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新電商扶貧的平利樣本

距離省會西安260公里之外,陜西南部有一個三省市交界的縣城。作為最美鄉(xiāng)村,這里全縣森林覆蓋面積達75.6%,景點眾多,徽派民居與生態(tài)茶園交相輝映,曾被評為“中國十佳最美鄉(xiāng)村”。

但這里同樣屬于秦巴連片特困區(qū),是全國14個集中連片特困地區(qū)之一。此前經(jīng)濟發(fā)展一直落后,“十二五”末,全縣依然有貧困村79個,貧困發(fā)生率高達22.4%。

這就是陜西省平利縣。一邊自然資源豐富,一邊曾是扶貧攻堅中的“硬骨頭”。

這幾年,隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的深入,平利縣逐漸找到了新的發(fā)展思路。

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一根網(wǎng)線改變產(chǎn)業(yè)扶貧的思路

平利縣南依巴山,北靠漢江,東接湖北,南鄰重慶,地處陜、鄂、渝三省市交界。這里自然資源豐富,氣候宜人,有著“巴山藥鄉(xiāng)”和“生物基因庫”的美譽。同樣,這里也是“南水北調(diào)”的重要水源涵養(yǎng)區(qū)和全國絞股藍的自然分布分化中心,有“絞股藍故鄉(xiāng)”之稱。

要想經(jīng)濟發(fā)展,就離不開產(chǎn)業(yè)的支持。此前,平利跟全國很多地方一樣,嘗試各種產(chǎn)業(yè)扶貧實踐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),但效果一直并不理想。尤其是對于市場變化和信息的感知度滯后,并沒有達到預(yù)期效果。

一次次并不成功的實驗,讓不少平利人意識到:只有和市場結(jié)合、讓企業(yè)成為主體才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

2016年,平利縣正式被確定為國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,獲得了1500萬元的項目扶持基金。借著這樣的“東風(fēng)”,平利縣快速走上了鼓勵電商創(chuàng)業(yè)、發(fā)展電商的道路。

物流、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施率先被提上了日程。在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下,推進寬帶下鄉(xiāng)、提速降費,100%的集鎮(zhèn)實現(xiàn)了光網(wǎng)覆蓋,90%的行政村實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在物流方面,引進物流快遞企業(yè)25家,14家快遞企業(yè)覆蓋全縣11個鎮(zhèn),初步解決了“山貨進城、網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向流通“最后一公里”問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為電商發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施,培訓(xùn)電商人才也是重要部分。當(dāng)?shù)卣D觊_展知識普及、基礎(chǔ)技能、創(chuàng)業(yè)講壇、電商沙龍等培訓(xùn),每年培訓(xùn)電商3000多人,推動各類網(wǎng)商抱團發(fā)展。

此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,也離不開政策激勵。平利設(shè)立電商發(fā)展專項基金500萬元、整合部門資金500萬元,全部用于獎補電商體系建設(shè)、基礎(chǔ)配套、主體培育、品牌打造、電商扶貧、人才培養(yǎng)“六項工程”;制定出臺電商發(fā)展“兩免一補”政策,為孵化基地電商創(chuàng)業(yè)者免3年房租、免寬帶費用;對在網(wǎng)上銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)銷售額予以一定獎勵。

經(jīng)過幾年發(fā)展,平利電商告別碎片化的“小打小鬧”,擺脫“小、散、全”的初級階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在加快、脫貧力度在增強。

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利用新技術(shù),全產(chǎn)業(yè)升級

在平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏科普示范社區(qū),一家此前主打外貿(mào)的絲襪工廠,悄然在生產(chǎn)車間,擺上了直播架。

此前,政府從東部招商引資,這家外貿(mào)型的工廠來到了平利縣。大量的用工需求,給當(dāng)?shù)氐拿撠毷聵I(yè)帶來了轉(zhuǎn)機?!皹巧暇幼?,樓下上班,就業(yè)一人,脫貧一家”成為新社區(qū)工廠發(fā)展最有說服力的總結(jié)。農(nóng)村社區(qū)以前那種無所事事、整天打牌混日子的現(xiàn)象不見了,新的鄉(xiāng)風(fēng)文明得到重塑。正如群眾總結(jié)的幾句打油詩:“打工不用離家園,出門一丈就掙錢。做工顧家兩不誤,一家老小笑開顏!”

但隨著全球疫情的嚴重,外貿(mào)訂單明顯減少。這家社區(qū)工廠開始加快全面轉(zhuǎn)型、挖掘國內(nèi)市場的腳步。在平利縣這幾年大力展開電商的趨勢下,開網(wǎng)店、上直播、打造自有品牌,已經(jīng)成了這家工廠轉(zhuǎn)型順理成章的思路。

同樣,在長安鎮(zhèn)一家茶葉加工廠,直播已經(jīng)成為一種常態(tài)化存在。幾個主播拿著手機,從山坡采茶、工廠炒茶,以及院子里的打包發(fā)貨,幾乎囊括了整個茶葉的生產(chǎn)加工流程。

這家此前靠著加工超微粉而獲得專利的茶廠,如今靠著直播,找到了新的生命力。

主動適應(yīng)新形勢,抓住新機遇,正在成為平利縣電商發(fā)展的最新篇章。

王秀梅也是主動抓住新機遇的一位。2010年大學(xué)畢業(yè)的她,先是做了幾年安穩(wěn)的幼兒園和小學(xué)的教師工作。2016年,在聽說了政府有創(chuàng)業(yè)扶持的計劃后,原本一直都有回家鄉(xiāng)建設(shè)想法的王秀梅辭掉了工作,回到了平利。

2019年,在當(dāng)?shù)卣囊淮我]下,作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)代表的王秀梅聽說了拼多多正準備在當(dāng)?shù)卦O(shè)立多多農(nóng)園的消息。此前一直是拼多多用戶的王秀梅來了興趣,“新平臺意味著新機會?!?/p>

20199月,多多農(nóng)園正式落地平利縣。拼多多將無償投入52萬元資金,用于合作社建設(shè)、電商人才培訓(xùn)以及絞股藍加工廠的建設(shè)等。簽約儀式上,王秀梅(左一)激動地說,“有了新電商助力,咱們的貧困戶脫貧就有著落了。

但多多農(nóng)園并不是簡單的開店,貧困戶成為幫扶的重點和主角。多多農(nóng)園是由拼多多發(fā)起的探索脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興機制性銜接的創(chuàng)新模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧的視角,通過“特色農(nóng)產(chǎn)品+新農(nóng)人+合作社+電商平臺”的新農(nóng)商模式,賦能貧困戶成為全產(chǎn)業(yè)鏈的利益主體,探索出一條增加貧困人口經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和工資性收入的助農(nóng)脫貧之路。此前,多多農(nóng)園已經(jīng)落地云南保山、文山、怒江、臨滄以及新疆葉城、陜西禮縣等地。

以建檔立卡戶為受益主體,2019年9月,王秀梅帶領(lǐng)51戶種植絞股藍的貧困戶組成了尋夢農(nóng)園絞股藍合作社。多多農(nóng)園無償資助了52萬元作為啟動金,對標現(xiàn)代企業(yè)管理制度,“資金變股金,農(nóng)民變股民”,帶動了當(dāng)?shù)厣鐔T的積極性。

有了啟動金,王秀梅所在的合作社買來了一輛用來拉絞股藍的貨車,絞股藍加工廠得以建成和開工,以合作社名義開設(shè)的拼多多旗艦店也正式運營。今年2月,合作社的拼多多店鋪也完成了前期的建設(shè)和探索,王秀梅開始嘗試直播,銷量也逐漸上來,并成為了細分類目的好評榜第一名。

王秀梅只是萬千平利人創(chuàng)業(yè)扶貧的代表之一。據(jù)不完全數(shù)據(jù)顯示,光是在拼多多開設(shè)店鋪的平利縣店鋪就有近千家。除了當(dāng)?shù)亟g股藍、野菜、木耳、蜂蜜、苞谷花等農(nóng)副產(chǎn)品,不少工業(yè)品也都搬上了網(wǎng)、走進了直播間。

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電商平利模式結(jié)碩果

平利縣自然資源豐富,但此前產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的銷售渠道。青山綠水并沒有變成老百姓的金山銀山。

多多農(nóng)園通過建立合作社的方式,一方面穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品收購價,一方面通過建設(shè)工廠等方式增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,并通過收益分紅的方式,正向激發(fā)生產(chǎn)端的積極性。與此同時,因為生產(chǎn)端和消費者端完全打通,消費端的訴求可以直達生產(chǎn)端,從而構(gòu)建了良好的供需結(jié)構(gòu)平衡。

通過多多農(nóng)園模式,平利正在找到“特色農(nóng)產(chǎn)品+新農(nóng)人+合作社+電商平臺”精準扶貧的平利模式。

王秀梅的合作社做了半年多,效果就開始顯現(xiàn)。“貧困戶徐昌美,因為母親生病,一直不能外出打工。去年,在合作社托管了20多畝的絞股藍,光是賣絞股藍就收入了3萬多元?!蓖跣忝繁硎?。除了農(nóng)作物售賣,社員還有合作社分紅、務(wù)工等方式賺錢。

在當(dāng)?shù)兀娚谭鲐氁呀?jīng)成為一種趨勢,“電商助農(nóng),大有可為”。來自新電商拼多多的數(shù)據(jù)顯示,2020年第一季度,農(nóng)村網(wǎng)店在拼多多上賣出的農(nóng)產(chǎn)品訂單數(shù)超過10億筆,同比大增184%。

2020年2月27日,陜西省人民政府批復(fù)同意,平利縣正式退出貧困縣序列。

不僅僅是平利,新電商已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要抓手。

4月21日,拼多多發(fā)布“2019年農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展報告”,宣布將繼續(xù)以農(nóng)產(chǎn)品上行為核心戰(zhàn)略,未來5年內(nèi)還將繼續(xù)投入不低于500億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基建”。其間,拼多多將助力農(nóng)村地區(qū)打造100萬家年銷售額過百萬元的店鋪。

“未來,我們希望能通過跟平利縣進一步深度合作,深化‘特色農(nóng)產(chǎn)品+新農(nóng)人+合作社+電商平臺’的平利模式,并把成功經(jīng)驗推向全國?!逼炊喽嘈罗r(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院副院長狄拉克表示?!保ㄍ茝V)

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