文|佳文
中國歷史上的行政區(qū)域變化頻繁，但卻有著一定的原則，那就是著名的山川形變、犬牙交錯。前者指的是保持完整的區(qū)域自然地理要素，而后者則因為政治、軍事等各種實際需求來劃分行政區(qū)域。下文我們將結(jié)合具體的例子來談一談中國古代是怎樣劃分行政區(qū)域的。
高山大川除了造成地域上的差異外，在交通工具不發(fā)達的古代，又成為文化傳播的天然障礙，因此以山川為界來劃分政區(qū)是世界各文明古國的通行原則。比如說戰(zhàn)國時期人們用太行山來劃分大的區(qū)劃，分為山東和山西，山東六國指的就是在太行山主峰以東的六個國家。
同樣戰(zhàn)國時代的人在規(guī)劃全國統(tǒng)一以后的區(qū)域時，擬構(gòu)出大禹分置九州的理想形態(tài)，就以高山大川作為分界的標(biāo)志，并托詞其為大禹所定，成就了《禹頁》這部奇書。著名的秦始皇在統(tǒng)一海內(nèi)之后，分天下為三十六郡，也以山川作為政區(qū)劃界的基本依據(jù)。比如說太原郡就基本以黃河、太行山為界，其南部則是有鹽池的河?xùn)|郡。
唐代實行的道州縣制度也基本遵循了山川形變的原則，整體上行政區(qū)域呈現(xiàn)出“東西長，南北窄”的特點。唐代初年精簡后的三百多州分為十道，這十道又與黃河、長江、南嶺、武夷山等標(biāo)志性地理事物基本一致，對中古以后的中國行政區(qū)劃史產(chǎn)生了深刻影響。
另一方面，上文所提到的十道后來演變成十五道，到后奠定了今天皖、浙、閩、贛、湘、粵、桂等省的部分或全部邊界。但是我們看元明清時期很多行省都是南北長，東西窄，這就是打破了山川形變的原則，很大程度上與蒙古人征服宋、金、夏有關(guān)。
由于山川形變原則是促成地方割據(jù)的一個重要因素，因此從秦代一開始，統(tǒng)治者便有意識地采用犬牙交錯的原則與之相抗衡。最為典型的就是元代把語言、風(fēng)俗與四川基本一致的漢中劃歸陜西行省，有效制約了四川盆地內(nèi)部潛在的反對勢力。此外對山西、河南的部分調(diào)整也都是為了削弱一個地理單元的完整性，從而更好地控制當(dāng)?shù)?。明朝故意將黃河以南的東明縣歸河北（直隸）管轄，而將黃河以北的新鄉(xiāng)等地歸河南省管轄。
總之，歷史上的行政區(qū)劃，大都是按照“山川形便”和“犬牙交錯”這兩個基本原則，結(jié)合不同地方的實際，進行的行政區(qū)域劃分。
參考資料：
1、《中國歷史政治地理十六講》，周振鶴著，中華書局出版。
2、體國經(jīng)野，周振鶴
3、全域視野下的文化遺產(chǎn)保護與利用- 騰訊網(wǎng)
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