鄭重聲明：嚴(yán)禁抄襲、違者必究！
《民訴法解釋》第五百一十六條規(guī)定：“當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對(duì)于普通債權(quán)，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。”
根據(jù)上述法律規(guī)定，被執(zhí)行人是企業(yè)法人的，普通債權(quán)的清償順序如下：
一、如果能進(jìn)入破產(chǎn)程序，就按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定受償
1、進(jìn)入破產(chǎn)程序的程序
《民訴法解釋》第五百一十三條規(guī)定：“在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的，執(zhí)行法院經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，應(yīng)當(dāng)裁定中止對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。”第五百一十四條規(guī)定：“被執(zhí)行人住所地人民法院應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行案件相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)，將是否受理破產(chǎn)案件的裁定告知執(zhí)行法院。不予受理的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)案件材料退回執(zhí)行法院。”第五百一十五條規(guī)定：“被執(zhí)行人住所地人民法院裁定受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的保全措施。被執(zhí)行人住所地人民法院裁定宣告被執(zhí)行人破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行。被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。”
根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定可以看出，被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序是在符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定【企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。】的前提下，經(jīng)過申請(qǐng)執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，由執(zhí)行法院將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院進(jìn)行審核。如果被移送的法院不受理破產(chǎn)案件，執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行；如果被移送的法院受理破產(chǎn)案件，則執(zhí)行法院終結(jié)執(zhí)行，債權(quán)人在破產(chǎn)案件中申請(qǐng)參與分配。
2、破產(chǎn)程序中的普通債權(quán)的分配方法
《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定：“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：……（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。……”也就是說，在破產(chǎn)程序中的普通債權(quán)是按照債權(quán)比例分配的。
二、如果不能進(jìn)入破產(chǎn)程序，則按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償
這是《民訴法解釋》第五百一十六條明確規(guī)定的普通債權(quán)的分配方法，之所以要做這樣的規(guī)定，一方面是對(duì)積極申請(qǐng)查封和申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人的鼓勵(lì)和保護(hù)，另一方面也會(huì)促使后保全或者后申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)以全面地保護(hù)被執(zhí)行人的所有債權(quán)人及職工、國家稅收等方面的利益。
附齊齊哈爾市方正建材有限責(zé)任公司齊齊哈爾北坤工貿(mào)有限公司齊齊哈爾市金城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行案
案情簡介：申請(qǐng)復(fù)議人齊齊哈爾市方正建材有限責(zé)任公司（下稱方正公司）因齊齊哈爾北坤工貿(mào)有限公司（下稱北坤公司）申請(qǐng)執(zhí)行齊齊哈爾市金城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱金城公司）買賣合同糾紛一案，不服齊齊哈爾市中級(jí)人民法院（2015）齊執(zhí)異字第7號(hào)執(zhí)行裁定，向本院申請(qǐng)復(fù)議。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
齊齊哈爾市中級(jí)人民法院（下稱齊齊哈爾中院）受理的北坤公司依據(jù)該院（2006）齊民商初字第77號(hào)民事判決，申請(qǐng)執(zhí)行金城公司買賣合同糾紛一案。在執(zhí)行過程中,利害關(guān)系人方正公司申請(qǐng)對(duì)被執(zhí)行人金城公司位于華意小區(qū)的地下車庫參與分配，齊齊哈爾中院于2013年10月24日作出（2006）齊法執(zhí)字第136號(hào)執(zhí)行通知書駁回其參與分配的申請(qǐng)。方正公司認(rèn)為金城公司無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，其對(duì)金城公司的債權(quán)已經(jīng)法院判決并進(jìn)入執(zhí)行程序，且采取了執(zhí)行措施，具備參與分配的主體資格。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第90條、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見》第二百九十七條、第二百九十八條的規(guī)定向齊齊哈爾中院提出執(zhí)行異議，請(qǐng)求撤銷該院（2006）齊法執(zhí)字第136號(hào)執(zhí)行通知書，并確認(rèn)其對(duì)金城公司現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)享有參與分配的權(quán)利。齊齊哈爾中院依法組成合議庭，對(duì)方正公司提出的異議進(jìn)行審查，于2014年2月8日作出（2014）齊執(zhí)異字第2號(hào)執(zhí)行裁定，駁回方正公司的異議請(qǐng)求。方正公司不服，向本院申請(qǐng)復(fù)議，本院于2014年12月19日作出（2014）黑高法執(zhí)復(fù)字第9號(hào)執(zhí)行裁定，撤銷齊齊哈爾中院（2014）齊執(zhí)異字第2號(hào)執(zhí)行裁定，發(fā)回齊齊哈爾中院重新審查。
齊齊哈爾中院重新審查查明,北坤公司依據(jù)（2006）齊民商初字第77號(hào)民事判決，申請(qǐng)執(zhí)行金城公司買賣合同糾紛一案，于2006年10月31日在該院申請(qǐng)執(zhí)行。方正公司依據(jù)（2005）齊民商初字第105號(hào)民事判決，申請(qǐng)執(zhí)行金城房地產(chǎn)直屬分公司、金城公司買賣合同糾紛一案，于2006年5月30日在該院申請(qǐng)執(zhí)行。本案在執(zhí)行過程中,方正公司向齊齊哈爾中院提出異議，主張其查封金城公司位于華意小區(qū)的地下車庫在先，應(yīng)先予執(zhí)行。齊齊哈爾中院于2009年8月17日作出（2009）齊執(zhí)異字第15號(hào)執(zhí)行裁定，確認(rèn)北坤公司查封在先，故駁回方正公司的異議請(qǐng)求。方正公司不服，向本院申請(qǐng)復(fù)議，本院經(jīng)審查認(rèn)為方正公司的復(fù)議請(qǐng)求，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，于2010年1月25日作出（2009）黑高法執(zhí)復(fù)字第52號(hào)執(zhí)行裁定，駁回方正公司的復(fù)議申請(qǐng)。
方正公司認(rèn)為金城公司已無其他財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，于2010年2月22日向齊齊哈爾中院提交書面申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)金城公司位于華意小區(qū)的地下車庫參與分配。2012年3月1日，齊齊哈爾中院委托對(duì)該地下車庫使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)為2，778，389.00元。委托拍賣后，經(jīng)三次流拍，北坤公司請(qǐng)求以第三次拍賣保留價(jià)207.6萬元接收該地下車庫。
另查明，2011年8月12日齊齊哈爾市工商行政管理局作出黑齊工商處字第(2011)154號(hào)處罰決定書，以金城公司2009年未參加年檢為由將其營業(yè)執(zhí)照吊銷。
裁判原文節(jié)選
【齊齊哈爾中院（2015）齊執(zhí)異字第7號(hào)】齊齊哈爾中院重新審查認(rèn)為，該院依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決，分別依法受理北坤公司、方正公司申請(qǐng)執(zhí)行金城公司兩起執(zhí)行案件。執(zhí)行過程中，依北坤公司申請(qǐng)，已經(jīng)依法對(duì)金城公司位于華意小區(qū)的地下車庫使用權(quán)進(jìn)行查封、評(píng)估和拍賣，經(jīng)三次流拍后北坤公司請(qǐng)求以第三次拍賣保留價(jià)接收該項(xiàng)拍賣財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第五百零八條和《最高人民法院》第90條的規(guī)定，當(dāng)被執(zhí)行人為公民或其他組織，其財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)時(shí)，方可以適用參與分配的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。本案被執(zhí)行人金城公司為具有法人資格的公司，不能適用參與分配的有關(guān)規(guī)定。且方正公司2010年2月申請(qǐng)參與分配時(shí)，該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)尚不屬于被執(zhí)行人唯一可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，對(duì)該財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配不符合條件。故方正公司所提異議請(qǐng)求的理由不符合法律規(guī)定，也沒有事實(shí)依據(jù)，不予支持。2015年11月19日，齊齊哈爾中院作出（2015）齊執(zhí)異字第7號(hào)執(zhí)行裁定,駁回方正公司的異議請(qǐng)求。
【 黑龍江省高級(jí)人民法院 （2016）黑執(zhí)復(fù)52號(hào)】本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第五百零八條的規(guī)定，被執(zhí)行人為公民或其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請(qǐng)參與分配。因本案的被執(zhí)行人金城公司為企業(yè)法人，方正公司向齊齊哈爾中院申請(qǐng)參與分配，不符合上述法律規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第五百一十六條的規(guī)定，被執(zhí)行人為企業(yè)法人的，當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對(duì)于普通債權(quán)，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。本案中，北坤公司申請(qǐng)查封金城公司財(cái)產(chǎn)在先，按照上述法律規(guī)定，在執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先得到清償。方正公司主張按債權(quán)比例清償，可以依法向相關(guān)法院申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)。綜上，方正公司申請(qǐng)參與分配的復(fù)議請(qǐng)求不能成立，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，裁定如下：
駁回申請(qǐng)復(fù)議人齊齊哈爾市方正建材有限責(zé)任公司的復(fù)議申請(qǐng)。
本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
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