭。生產(chǎn)企業(yè)要控制生產(chǎn)安全事故就得從班組抓起，班組安全工作做好就能及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，反之往往成為事故的源頭。
班組雖小卻是安全的第一道防線，一線職工應(yīng)認(rèn)識到在保障自身安全的同時，還要保障社會公共安全。我們在日常管理中深入一線班組進行“面對面”教育，開展“安全與我何干”大討論等，不斷提升一線班組的安全意識，讓班組職工懂得做任何事情都要按制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能圖省事走捷徑。只要按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度去做，大量的傷害事故都是可以被預(yù)防的，我們說“違章指揮等于殺人，違章操作等于自殺，違章不糾等于幫兇”，遵守規(guī)則是避免發(fā)生事故的根本。
班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)；安全管理和安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；運用與班組生產(chǎn)有關(guān)的事故案例，用血的教訓(xùn)讓職工認(rèn)識到安全重要性。定期對操作崗位人員進行安全素質(zhì)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合其所在崗位要求。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前進行專門的教育和培訓(xùn)。
“無知是生命的殺手，無備是健康的隱患”，未經(jīng)崗前教育培訓(xùn)就上崗，職工既無知又無備導(dǎo)致安全事故發(fā)生是遲早的事。要提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，就應(yīng)“培”與“訓(xùn)”相結(jié)合，即理論與實踐的結(jié)合，培訓(xùn)的內(nèi)容不能脫離實際工作的需要；多運用鮮活生動的案例，如從媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等收集圖片、視頻、事故案例等，“培”與“訓(xùn)”并重。成功的安全培訓(xùn)能使職工主動接受而不是被動接受。例如“重視安全生產(chǎn)”、“要注意安全”等口號式的“呼喊”，使職工的耳朵對“安全”產(chǎn)生了“抵抗力”和“免疫力”，安全教育培訓(xùn)就會大打折扣。成功的安全培訓(xùn)也是提高操作人員安全素質(zhì)的必要手段，是拯救生命的工程。例如，某市單位食堂燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿示褪窃罹咝蘩砣藛T未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，冒險操作造成燃?xì)庑孤皇程霉芾韱T不掌握天然氣的特性，開啟排風(fēng)換氣扇引發(fā)食堂爆炸。
培養(yǎng)職工良好的安全生產(chǎn)工作習(xí)慣是杜絕習(xí)慣性違章的重要措施。心理學(xué)研究表明樹立一個人的好習(xí)慣只需要21天，而改掉一個人的壞習(xí)慣再養(yǎng)成一個新的習(xí)慣則需要90天，95%人的行為受習(xí)慣影響。例如，某市燃?xì)夤?985年11月發(fā)生了一起井下一氧化碳中毒事故，導(dǎo)致一人死亡一人中毒。其原因是操作人員習(xí)慣性違章不安操作規(guī)程操作，進入地下調(diào)壓室前未進行燃?xì)庑孤┑臋z測及井內(nèi)通風(fēng)，直接冒險進入井內(nèi)導(dǎo)致深度中毒，經(jīng)搶救一人中毒一人死亡。據(jù)調(diào)查該班組職工以往經(jīng)常習(xí)慣性違章操作，不嚴(yán)守操作規(guī)程，心存僥幸，安全意識薄弱，最終損害健康甚至危及生命。再完善的安全制度和安全措施，如果在一線工人手里得不到落實，就等于一紙空文。所以要持續(xù)不斷對基層班組人員進行安全教育、檢查、考核和獎懲。
依法追究責(zé)任是最有效的培訓(xùn)。從實踐來看苦口婆心的說教，文山會海的宣傳，對思想不能產(chǎn)生明顯的刺激作用，甚至麻痹了大腦，產(chǎn)生了抗體。對違法、違規(guī)者不追究反而縱容，后果就是事故的復(fù)制和反彈。
班組的基礎(chǔ)管理一定要務(wù)實具體，看得見摸得著，做任何事都有章可循按章辦事。為此，我們專門組織一線班組開展研討會，讓一線班組參與制度的編寫，確認(rèn)要檢查的內(nèi)容，最終編制《班組安全基礎(chǔ)管理實用手冊》，將班組涉及到的工作搜集匯編成冊。如，班組職工基本檔案（崗位年限、崗位技能、接受教育培訓(xùn)等）；安全學(xué)習(xí)記錄；每日檢查記錄等等。班組安全生產(chǎn)必須做到“四個到位”，即：認(rèn)識到位：有了安全并不意味著有了一切，沒有安全就沒有一切；責(zé)任到位：建立完善的責(zé)任制體系，層層落實，嚴(yán)格考核嚴(yán)格獎懲；投入到位：安全開發(fā)經(jīng)費到位，安全獎勵基金到位，安全技術(shù)改造資金到位，安全宣傳教育和培訓(xùn)資金到位；措施到位：建立管理圖表，隱患整改措施及時間，明確安全監(jiān)管人和安全檢查人。
安全檢查的目的是及時消除事故隱患避免事故的發(fā)生，一般采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
（1）綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）班組安全檢查每周不少于1次。
（2）專業(yè)安全檢查，每年不少于2次。
（3）季節(jié)性安全檢查，對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防寒防凍等，進行預(yù)防性季節(jié)檢查。
（4）日常安全檢查，進行交接班檢查和班中巡回檢查。各種安全檢查均編制《安全檢查表》。例如，我們在班組管理中是根據(jù)不同的崗位，編制了適用本班組的《每日安全檢查表》，在檢查表中將日常安全檢查內(nèi)容按類分項檢查。查出的安全隱患有提示人和被提示人簽字，有隱患消除時間，符合檢查人簽字，班組負(fù)責(zé)人、安技檢查人的考核評價并與安全責(zé)任、獎懲相關(guān)聯(lián)。
在安全生產(chǎn)過程中對動火、進入受限空間等危險性較高的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)人員進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。例如，在燃?xì)庾鳂I(yè)動工前首先要檢查操作職工的上崗證、特殊工種的操作證、現(xiàn)場的安全環(huán)境、警戒范圍及安全提示等；檢查現(xiàn)場使用的工具、設(shè)備是否合格靈敏有效；進入井下、深基坑、密閉空間前應(yīng)進行硫化氫濃度的檢測等，一切合格后方可從事燃?xì)庾鳂I(yè)施工。凡需要在易燃易爆危險場所動火的，在作業(yè)前必須申報“動火審批”。負(fù)責(zé)審批的部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定到現(xiàn)場檢查、檢測、取樣分析，檢查合格后方可批準(zhǔn)。在施工作業(yè)時還需設(shè)專職安全技術(shù)人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保按照審批要求實施。
綜上所述，基層班組的安全工作對整個企業(yè)的生產(chǎn)管理有著舉足輕重的作用，它既是控制安全事故的第一道防線；又是安全操作的最終執(zhí)行者。因此，控制事故應(yīng)從基層班組入手，提升職工安全意識，開展安全基礎(chǔ)管理，落實安全責(zé)任，強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力，最終實現(xiàn)控制安全事故的目的?；谶@一觀點，本文作者在30年的安全管理工作中始終堅持班組基礎(chǔ)管理，開展安全教育到一線，親自擔(dān)任企業(yè)安全教員，到班組進行“面對面”宣講。每年的安全月期間都要開展全員的安全教育培訓(xùn)，覆蓋到每個班組、每名職工，使班組安全意識和安全執(zhí)行力不斷增強，企業(yè)的整體安全形勢不斷改變，事故率逐年下降，近幾年企業(yè)始終保持著安全穩(wěn)定的良好局面，連續(xù)獲得“安康杯”等榮譽，2014年國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查組來本企業(yè)檢查給予好評，為天津市燃?xì)馄髽I(yè)安全穩(wěn)定供氣、為地區(qū)的社會經(jīng)濟建設(shè)和諧發(fā)展提供了保障。
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