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發(fā)表于《綠葉》2014年第六期

垃圾問(wèn)題是戰(zhàn)略問(wèn)題

田松^[1]

垃圾問(wèn)題不是枝節(jié)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，它內(nèi)在于工業(yè)文明，不可能通過(guò)垃圾處理技術(shù)的進(jìn)步得到徹底的解決。未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，將在垃圾的容納空間上激烈展開(kāi)，垃圾問(wèn)題會(huì)迅速超過(guò)糧食問(wèn)題、能源問(wèn)題，成為未來(lái)社會(huì)最重要最緊迫的問(wèn)題。在生態(tài)文明建設(shè)中，國(guó)家必須在戰(zhàn)略層面上考慮垃圾問(wèn)題，并從宏觀上調(diào)整戰(zhàn)略布局。

垃圾問(wèn)題是工業(yè)文明內(nèi)在的問(wèn)題

垃圾問(wèn)題與污染問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題有所交叉，但不可相互替代。

垃圾問(wèn)題以往被視為枝節(jié)問(wèn)題，技術(shù)問(wèn)題——是可以隨著技術(shù)的進(jìn)步而得到解決的問(wèn)題。但是，工業(yè)化以來(lái)，人類的技術(shù)水平在飛速提高，垃圾問(wèn)題反而更加嚴(yán)重了。

2009年是中國(guó)的“垃圾年”。在這一年里，中國(guó)的垃圾問(wèn)題全面爆發(fā)。垃圾圍城；垃圾處理場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、提前退役；垃圾填埋場(chǎng)的空氣和地下水污染；垃圾焚燒場(chǎng)廠址糾紛……，各種與垃圾相關(guān)的事件在全國(guó)范圍內(nèi)此起彼伏。單是圍繞垃圾焚燒廠，就有北京六里屯和阿蘇衛(wèi)、上海江橋、南京天井洼、廣州番禺和李坑等地的群眾性事件發(fā)生。如果把與液態(tài)垃圾和氣態(tài)垃圾相關(guān)的事件考慮進(jìn)去，事態(tài)更加嚴(yán)重。從這一年開(kāi)始，關(guān)于垃圾的報(bào)道一天多于一天地占據(jù)著報(bào)紙的版面。冰凍三尺非一日之寒?！袄C(jī)”其實(shí)是過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、物質(zhì)消耗水平不斷增強(qiáng)、工業(yè)化程度不斷提高的必然結(jié)果。

任何經(jīng)濟(jì)鏈條，歸根結(jié)底都是物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化鏈條。工業(yè)社會(huì)、城市文明的一切物質(zhì)產(chǎn)品，小到手機(jī)、電腦，大到樓房、街區(qū)，追溯其根源，都來(lái)自于森林、礦藏、天然水體，等到其退役之后，就會(huì)變成各種形態(tài)的垃圾。

追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，開(kāi)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的鏈條，同時(shí)也是在運(yùn)轉(zhuǎn)從大自然到垃圾的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化鏈條。比如手機(jī)，從最初只能打電話，到發(fā)短信、照相，到今天作為網(wǎng)絡(luò)終端，每一輪更新，都會(huì)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，都需要開(kāi)礦、消耗能源、清水，并使上一代手機(jī)提前成為垃圾。手機(jī)的更新是被整個(gè)社會(huì)鼓勵(lì)的。廠商是高科技企業(yè)，國(guó)家給予各種優(yōu)惠政策；發(fā)明者如喬布斯會(huì)得到國(guó)家層面的獎(jiǎng)勵(lì)，受到媒體的贊美，成為青少年的榜樣。這種受到社會(huì)全方位鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)處不在，它就是當(dāng)下社會(huì)存在的方式。

所以說(shuō)，垃圾問(wèn)題是內(nèi)在于工業(yè)文明的。

垃圾處理技術(shù)不能徹底解決垃圾問(wèn)題

過(guò)去，垃圾問(wèn)題被認(rèn)為是技術(shù)問(wèn)題，可以隨著技術(shù)進(jìn)步而解決，所以一討論垃圾問(wèn)題，就自然想到垃圾處理技術(shù)。甚至很多人樂(lè)觀地相信，“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”，期待未來(lái)有某種神奇的技術(shù)被發(fā)明出來(lái)，不僅未來(lái)的垃圾都變成資源，連現(xiàn)在的垃圾堆都能變廢為寶。

然而，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，垃圾不可能被處理，只能被轉(zhuǎn)移——從一種形態(tài)轉(zhuǎn)移到另一種形態(tài)，從一個(gè)空間轉(zhuǎn)移到另一個(gè)空間。

我們可以從兩個(gè)角度來(lái)看：

1．物理學(xué)的角度。從熱力學(xué)定律來(lái)理解，垃圾可以定義為系統(tǒng)每運(yùn)行一個(gè)周期之后必然被排出系統(tǒng)之外的高熵狀態(tài)的物質(zhì)和能量，包括固態(tài)垃圾（通常所說(shuō)的垃圾），液態(tài)垃圾（廢水），氣態(tài)垃圾（廢氣）與耗散熱。人們普遍相信物質(zhì)不滅，可以相互轉(zhuǎn)化，總量不變，所以可以循環(huán)利用，這是熱力學(xué)第一定律。而如果考慮到第二定律，則物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化是有方向的，即從可用的轉(zhuǎn)向不可用的[2]。

所謂垃圾處理，以固態(tài)垃圾為例，常規(guī)程序是分類、回收、焚燒、填埋。分類是回收、焚燒和填埋的前提。無(wú)論怎樣，總有一部分需要填埋。首先，不存在絕對(duì)安全的填埋；其次，填埋需要占地，即使絕對(duì)安全，國(guó)土的面積是有限的。

因此，垃圾處理只能在非常有限的程度上減少垃圾，在更大的程度上，只是垃圾轉(zhuǎn)移。焚燒是把固態(tài)垃圾轉(zhuǎn)移成氣態(tài)垃圾；填埋是把垃圾從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方。至于氣態(tài)垃圾和液態(tài)垃圾的排放，更是直接的轉(zhuǎn)移。從能看到的地方，轉(zhuǎn)移到看不到的地方；從話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)的人能看到的地方，轉(zhuǎn)移到話語(yǔ)權(quán)弱的人能看到的地方。

至于物質(zhì)回收與再生，效果也非常有限。有兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子可以說(shuō)明：

其一，紙張是可以回收、再生的，但是，一，再生紙的質(zhì)量比原來(lái)差，幾輪再生之后，便無(wú)法再生；二，在紙的再生過(guò)程中，要耗費(fèi)電，耗費(fèi)清水。

其二，面包可以直接吃，聚集在一起的面包屑也可以直接吃，雖然相對(duì)麻煩一點(diǎn)兒，面包屑撒在地上，物質(zhì)不滅，應(yīng)該也是可以吃的。但是，從地上撿拾面包屑是需要付出能量的。當(dāng)面包屑所提供的能量小于撿拾面包屑所付出的能量，這些面包屑實(shí)際上就不可吃了——沒(méi)有回收價(jià)值了！

當(dāng)下人類垃圾堆的絕大部分物質(zhì)，都是高度離散的狀態(tài)，都是無(wú)法再利用的。

2．歷史的角度。西方社會(huì)最近100年來(lái)，中國(guó)最近30年來(lái)，技術(shù)飛速進(jìn)步，但是垃圾問(wèn)題日趨嚴(yán)重。即總體上技術(shù)的進(jìn)步與垃圾問(wèn)題的嚴(yán)重是成正比的。某種具體的技術(shù)可能會(huì)對(duì)某種特定的垃圾進(jìn)行相對(duì)有效的處理，但是社會(huì)整體的技術(shù)進(jìn)步只會(huì)使總體的垃圾問(wèn)題更加嚴(yán)重，更加復(fù)雜。

這是因?yàn)?，一方面，以往遺留的垃圾會(huì)在足夠長(zhǎng)的時(shí)間存在；另一個(gè)方面，人類還在不斷生產(chǎn)更多種類、更大數(shù)量的垃圾。更嚴(yán)重的是，現(xiàn)代社會(huì)的垃圾不僅在量上比傳統(tǒng)社會(huì)高出千萬(wàn)倍，在質(zhì)上也有不同。構(gòu)成傳統(tǒng)社會(huì)垃圾的物質(zhì)幾乎都是天然材料，是大自然在自身的演化中形成的，相對(duì)而言容易降解?，F(xiàn)代垃圾大多是人工材料，如塑料，未曾參與大自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)化，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的微生物分解它們，故難以降解。相對(duì)于人類的歷史長(zhǎng)度，這些垃圾是永恒的。越是高科技材料，與天然材料距離越遠(yuǎn)，所導(dǎo)致的問(wèn)題更加嚴(yán)重。冶煉、化工、生化、轉(zhuǎn)基因、納米，這些技術(shù)所創(chuàng)造的新材料，都會(huì)使垃圾的具體形態(tài)更加復(fù)雜，會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。

新能源技術(shù)無(wú)助于垃圾問(wèn)題的解決

當(dāng)下社會(huì)普遍重視物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化鏈條的前半截，關(guān)心能源問(wèn)題和資源問(wèn)題。而對(duì)于物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化鏈條的后半截，垃圾問(wèn)題，則不大關(guān)注。潛意識(shí)里有著對(duì)能源的崇拜：只要有足夠的能源，人類就可以為所欲為。

能源問(wèn)題或許可以解決，一旦氫的冷核聚變得以實(shí)現(xiàn)，人類理論上將擁有無(wú)窮的能源。但是，無(wú)窮的能源導(dǎo)致工業(yè)文明的馬達(dá)運(yùn)轉(zhuǎn)得無(wú)窮快，它需要無(wú)窮多的原料，也將產(chǎn)生無(wú)窮多的垃圾。

當(dāng)下意識(shí)形態(tài)的一個(gè)重大誤區(qū)是：一旦有無(wú)窮多的能源，就可以把垃圾轉(zhuǎn)化為資源，變廢為寶。但是，這是直接違背熱力學(xué)第二定律的。另外，任何能源的使用，其最終形態(tài)都是熱能。無(wú)窮多的能源一旦使用，地球?qū)⒚媾R嚴(yán)重的“散熱問(wèn)題”——加劇全球變暖。

當(dāng)下具有很高意識(shí)形態(tài)地位的清潔能源，諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，本質(zhì)上都是在工業(yè)文明框架內(nèi)部存在的，是當(dāng)下社會(huì)框架的一部分，不僅不可能解決垃圾問(wèn)題，反而會(huì)使垃圾問(wèn)題更加復(fù)雜，更加嚴(yán)重。從另一個(gè)角度看，它們只是資本增殖的新手段，是新資本戰(zhàn)勝老資本的工具，也是垃圾轉(zhuǎn)移的工具。以光伏太陽(yáng)能技術(shù)為例，太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)過(guò)程會(huì)造成巨大的污染；退役之后，會(huì)成為難以降解的垃圾。所謂清潔，只是對(duì)于使用太陽(yáng)能的人而言。把整個(gè)物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化的鏈條都考慮進(jìn)來(lái)，則是不清潔的。

長(zhǎng)此下去，可以預(yù)見(jiàn)，人類文明將不會(huì)毀滅于能源短缺，而將毀于垃圾過(guò)剩。

現(xiàn)代化和全球化是一個(gè)食物鏈

一個(gè)人需要新陳代謝，攝入糧食、清水，排出糞便。把廢物排出體外，是人的生物體保持有序的必要條件，零排放是不可能的。迄今為止，大自然自身的造物是物質(zhì)與能量轉(zhuǎn)化效率最高的，任何人造機(jī)械都無(wú)法與生物體相比。生物體都不能實(shí)現(xiàn)零排放，人造裝置更加不能。

一個(gè)城市也需要新陳代謝。每天要有清水、電、糧食、天然氣等低熵狀態(tài)的物質(zhì)和能量進(jìn)入城市，同時(shí)，各種形態(tài)的垃圾——高熵狀態(tài)的物質(zhì)和能量必須要排出到城市之外，如果只有攝入，沒(méi)有排放，一座城市很快就會(huì)陷入混沌。

進(jìn)而言之，一切現(xiàn)代化地區(qū)，其現(xiàn)代化都是建立在兩個(gè)前提之上的：一，從非現(xiàn)代化和次現(xiàn)代化地區(qū)獲得能源和資源，二，把垃圾排放或轉(zhuǎn)嫁到那些地方去。

現(xiàn)代化是個(gè)食物鏈，全球化使其在全球范圍展開(kāi)。處于上游的地區(qū)不但優(yōu)先享用下游的能源和資源，還要把垃圾輸送到下游去，這不僅是上游存在的方式，也是其得以存在的前提。除了直接的垃圾輸送外，還有隱形的垃圾轉(zhuǎn)嫁，即上游把高污染的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到下游，直接享用下游生產(chǎn)的最終產(chǎn)品。作為非現(xiàn)代化和次現(xiàn)代化地區(qū)，要加入這個(gè)鏈條，只能從下游進(jìn)入，這意味著要為上游提供能源和資源，并接受其垃圾。

廣東貴嶼是一個(gè)赤裸裸的案例。這個(gè)小鎮(zhèn)自從1980年代開(kāi)始，接受來(lái)自美國(guó)加州、歐洲、日本、韓國(guó)的電子垃圾，很多人因此致富，地方政府睜一眼閉一眼，也間接獲益。代價(jià)是空氣、河流、地下水的嚴(yán)重污染，在當(dāng)?shù)鼐幼『凸ぷ鞯娜似毡榛加懈鞣N疾病。

從戰(zhàn)略角度考慮垃圾問(wèn)題

人類只有一個(gè)地球，有限的不僅僅是能源和資源，還有地球容納垃圾的能力。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)將不會(huì)是去搶東西，而是“送東西”；未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，將在垃圾的容納空間上激烈展開(kāi)。京都議定書(shū)、哥本哈根談判，實(shí)質(zhì)上是關(guān)于全球氣態(tài)垃圾的協(xié)商。

因此，垃圾問(wèn)題不是枝節(jié)問(wèn)題，而是戰(zhàn)略問(wèn)題；它會(huì)迅速超過(guò)糧食問(wèn)題，能源問(wèn)題，成為未來(lái)社會(huì)最重要最緊迫的問(wèn)題。

垃圾問(wèn)題不可能在工業(yè)文明內(nèi)部通過(guò)新技術(shù)得到徹底解決，人類文明必須實(shí)現(xiàn)總體轉(zhuǎn)向，從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明，才有可能在根本上解決垃圾問(wèn)題。

在生態(tài)文明建設(shè)中，國(guó)家必須在戰(zhàn)略層面上考慮垃圾問(wèn)題，并從宏觀上調(diào)整戰(zhàn)略布局。比如：國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)該將垃圾處理放到與能源、糧食同等重要的地位上加以考慮；全面完善從社區(qū)到垃圾處理場(chǎng)的分類回收機(jī)制，簡(jiǎn)單地考慮，如果填埋量比現(xiàn)在減少一半，就相當(dāng)于國(guó)土的面積增加一倍；對(duì)于新材料，要求研制者同時(shí)提出該材料的降解方案，對(duì)于新產(chǎn)品，要求開(kāi)發(fā)者同時(shí)提供該產(chǎn)品的回收方案，或者課以重稅，預(yù)留作為其產(chǎn)品回收，及填埋的費(fèi)用；在產(chǎn)業(yè)布局上，向垃圾回收、廢水處理、廢電池處理等物質(zhì)與能量轉(zhuǎn)換鏈條后半截的技術(shù)傾斜，予以政策支持；在中小學(xué)教育中，加入有關(guān)垃圾問(wèn)題的內(nèi)容，并把參觀本地的垃圾場(chǎng)垃圾堆作為必修課項(xiàng)目；進(jìn)行全國(guó)性的垃圾勘察，了解當(dāng)下已有的垃圾總量，同時(shí)，像統(tǒng)計(jì)全國(guó)耕地面積一樣，統(tǒng)計(jì)全國(guó)可埋垃圾的土地面積，作為有限固體垃圾容量的參考……。

幾年前，某市在新農(nóng)村建設(shè)中，曾經(jīng)投入七八十個(gè)億為每個(gè)縣安裝太陽(yáng)能路燈。路燈是可見(jiàn)的政績(jī)，太陽(yáng)能有著清潔能源的好標(biāo)簽，政府為之買單可以作為政績(jī)。每燈成本7000～12000元，從成本合算的角度，按照該市的電費(fèi)，如果每盞路燈每天亮8小時(shí)，每盞燈的成本要一兩百年才能收回來(lái)。但是，只過(guò)了幾年，就已經(jīng)有很大百分比的路燈不亮了。如果考慮整體的戰(zhàn)略布局，這七八十個(gè)億，應(yīng)該全部或者至少一半，投入到與諸如電池回收及處理等與垃圾問(wèn)題相關(guān)的技術(shù)上去。

中國(guó)的垃圾問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，無(wú)論把它說(shuō)得多么嚴(yán)重多么急迫，都不會(huì)高估。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。

2013年4月24日

延安 棗園