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2014年職業(yè)病報(bào)告發(fā)布!

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站消息,衛(wèi)計(jì)委發(fā)布2014年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況。數(shù)據(jù)顯示,2014年共報(bào)告職業(yè)病29972例。塵肺病報(bào)告病例數(shù)占2014年職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的89.66%。

根據(jù)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏)和職業(yè)病報(bào)告,2014年共報(bào)告職業(yè)病29972例。其中職業(yè)性塵肺病26873例,急性職業(yè)中毒486例,慢性職業(yè)中毒795例,其他職業(yè)病合計(jì)1818例。

從行業(yè)分布看,煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和開采輔助活動(dòng)行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多,分別為11396例、4408例和2935例,共占全國(guó)報(bào)告職業(yè)病例數(shù)的62.52%。

在職業(yè)性化學(xué)中毒統(tǒng)計(jì)中,各類急性職業(yè)中毒事故295起,中毒486例,死亡2例。2013年,這一數(shù)字為25例。另外,與2013年相比,重大職業(yè)中毒(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)事故件數(shù)、病例均有大幅下降,件數(shù)從15起降至7起,中毒病例從230例降至84例,無(wú)死亡人數(shù)報(bào)告。

在職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等六類職業(yè)病中,共報(bào)告1632例。噪聲聾占880例職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的93%,427例職業(yè)性傳染病中,布魯氏菌病有376例。兩者較2013年的比例均有上升。


大類職業(yè)性疾病



1
職業(yè)性塵肺病和其他呼吸系統(tǒng)疾病

共報(bào)告職業(yè)性塵肺病新病例26873例,較2013年增加3721例。94.21%的病例為煤工塵肺和矽肺,分別為13846例和11471例。塵肺病報(bào)告病例數(shù)占2014年職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的89.66%。

2
職業(yè)性化學(xué)中毒

共報(bào)告各類急性職業(yè)中毒事故295起,中毒486例,死亡2例。其中重大職業(yè)中毒事故7起(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下),中毒84例。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)30余種,其中一氧化碳中毒的起數(shù)和人數(shù)最多,共發(fā)生111起213例。

共報(bào)告各類慢性職業(yè)中毒795例,死亡2例,均為苯中毒。引起慢性職業(yè)中毒例數(shù)排在前三位的化學(xué)物質(zhì)分別是苯、鉛及其化合物(不包含四乙基鉛)和砷及其化合物,分別為282例、224例和120例。

3
職業(yè)性腫瘤

共報(bào)告職業(yè)性腫瘤119例,以各類制造業(yè)為主。其中苯所致白血病53例,焦?fàn)t逸散物所致肺癌28例,石棉所致肺癌、間皮瘤27例,六價(jià)鉻化合物所致肺癌5例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌3例,氯甲醚和雙氯甲醚所致肺癌、β-萘胺所致膀胱癌、砷及其化合物所致肺癌和皮膚癌各1例。

4
職業(yè)性放射性疾病

共報(bào)告職業(yè)性放射性疾病25例。其中放射性腫瘤14例,外照射慢性放射病4例,放射性皮膚疾病3例,放射性白內(nèi)障2例,放射性甲狀腺疾病2例。

5
職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等六類職業(yè)病

共報(bào)告1632例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病880例(其中噪聲聾825例),職業(yè)性傳染病427例(其中布魯氏菌病376例),物理因素所致職業(yè)病143例(其中中暑87例,手臂振動(dòng)病36例),職業(yè)性皮膚病109例(其中接觸性皮炎63例),職業(yè)性眼病55例(其中化學(xué)性眼部灼傷32例)。

其他職業(yè)病60例。

  隨著2014全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況發(fā)布,業(yè)界嘩然。2009年,國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)發(fā)布,按照“預(yù)防為主防治結(jié)合”的方針,制定了各項(xiàng)目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管提出了率的要求,如:用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上… 雖然2015年的職業(yè)病報(bào)告情況尚未出爐(最快大概也是16年9月),我們可以根據(jù)09-14年的情況,看一下職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)。

數(shù)據(jù):2009-2014
分類:按照新目錄的十大類分類,并做了部分匯總,主要涉及總發(fā)病例數(shù)、塵肺病例數(shù)、急性中毒、慢性中毒、職業(yè)性腫瘤、耳鼻喉口腔等其他6大類(不含放射)。
結(jié)論:
1. 2015年新發(fā)病總例數(shù)五年最高;
2.塵肺病發(fā)病走勢(shì)與各年新發(fā)病例總數(shù)趨勢(shì)基本一致(有興趣的可以做相關(guān)性檢驗(yàn)分析及各年塵肺病構(gòu)成比檢驗(yàn));
3.職業(yè)病耳鼻喉口腔等其他6大類(不含放射)呈上升趨勢(shì);
4.職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病呈上升趨勢(shì),噪聲聾占比依然占據(jù)最高;
5.職業(yè)性眼病發(fā)病例數(shù)整體呈下降趨勢(shì);
6.職業(yè)性傳染病發(fā)病例數(shù)呈上升趨勢(shì)。


職業(yè)病防治六大“守護(hù)神”

守護(hù)神一:法律法規(guī)

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定修訂《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》等配套規(guī)章和規(guī)范,積極開展新增職業(yè)病和工作亟需標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,制定修訂《職業(yè)病診斷通則》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家安全監(jiān)管總局研究起草《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管條例(草案)》,制定下發(fā)《職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等規(guī)范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》等7項(xiàng)防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大依法防治職業(yè)病的力度。

守護(hù)神二:職業(yè)病檢查與診斷

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委舉辦《職業(yè)病分類和目錄》解讀培訓(xùn)班和塵肺病、職業(yè)中毒及放射性職業(yè)病診斷醫(yī)師省級(jí)師資培訓(xùn)班,提高了醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平,進(jìn)一步規(guī)范了職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定及救治工作。依法開展職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)工作,強(qiáng)化職業(yè)病報(bào)告管理,提高工作質(zhì)量。

繼續(xù)開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、分析相關(guān)信息,完善職業(yè)病防治策略。

各級(jí)安全監(jiān)管部門組織監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1928期,培訓(xùn)69216人,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)9284期,培訓(xùn)826563人,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員和企業(yè)職業(yè)病防治管理人員的業(yè)務(wù)能力得到提升。

守護(hù)神三:監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)查違法違規(guī)

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),共監(jiān)督檢查企業(yè)25.8萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患49.2萬(wàn)項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書22.2萬(wàn)份,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正21.8萬(wàn)項(xiàng),責(zé)令限期改正26.4萬(wàn)項(xiàng),對(duì)1.2萬(wàn)余家企業(yè)給予警告,罰款5820萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1904家,提請(qǐng)關(guān)閉1494家。

組織開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查機(jī)構(gòu)505家,發(fā)現(xiàn)問題1603項(xiàng),暫停資質(zhì)126家,責(zé)令限期整改57家,取消資質(zhì)25家。全國(guó)共查處各類職業(yè)病危害事故(事件)127起。

守護(hù)神四:專項(xiàng)整治強(qiáng)化源頭防控

國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,積極推進(jìn)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。

全年共檢查水泥生產(chǎn)企業(yè)3140家,責(zé)令停產(chǎn)整頓82家,提請(qǐng)關(guān)閉181家;監(jiān)督檢查石材加工企業(yè)12544家,責(zé)令停產(chǎn)整頓442家,提請(qǐng)關(guān)閉665家。

強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,審核建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告4303項(xiàng),審查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)2069項(xiàng),組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收3264項(xiàng),辦理預(yù)評(píng)價(jià)和竣工備案3035項(xiàng)。


守護(hù)神五:更高的服務(wù)水平



國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力和服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的布局。

截至2014年底,全國(guó)共有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)604家;職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)3438家。不斷提高職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷服務(wù)水平,為用人單位和勞動(dòng)者提供方便高效的服務(wù)。

國(guó)家安全監(jiān)管總局加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管,開展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)能力比對(duì)、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人研修等活動(dòng),提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,全國(guó)共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1362家,其中甲級(jí)78家,乙級(jí)699家,丙級(jí)585家。


守護(hù)神六:各類宣傳提升防護(hù)意識(shí)


國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合部署開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。各地以“防治職業(yè)病,職業(yè)要健康”為主題,通過多種形式,深入企業(yè)、車站等流動(dòng)人口密集區(qū),開展面向用人單位和接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的現(xiàn)場(chǎng)宣教活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)注職業(yè)病和關(guān)愛勞動(dòng)者的良好氛圍。各地出動(dòng)宣傳人員5.3萬(wàn)人次, 發(fā)放宣傳材料552萬(wàn)份,深入企業(yè)宣傳15萬(wàn)次,接受咨詢88萬(wàn)人次。

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制作了以防治塵肺病、職業(yè)中毒為重點(diǎn)的《白傷之痛》宣傳片下發(fā)給各地,與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合組織開展了職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,參賽總?cè)藬?shù)超過850萬(wàn)人。


來(lái)源:澎湃,健康中國(guó),職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)(作者:若一)

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