10月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確健康中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是——
到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家之列。
到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。
到2050年，建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。
《綱要》設(shè)立了10余項(xiàng)健康中國建設(shè)主要指標(biāo)。到2030年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到5.3億人；主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制；健康服務(wù)能力得到大幅提升，重大慢病過早死亡率比2015年降低30%，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例達(dá)到25%左右；地級及以上城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善；健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到16萬億元。
《綱要》從五大方面闡述了健康中國2030的戰(zhàn)略任務(wù)——
本報(bào)評論員
“健康中國2030”規(guī)劃綱出臺了！今后15年，向健康中國邁進(jìn)的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)已經(jīng)繪制。當(dāng)務(wù)之急，便是緊抓國民健康，堅(jiān)持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和推進(jìn)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
將健康融入所有政策，把健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，表達(dá)的是黨和國家對人民健康的高度重視。此前，大家對健康中國的認(rèn)識，更多停留在概念上，更多是展望和期待。這次，“健康中國2030”規(guī)劃綱要明確了推進(jìn)健康中國建設(shè)的著力點(diǎn)，高屋建瓴地給出了戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要任務(wù)及保障措施。這些具體指標(biāo)將成為各地黨委政府今后的工作抓手。
一直以來，各國都把發(fā)展健康事業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要因子。當(dāng)前，我國居民健康仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，衛(wèi)生與健康相關(guān)社會問題仍比較突出。衛(wèi)生資源不均衡，過度集中在大城市和大醫(yī)院；社區(qū)發(fā)展乏力，人才短缺，服務(wù)能力不強(qiáng)；醫(yī)療保障體系覆蓋面有限，保障水平低……不難發(fā)現(xiàn)，健康中國從理想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還有很多“硬骨頭”要啃。而制定“健康中國2030”規(guī)劃綱要，是解決我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)健康問題的必然要求。
有了國家規(guī)劃，還要有公民行動，需要全民共建共享。隨著國民生活水平的提高以及人口老齡化的到來，人們對就醫(yī)、健身、養(yǎng)老、環(huán)保等與健康相關(guān)的需求越來越多，其參與意識也不斷增強(qiáng)?！敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要指明了努力的方向，相關(guān)部門和地方政府有沒有決心和毅力，能不能積極作為，大家拭目以待；老百姓的認(rèn)同與支持也同樣重要，要積極配合相關(guān)部門，為健康中國建設(shè)添磚加瓦。
國家從戰(zhàn)略高度把健康中國的架構(gòu)搭起來了，如何立足我國全面建成小康社會決勝階段的現(xiàn)實(shí)，立足各地民情民意進(jìn)行豐富和補(bǔ)充，讓它有血有肉地豐滿起來，就是各職能部門以及地方政府應(yīng)盡之責(zé)。當(dāng)健康融入所有政策后，就要求各級黨委和政府增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板。同時(shí)，豐富健康中國的內(nèi)涵和外延，還需借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，動員社會組織參與，突破政府與社會各部門之間的藩籬。堅(jiān)持以人為本，把保障公民的健康權(quán)益作為衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
可以說，“健康中國2030”規(guī)劃綱要囊括各行各業(yè)，無論領(lǐng)跑者還是追趕者，誰都有自己的園地。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，衛(wèi)生與健康事業(yè)也存在著城市與鄉(xiāng)村、東部與中西部的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。有些指標(biāo)在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，中西部地區(qū)則還需奮力追趕。所以對于健康中國的實(shí)現(xiàn)路徑，近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，要讓老百姓心里有預(yù)期，眼里有目標(biāo)，讓他們知曉、參與和監(jiān)督。除了積極引導(dǎo)他們參與健康中國建設(shè)，醫(yī)療界、教育界、媒體界等還應(yīng)創(chuàng)造條件提高其健康素養(yǎng)和能力，讓他們在健康中國建設(shè)過程中更好地發(fā)揮主觀能動性。
健康，不僅是一個(gè)個(gè)個(gè)體的幸福根基，還能以點(diǎn)帶面升華為國家實(shí)力。實(shí)現(xiàn)全民的健康福祉，除了體制機(jī)制創(chuàng)新，更重要是讓衛(wèi)生、環(huán)境、信息和技術(shù)等諸多資源合理調(diào)度，實(shí)現(xiàn)物盡其用。這顯然非一日之功，需要在15年內(nèi)一層層規(guī)劃、一步步實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程就是健康中國從理想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)的過程。大家齊心發(fā)力，方能人人享有健康和幸福。
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