“關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲……”這“河之洲”就在陜西合陽(yáng)。合陽(yáng)是《詩(shī)經(jīng)》的源頭，是文化的原鄉(xiāng)。當(dāng)傳統(tǒng)文化與新時(shí)代課改在黃河流域最美碰撞，“詩(shī)經(jīng)之鄉(xiāng)”品質(zhì)教育的獨(dú)特魅力也自此綻放。
基于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，合陽(yáng)縣教育局從區(qū)域教育現(xiàn)狀出發(fā)，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，在補(bǔ)齊教育短板的同時(shí)創(chuàng)新路徑，為區(qū)域教育發(fā)展增添新引擎。
深化改革，激發(fā)區(qū)域教育活力
2020年11月，來(lái)自全國(guó)700多位教育同人在“伊尹故里 詩(shī)經(jīng)合陽(yáng)”相聚，參加新時(shí)代高效課堂建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)暨語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)展示活動(dòng)，共享課改智慧、凝聚前行力量。
一個(gè)西北偏遠(yuǎn)縣城，如何引得眾多教育同人不辭辛苦千里赴會(huì)？前來(lái)參會(huì)的河北省承德市高新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)張寶柱的一段話或能解開(kāi)謎底：“從課堂教學(xué)改革的力度到找準(zhǔn)教育發(fā)展痛點(diǎn)的準(zhǔn)度，再到全縣教育人攻堅(jiān)克難的精度，合陽(yáng)教育能爆發(fā)出強(qiáng)大的生命力、引領(lǐng)力就不足為奇了?！?/p>
2019年，合陽(yáng)縣城關(guān)中學(xué)等5所中小學(xué)和幼兒園試點(diǎn)推行課堂教學(xué)改革，通過(guò)理念輸入、專(zhuān)家助力、外出取經(jīng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)化，從根本上改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)瓶頸，探索出符合合陽(yáng)縣域教育發(fā)展的課改途徑和體系。
“熱愛(ài)一方熱土，就要想辦法把最好的教育給學(xué)生和家長(zhǎng)。”合陽(yáng)縣政協(xié)副主席、教育局原局長(zhǎng)周治民深情地說(shuō)，“回顧以往的教育改革，我們一直都在學(xué)習(xí)洋思中學(xué)、杜郎口中學(xué)等，效仿衡水中學(xué)、宜川中學(xué)等，但學(xué)來(lái)學(xué)去收效甚微。究其原因：一是拘于傳統(tǒng)，沒(méi)有先進(jìn)的課改理論指導(dǎo)；二是各自為戰(zhàn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的課改團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)；三是零敲碎打，沒(méi)有系統(tǒng)化、持久化的研究和推進(jìn)?！?/p>
也正是有了這樣的反思和格局，合陽(yáng)縣開(kāi)啟一場(chǎng)真正意義上的教育變革是發(fā)展的必然選擇。先進(jìn)理念、教師素質(zhì)和課堂組織形式是提高課堂效率的主要因素。從這三個(gè)方面出發(fā)，合陽(yáng)縣選準(zhǔn)課堂教學(xué)改革和“語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)”兩個(gè)突破口，實(shí)施縣級(jí)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)三大培訓(xùn)，形成“一個(gè)講堂、兩大工程、四項(xiàng)計(jì)劃”的教師培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，為課堂教學(xué)改革的推進(jìn)提供了有力支撐。
73分、91分，對(duì)比前后兩次語(yǔ)文考試的成績(jī)，城關(guān)中學(xué)七年級(jí)學(xué)生小浩（化名）的媽媽滿(mǎn)心歡喜，“這學(xué)期，孩子不但學(xué)習(xí)成績(jī)有了很大進(jìn)步，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性也有了明顯提高?！?/p>
經(jīng)過(guò)兩年的探索實(shí)踐，合陽(yáng)教育人積累了許多經(jīng)驗(yàn)，但先行試點(diǎn)學(xué)校逐漸站穩(wěn)腳跟后，他們把目光轉(zhuǎn)向了縣域內(nèi)其他學(xué)校。按照“先城后鄉(xiāng)、先強(qiáng)后弱、分層推進(jìn)”步驟，城區(qū)實(shí)驗(yàn)校典型帶動(dòng)，城區(qū)非實(shí)驗(yàn)校同步跟進(jìn)，以城區(qū)學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校為龍頭率先實(shí)施，全面推廣試點(diǎn)學(xué)?？偨Y(jié)的經(jīng)驗(yàn)。
甘井鎮(zhèn)中學(xué)通過(guò)公開(kāi)課賽教活動(dòng)，讓教師在具體操作中掌握課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟，以賽促教、以賽促研，為教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái)；縣教研室為各中小學(xué)開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、送課下鄉(xiāng)、送培進(jìn)校等活動(dòng)，從理念到操作系統(tǒng)提升學(xué)校的課堂教學(xué)水平。
合陽(yáng)縣還形成圈層化管理體系，從縣教育局-學(xué)區(qū)-學(xué)校不斷強(qiáng)化學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校帶動(dòng)作用，在學(xué)校管理、教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、校園文化6個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一管理，以點(diǎn)帶面、以城帶鄉(xiāng)，定期開(kāi)展名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、薄弱學(xué)科教師校際間走教送教、送培活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣課改落實(shí)目標(biāo)。
此外，合陽(yáng)還從改革“學(xué)生評(píng)價(jià)辦法”“學(xué)生作業(yè)管理辦法”入手，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間和家庭書(shū)面作業(yè)量，建立健全監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度，從制度和實(shí)施兩個(gè)層面強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)從源頭上減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的目的，以評(píng)價(jià)深化教育改革的深度與廣度。
精細(xì)管理，提高教育治理水平
新時(shí)代背景下如何以課堂為支點(diǎn)走向教育的全面振興？區(qū)域教育如何高質(zhì)量發(fā)展？面對(duì)這些問(wèn)題，合陽(yáng)縣教育局一直走在破解問(wèn)題、向好發(fā)展的路上。如果說(shuō)“課改引領(lǐng)，創(chuàng)新推動(dòng)，全力構(gòu)建高質(zhì)量的縣域教育體系”是目的，那么精細(xì)管理必然是達(dá)到目的的一種必要且有效的手段。
如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理？教育局剛上任的負(fù)責(zé)人魯建春有著自己的見(jiàn)解：“精”是切中要點(diǎn)，抓住管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細(xì)”是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。
實(shí)施真正意義上的精細(xì)管理，提高管理水平，就要把小事做細(xì)、細(xì)事做精，從大事著眼小事入手。合陽(yáng)縣從規(guī)范行政管理、教職工管理、德育管理、教學(xué)教研管理、后勤管理、安全管理6方面入手，制定了《合陽(yáng)縣教育局建設(shè)品質(zhì)教育引領(lǐng)區(qū)工作規(guī)范100條》，全面規(guī)范學(xué)校管理。以學(xué)生管理、教學(xué)常規(guī)、安全管理、后勤管理為精細(xì)管理的切入口，認(rèn)真落實(shí)免試就近入學(xué)政策，制訂工作方案，確保每一名學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)；出臺(tái)了《合陽(yáng)縣學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》，重點(diǎn)從備課、上課、作業(yè)輔導(dǎo)、糾錯(cuò)4個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求，以嚴(yán)立教、以實(shí)興教，全縣形成“抓常規(guī)就是抓質(zhì)量”的共識(shí)；堅(jiān)持開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治、防震防踩踏等自救演練以及防溺水事故、汛期學(xué)校安全、假期安全、校園欺凌、冬防安全等主題宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全防范意識(shí)和能力；推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全程監(jiān)管，食品48小時(shí)留樣，全縣義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐率先達(dá)到全覆蓋。
基層實(shí)施首先從打造樣板做起，以點(diǎn)帶面發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。合陽(yáng)縣第三小學(xué)經(jīng)過(guò)反復(fù)摸索和論證，確定了“管理中心下移，領(lǐng)導(dǎo)工作下沉，權(quán)力范圍下放”的“低重心管理”思路，結(jié)合學(xué)習(xí)外地兄弟學(xué)校的扁平式管理模式，實(shí)施以年級(jí)部主任為核心的年級(jí)部管理負(fù)責(zé)制，開(kāi)創(chuàng)了合陽(yáng)縣寄宿制小學(xué)級(jí)部管理的先河，徹底改變了“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”的傳統(tǒng)金字塔式管理模式。學(xué)校成立了校務(wù)辦公室、教導(dǎo)處、德育部、教研部、體藝部、后勤安教（保育）6個(gè)行政部門(mén)，大膽聘用了6個(gè)業(yè)務(wù)強(qiáng)、肯干事的年輕教師為6個(gè)年級(jí)部主任。從而構(gòu)建了由校長(zhǎng)室牽頭，6個(gè)職能部門(mén)和6個(gè)年級(jí)部組成的 “一所學(xué)校，兩大板塊，三級(jí)管理，六縱六橫”的管理網(wǎng)絡(luò)體系，讓工作有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，從宏觀建設(shè)上為教育改革增添新動(dòng)能。
為了攪動(dòng)區(qū)域教育的一池春水，縣教育局通過(guò)校長(zhǎng)職級(jí)制、教師評(píng)價(jià)改革等讓校長(zhǎng)、教師流動(dòng)起來(lái)，打破一潭死水。
“通過(guò)賦分量化、評(píng)定等級(jí)，干得好、干得多就拿得多。”合陽(yáng)縣王村礦小學(xué)校長(zhǎng)張經(jīng)鵬這樣評(píng)價(jià)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。自2015年被渭南市委、市政府確定為首批試點(diǎn)縣之一，合陽(yáng)縣認(rèn)真謀劃，定方案、定對(duì)象、定辦法、定等級(jí)、定考核，不斷實(shí)踐、探索、完善，打破校長(zhǎng)終身制，提高校長(zhǎng)待遇，極大調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制。
師德師風(fēng)師紀(jì)是教育發(fā)展的底線，合陽(yáng)縣全面啟動(dòng)“三評(píng)議兩提升一淘汰”教師評(píng)價(jià)機(jī)制改革，通過(guò)學(xué)生評(píng)議教師、教師互評(píng)、班子評(píng)議教師，落實(shí)教師末位淘汰新機(jī)制。推進(jìn)校長(zhǎng)教師管理改革，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，充分發(fā)揮校長(zhǎng)職級(jí)工資的正向激勵(lì)作用，深入推行“雙向選擇、公開(kāi)競(jìng)聘、指令性交流、跟崗掛職”四種校長(zhǎng)、教師輪崗交流形式，促使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。積極補(bǔ)充新教師，按照“缺什么補(bǔ)什么，哪里缺向哪補(bǔ)”的原則，通過(guò)特崗計(jì)劃、事業(yè)單位公開(kāi)招聘和師范生人才市場(chǎng)招聘等形式，不斷拓寬教師招聘途徑，引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才，優(yōu)化師資隊(duì)伍。
為進(jìn)一步促均衡、保公平，合陽(yáng)縣深入實(shí)施大學(xué)區(qū)管理，按照“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、合作共享、提升內(nèi)涵、共強(qiáng)共進(jìn)、捆綁考核、集約發(fā)展”的實(shí)施要求，以城區(qū)學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校為龍頭，成立12個(gè)大學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，各學(xué)區(qū)開(kāi)展集體教研、教師培訓(xùn)、課題研究、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和豐富多彩的學(xué)生主題活動(dòng)，各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)有效共享，形成了不同學(xué)區(qū)特色亮點(diǎn)，有效提升了課堂教學(xué)水平。
在一系列強(qiáng)有力的精細(xì)管理措施下，一批骨干教師脫穎而出，成為區(qū)域教育發(fā)展的領(lǐng)頭雁；“相約星期五”“三人行”等研修活動(dòng)逐漸成為品牌，全縣各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
創(chuàng)新模式，筑牢德育發(fā)展根基
從“品牌教育興縣”到“品質(zhì)教育引領(lǐng)區(qū)”，教育已成為推動(dòng)合陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，而打造高效課堂創(chuàng)新發(fā)展素質(zhì)教育，則成為新時(shí)代合陽(yáng)貫徹落實(shí)黨的教育方針、深入推進(jìn)教育強(qiáng)縣的生動(dòng)注解。
以區(qū)域?yàn)閱挝唬绾温鋵?shí)素質(zhì)教育？渭南市教育局局長(zhǎng)黨?？鼜默F(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，提出了從德育、課程改革、課堂教學(xué)改革、體育、藝術(shù)、信息科技、社會(huì)實(shí)踐7個(gè)層面實(shí)施素質(zhì)教育，把學(xué)校辦“寬”辦“厚”，讓每個(gè)孩子“有枝可依”，并且把素質(zhì)教育作為理想?yún)^(qū)域教育的重要組成部分和實(shí)踐載體，廓清了素質(zhì)教育在區(qū)域教育發(fā)展中的定位。
行而思，觀而悟，推而行。合陽(yáng)縣將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為學(xué)校德育工作的總綱，從頂層設(shè)計(jì)到示范引領(lǐng)再到全面推廣，德育之花從“一枝獨(dú)秀”到“春色滿(mǎn)園”。
成才先成人，育人先育德。合陽(yáng)縣注重德育工作的創(chuàng)新性、示范性和實(shí)效性?？h實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)新推出符合時(shí)代要求和合陽(yáng)實(shí)際的“1268”德育模式，即以“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做文明學(xué)生，建美麗校園”為主題；發(fā)揮黨員干部、骨干教師兩者的帶頭作用；著力構(gòu)建核心價(jià)值引領(lǐng)人、主題教育激勵(lì)人、校園文化熏陶人、實(shí)踐活動(dòng)鍛煉人、自主管理培養(yǎng)人、三位一體共育人的6大德育框架；分別從道德評(píng)價(jià)激勵(lì)、主題升旗、主題班會(huì)、趣味“五早”、多彩“五操”、“三個(gè)創(chuàng)建”、班級(jí)文化、全員育人8個(gè)方面，落細(xì)落小落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作?！?268”德育模式開(kāi)辟了學(xué)校德育工作新范例，得到省市文明委和教育行政部門(mén)的充分肯定，受到省內(nèi)外學(xué)校的關(guān)注和贊揚(yáng)，先后有上海、遼寧、山東、河南、安徽等省外學(xué)校前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)，為推動(dòng)陜西乃至全國(guó)未成年人德育工作提供了范例。合陽(yáng)“精品立教、精致育人”案例被教育部評(píng)為全國(guó)德育優(yōu)秀案例。
“德育作為教育的靈魂，必須面向生活，與生活接軌。只有這樣，德育回歸生活這種有效的載體和形式才會(huì)發(fā)揮更大的作用?！焙详?yáng)縣第四初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)雷紅武在“1268”德育工作框架實(shí)踐中如此感悟。如何讓德育真正走進(jìn)學(xué)生生活，觸動(dòng)學(xué)生心靈？合陽(yáng)縣通過(guò)幾年的實(shí)踐探索，逐步完善形成了儀式育德、知識(shí)潤(rùn)德、讀寫(xiě)?zhàn)B德、素養(yǎng)蘊(yùn)德、習(xí)慣立德、實(shí)踐寓德“六德”育人體系，更加注重德育的針對(duì)性、示范性和實(shí)效性。
學(xué)生代表將夢(mèng)想卡投進(jìn)承載希望的“夢(mèng)想瓶”，6年后這份見(jiàn)證他們從稚嫩走向成熟的時(shí)光賀卡將成為他們最珍貴的畢業(yè)禮物。這是合陽(yáng)縣第三小學(xué)精心設(shè)計(jì)的以“游覽之禮、儀表之禮、語(yǔ)言之禮、待客之禮”和“入學(xué)儀式、入隊(duì)儀式、成長(zhǎng)儀式、畢業(yè)儀式”為主要內(nèi)容的學(xué)生“四禮四儀”教育活動(dòng)，“夢(mèng)想瓶”則是入學(xué)儀式中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
“瞧，舞臺(tái)上的木偶小沙彌搖頭晃腦，走著八字步惟妙惟肖……”合陽(yáng)縣城關(guān)第二小學(xué)六年級(jí)學(xué)生朱琳娜正為大家展示提線木偶的基本操作。朱琳娜是校園戲劇表演班的一名學(xué)員，加入社團(tuán)一年之余，提、撥、勾、挑、扭、搶、閃、搖八種基本技法已不在話下。城關(guān)第二小學(xué)承傳統(tǒng)汲精粹、修品德育新人，每年舉辦傳統(tǒng)文化節(jié)，開(kāi)展 “天真爛漫”童趣行、“興致盎然”多彩行、“獨(dú)具匠心”智慧行、“以棋啟智”快樂(lè)行、“趣味燈謎”歡喜行、“詩(shī)經(jīng)吟誦”古風(fēng)行、“博容海納”書(shū)香行等活動(dòng)，在學(xué)生中培養(yǎng)好品質(zhì)，傳遞好風(fēng)尚，傳播正能量。
“素質(zhì)教育不僅是課堂上的書(shū)聲瑯瑯，更是每一次活動(dòng)所教給學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”合陽(yáng)縣城關(guān)小學(xué)校長(zhǎng)高紅斌認(rèn)為教育就是面向每個(gè)孩子，讓孩子在有質(zhì)量的教育中快樂(lè)且全面成長(zhǎng)。2020年，城關(guān)小學(xué)學(xué)生王思涵榮獲全國(guó)新時(shí)代好少年“美好生活 勞動(dòng)創(chuàng)造”主題演講總決賽一等獎(jiǎng)，40多名學(xué)生在“紅色戰(zhàn)疫”晨光杯全國(guó)青少年線上書(shū)畫(huà)活動(dòng)中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，60余名學(xué)生分別被評(píng)為省、市、縣“新時(shí)代好少年”“優(yōu)秀少先隊(duì)員”，學(xué)生500余人次在各類(lèi)征文、數(shù)學(xué)、作文、科技制作等各項(xiàng)賽事中獲獎(jiǎng)。
怎樣落細(xì)落實(shí)德育？合陽(yáng)縣將焦點(diǎn)放在了實(shí)施路徑上，在充分研究傳統(tǒng)教育思想的基礎(chǔ)上，汲取“幼兒養(yǎng)性、童蒙養(yǎng)正、少年養(yǎng)志、成年養(yǎng)德”的精髓，確立了不同學(xué)段的德育目標(biāo)和要求。
比如，學(xué)前教育以性格養(yǎng)成為基本目標(biāo)，通過(guò)幼兒喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，幫助幼兒養(yǎng)成良好的個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)基本的生活自理能力、自我保護(hù)能力和集體生活能力，養(yǎng)成活潑、開(kāi)朗的性格，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。小學(xué)教育以養(yǎng)成教育為抓手，要求學(xué)生從坐、立、行、笑、談、唱的“小事”做起，倡導(dǎo)“做有樣、坐有相、行有規(guī)、言有范”，讓學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)家、尊師長(zhǎng)、孝父母、明禮儀、曉善惡、懂榮辱。初中教育以理想信念教育為重心，深入開(kāi)展中華美德、革命傳統(tǒng)、心理健康等方面教育，讓學(xué)生分清是非、善惡、丑美，形成正確價(jià)值取向，逐步完善人格，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。高職中教育從愛(ài)國(guó)、感恩、責(zé)任、誠(chéng)信、法治等教育入手，引導(dǎo)學(xué)生感恩祖國(guó)、孝敬父母、尊敬老師、奉獻(xiàn)社會(huì)，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家有用的人。
革命先驅(qū)李大釗曾說(shuō)：“黃金時(shí)代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過(guò)去，乃在將來(lái)?！贝藭r(shí)的合陽(yáng)教育已經(jīng)站在一個(gè)全新的起點(diǎn)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的創(chuàng)建、建設(shè)高質(zhì)量的教育體系、教育綜合評(píng)價(jià)改革、教育“十四五”規(guī)劃、教育現(xiàn)代化2035目標(biāo)……展現(xiàn)在合陽(yáng)教育人面前的是一段更加波瀾壯闊的航程。
《中國(guó)教師報(bào)》2021年01月27日第14版
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