根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,在換屆中有一些上級(jí)機(jī)關(guān)的中層干部到基層擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這對(duì)于促進(jìn)干部交流,培養(yǎng)年輕干部起到了積極作用,也改善了班子結(jié)構(gòu)、增加了班子活力。但是毋庸置疑的是,這些干部由于長(zhǎng)期在上級(jí)機(jī)關(guān)工作,雖有工作嚴(yán)謹(jǐn)、辦事規(guī)范的優(yōu)勢(shì),也存在一些接地氣不夠、做群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足的劣勢(shì),容易產(chǎn)生一系列不良傾向。如果在當(dāng)前的干部教育培養(yǎng)使用上不加以重視,長(zhǎng)此以往,既影響了工作的推進(jìn)和落實(shí),也影響了這些干部自身的成長(zhǎng)。
一、自我封閉的傾向。自我封閉是指將自己與外界隔絕起來(lái),除了必要的工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議以外,大部分時(shí)間將自己關(guān)在辦公室里,不與其他干部群眾來(lái)往,甚至害怕與干部群眾來(lái)往,具有逃避性、非溝通性等特征,可以說(shuō)是一種環(huán)境不適的病態(tài)心理現(xiàn)象。一些干部從上級(jí)機(jī)關(guān)到基層擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)之后,不愿主動(dòng)走進(jìn)群眾傾聽意見,接觸干部了解情況,廣擴(kuò)人脈開展工作,而是一味縮回自己的小天地里。本來(lái)干部群眾找上門來(lái)匯報(bào)工作、匯報(bào)思想、反映問(wèn)題,是一把手經(jīng)常碰到的正常情況,但有些同志往往以種種理由加以回避,故意把自己封閉起來(lái),不與干部群眾有過(guò)多的密切聯(lián)系,以顯示領(lǐng)導(dǎo)的威權(quán)性,保持一種神秘感。有的怕與下屬走得太近,受到籠絡(luò),在廉政建設(shè)方面講人情、有閃失,因而刻意保持距離。長(zhǎng)此以往,也就沒有人去找他匯報(bào)工作、反映情況,他也樂(lè)得清閑自在,“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng),管他冬夏與春秋”,久而久之,“廟堂江湖兩相忘”。
二、自負(fù)自卑的傾向。自負(fù)與自卑都是不成熟的標(biāo)志,往往是相伴相生的,一個(gè)干部的自負(fù)往往不是因?yàn)檫^(guò)分相信自己,而是來(lái)自真實(shí)存在的、觸手可及的、源于內(nèi)心的自卑感。為了掩飾或隱藏這種內(nèi)在的自卑感,外在可能會(huì)表現(xiàn)出自負(fù)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)干部下基層任職后,由于長(zhǎng)期在上級(jí)機(jī)關(guān),自認(rèn)為接觸領(lǐng)導(dǎo)多,掌握信息量大,對(duì)一些政策法規(guī)熟悉清楚,往往比較狂傲自大,總認(rèn)為他比別人高明,他的決策絕對(duì)正確。但在實(shí)際工作中,情況千差萬(wàn)別,特別是在與本地實(shí)際結(jié)合上,摸不著門道,上不了手,一心想干大事,但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),作出的判斷和決定找不到切入點(diǎn),往往不是很到位,有時(shí)是決策貫徹不到位,有時(shí)又在實(shí)施過(guò)程中碰了釘子,尤其是在一些能力水平比較強(qiáng)的副職面前,對(duì)比之下,相形見絀,極易導(dǎo)致內(nèi)心產(chǎn)生自卑。在執(zhí)行民主集中制時(shí),要么唯我是從,獨(dú)斷專行,要么唯唯諾諾,放任自流,導(dǎo)致民主集中形同虛設(shè),班子領(lǐng)導(dǎo)力下滑。在處理與班子成員關(guān)系時(shí),由于自負(fù)和自卑的心理交替出現(xiàn),情緒和心態(tài)就很不穩(wěn)定,導(dǎo)致遇到事情眼高手低、意見相左,造成情緒上時(shí)好時(shí)壞,工作上舉棋不定、左右為難。
三、冷漠寡情的傾向。一些上級(jí)機(jī)關(guān)到基層任職的領(lǐng)導(dǎo)同志,由于之前長(zhǎng)期在單位身居要職,別人找他求他辦事的多,養(yǎng)尊處優(yōu)慣了,往往自命清高,認(rèn)為自己是陽(yáng)春白雪,下屬卻是下里巴人,跟這些人共事,彼此沒有共同話題,除了按部就班布置工作之外,與班子成員、與下屬之間缺少感情交流,缺乏人文關(guān)懷,缺位關(guān)心愛護(hù),對(duì)下屬的困難、問(wèn)題不聞不問(wèn),不關(guān)心其痛癢,更談不上加以解決;對(duì)下屬工作上付出的努力和取得的成績(jī),既不予以鼓勵(lì)肯定,也不給予表?yè)P(yáng)褒獎(jiǎng),造成上下級(jí)除了純粹的工作關(guān)系之外,沒有任何其他能夠調(diào)動(dòng)干部工作積極性的因素。整個(gè)單位猶如一潭死水,沒有生機(jī)和活力,沒有任何溫度,離所謂的陽(yáng)光單位、溫馨家園有很大差距。
四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬A向。在基層工作尤其是擔(dān)任主官,主政一方,責(zé)任重大,需要的是一種抓統(tǒng)籌、敢擔(dān)當(dāng)、講原則的魄力和膽識(shí)。由于基層情況錯(cuò)綜復(fù)雜,其下級(jí)在推進(jìn)工作中,不可避免會(huì)出現(xiàn)失誤和差錯(cuò),作為一把手,關(guān)鍵是如何正確處理,妥善處置防止類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。這需要主要領(lǐng)導(dǎo)有一定的擔(dān)當(dāng)和勇氣,既要大膽批評(píng)、堅(jiān)決糾正,又要勇于擔(dān)當(dāng),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)干部積極性。但是,有的同志卻是“沒有政策等政策,有了政策等經(jīng)驗(yàn),有了經(jīng)驗(yàn)等等看”,在工作中不從實(shí)際出發(fā), 不善于創(chuàng)造性開展工作,僅在一些表面工作上下力氣,做文章,玩花拳繡腿,看起來(lái)刀槍亂舞、虎虎生威,實(shí)則經(jīng)不起檢驗(yàn)。一遇到問(wèn)題繞道走、碰到矛盾就縮手、事不關(guān)己高高掛起,凡事喜攬功推過(guò),有了功勞是他的,出了問(wèn)題是副職和下級(jí),甚至有時(shí)為了一件小事而破口大罵,驚慌失措,缺乏從容和淡定,既影響了自身形象,又給下級(jí)造成無(wú)形壓力,使副職和下屬在今后工作中,既不敢創(chuàng)新,又戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,無(wú)所適從。
五、優(yōu)柔寡斷的傾向。優(yōu)柔寡斷是管理之大忌。俗話說(shuō)“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”,作為主要領(lǐng)導(dǎo),一旦養(yǎng)成凡事研究研究的作風(fēng),養(yǎng)成優(yōu)柔寡斷的習(xí)慣,最終吃虧的不單單是自己,還會(huì)影響整個(gè)工作,帶壞整支隊(duì)伍。一些干部同志在機(jī)關(guān)部門工作時(shí),把方向、定謀略、作決策就少,下到基層后,面對(duì)重大問(wèn)題和日常工作決策,由于能力的問(wèn)題,經(jīng)驗(yàn)的不足,往往是對(duì)一些事情議而不決、決而不動(dòng)、動(dòng)而無(wú)效,或者是朝令夕改,已經(jīng)決定的事情因受阻而改變不做,或是不執(zhí)行,久而久之,會(huì)給下屬造成一種錯(cuò)覺,此人太懦弱拿不定主意,此人不宜當(dāng)主官,自然,整個(gè)隊(duì)伍的執(zhí)行力也就無(wú)從談起。
六、垂簾怠政的傾向。一些上級(jí)機(jī)關(guān)下來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的同志剛開始雄心勃勃,想大干一場(chǎng),但隨著時(shí)間的推移,遇到了一些挫折,不能迅速打開工作局面,就開始畏首畏尾,并且出現(xiàn)另一種情況,由于矛盾積累過(guò)多、問(wèn)題成堆,就干脆采取垂簾怠政,把主要工作交給自己信得過(guò)的某個(gè)副職,將其他信不過(guò)的副職閑置,一切事情都全部授權(quán)給此人,單位工作由四重唱變?yōu)槎宿D(zhuǎn),最后是獨(dú)角戲?;鶎诱?qǐng)示匯報(bào),上級(jí)布置任務(wù),都一股腦交給那個(gè)親信副職,自己不理不問(wèn),聽之任之,滿足于當(dāng)“太平官”、“混事官”,結(jié)果造成上下倒掛,解決問(wèn)題不找正職找親信副職,他則變成了名義上的太上皇,只作為一個(gè)符號(hào)存在,已經(jīng)失去了在其崗位的必要性,逐步喪失了在那個(gè)地方的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,而且造成尾大不掉的尷尬。
七、臨時(shí)過(guò)渡的傾向。由于一些同志到基層任職抱著臨時(shí)過(guò)渡,充實(shí)履歷、鍍金后返巢的思想,重顯績(jī)輕潛績(jī),重面子輕里子,憑感覺和時(shí)運(yùn)做事,滿足于交賬、交差,偶有所成,鮮有心得。對(duì)于工作只想抓幾個(gè)亮點(diǎn)、樹幾個(gè)典型,裝點(diǎn)門面、撈點(diǎn)政績(jī),迅速提拔回上級(jí)機(jī)關(guān)。故對(duì)整個(gè)工作無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃、無(wú)長(zhǎng)期打算,亂上項(xiàng)目、亂鋪攤子、成績(jī)“注水”,數(shù)字造假,對(duì)地方存在的急需解決的民生問(wèn)題視而不見、聽而不聞,對(duì)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理放任不管,對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)也是消極應(yīng)付、無(wú)所作為,聽之任之、得過(guò)且過(guò),既不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,也不考慮整體布局,這樣,當(dāng)他去職后,形不成規(guī)范、規(guī)矩,看不到良習(xí)、善為,留不下“軟財(cái)富”、正資產(chǎn),導(dǎo)致單位的整個(gè)工作、整個(gè)班子、整個(gè)隊(duì)伍,人心渙散,不知所終。
綜上所述,上級(jí)機(jī)關(guān)干部到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡好,適應(yīng)環(huán)境快,和干部群眾打成一片的,可能作用發(fā)揮的很好,推動(dòng)工作有成效,本人也會(huì)不斷成長(zhǎng)成才。反之,由于忽視上述問(wèn)題傾向,也極易導(dǎo)致水土不服、脫離群眾等不良后果。從小處說(shuō),這樣的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有過(guò)硬的素質(zhì)本領(lǐng)和正確的態(tài)度認(rèn)知,終究還是會(huì)敗下陣來(lái),站不住、傳不久,個(gè)人難以立于人前,對(duì)事業(yè)造成損害;往大處說(shuō),降低了辦事效率,浪費(fèi)了公共資源,工作任務(wù)難以完成,梯隊(duì)建設(shè)上不來(lái),發(fā)展基礎(chǔ)打不下;往更重一點(diǎn)說(shuō),所取得的一些“成績(jī)”十分脆弱,一旦遇到一些意外情況和突發(fā)事故,便會(huì)被“打回原形”,最終推倒重來(lái),不僅削弱了地方執(zhí)政基礎(chǔ),降低了干部群眾信任感,還可能會(huì)使美好藍(lán)圖落空。為此,正反兩方面都有值得總結(jié)和思考的地方,也是一些領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門在選人用人時(shí)往往忽略的地方,必須引起各級(jí)深刻反思,以利于今后更好地選任干部,推動(dòng)工作。
摘自《領(lǐng)導(dǎo)文萃》
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