李華 繪
看了《中國教育報》職教周刊2013年12月10日的一組文章，讓人思考多多。近段時間，發(fā)展高職本科的聲音越來越大，成為教育界熱議的重點話題。究其原因：一是市場需求。社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高職本科人才的需求越來越緊迫，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需求更為強烈。二是體系完善?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善越來越需要向上突破，發(fā)展高職本科教育。三是國外成功經(jīng)驗。歐盟多國，特別是德國、瑞士等國高等技術(shù)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗給中國高職本科教育的發(fā)展以借鑒。四是內(nèi)在要求。高等職業(yè)教育是高等教育的一個特殊教育類型，而不是一個教育層次，這是多年艱苦探索所達成的廣泛共識。既然是類型，就必須按類型發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，著力構(gòu)建相對獨立的層次結(jié)構(gòu)體系。
發(fā)展我國高職本科教育是需求所迫、大勢所趨。當(dāng)下的問題是要盡快厘清發(fā)展高職本科教育的思路和戰(zhàn)略路線圖，解決好三個關(guān)鍵詞，即高職本科的學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標、發(fā)展路徑。
學(xué)校名稱叫什么？
1986年的全國職業(yè)教育工作會議上提出：高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、高等?？茖W(xué)校應(yīng)劃入“高等職業(yè)教育”。這標志著“高等職業(yè)教育”中國概念的正式誕生，它的提出是世界職業(yè)教育發(fā)展史上的一大創(chuàng)新，具有中國特色。那么，關(guān)于我國高職本科教育學(xué)校名稱的表達，就應(yīng)該沿著“高等職業(yè)教育”這一類型傳承發(fā)展，走自己獨特的發(fā)展道路。
關(guān)于我國高職本科學(xué)校名稱的表達，目前比較集中的聲音是“應(yīng)用科技大學(xué)”或者“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”。“應(yīng)用科技大學(xué)”的名稱來自于歐洲，在歐洲，應(yīng)用科技大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展得到歐盟各國的普遍認可，為歐洲各國的經(jīng)濟發(fā)展提供了人才支撐。但如果我們不加改造地移植到中國，就有可能水土不服，因為它缺乏中國元素，與現(xiàn)有職業(yè)教育體系缺乏貫通性。
再從“應(yīng)用科技大學(xué)”的詞義做微觀詮釋，我們更能發(fā)現(xiàn)若干似是而非的問題。其一，“應(yīng)用”一詞，使用范圍非常廣，且邊界不清，難以反映和體現(xiàn)高職本科的個性。高職院校（?？疲f，我們培養(yǎng)的人才是高技能人才，高技能人才難道不是應(yīng)用型人才？地方普通本科院校說，我們培養(yǎng)的就是應(yīng)用型人才；“985”高?；貧w工程教育，像正在實施的卓越工程師計劃，不也是培養(yǎng)應(yīng)用型人才嗎？各類高校都舉“應(yīng)用”之旗，之間的區(qū)別在哪？特色又體現(xiàn)在哪？其二，“科技”是個復(fù)合詞，包括科學(xué)和技術(shù)?！翱茖W(xué)”是指探究和發(fā)現(xiàn)自然的、社會的客觀規(guī)律，從學(xué)理上講，屬于理論范疇；而“技術(shù)”一詞在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是：人類在利用自然規(guī)律的過程中積累的，并在生產(chǎn)勞動中體現(xiàn)出來的經(jīng)驗和知識。從內(nèi)涵看，屬于應(yīng)用范疇，體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的本質(zhì)屬性。因此說，如果把“應(yīng)用科技大學(xué)”或“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”作為我國高職本科教育的學(xué)校名稱，表達既不科學(xué)，也不嚴謹，更缺乏土生土長的生態(tài)土壤，且有可能失去我國高等職業(yè)教育發(fā)展30多年的原始積累，更有可能會背離我國高職本科教育發(fā)展的初衷。
綜上所析，高職本科的校名涉及現(xiàn)代職業(yè)教育體系向上突破的方向定位問題，關(guān)系到我國高職本科的培養(yǎng)目標定位問題，因此，需要研究論證，切勿草率。筆者認為，高職本科的學(xué)校名稱可以用一個簡單的公式表達：“地名+類名+大學(xué)”，譬如，常州職業(yè)技術(shù)大學(xué)；或者用“地名+行業(yè)名+類名+大學(xué)”，再譬如，浙江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，等等。這種校名表達既符合中國高等職業(yè)教育的類型特征和本質(zhì)屬性，又具有本土化的學(xué)校組織形態(tài)；既與業(yè)已存在的××職業(yè)技術(shù)學(xué)院（?？疲┬Ｃ袇^(qū)別、有貫通，又符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵要求，體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系縱向上的銜接性、層次性。
培養(yǎng)目標如何定位？
我國高等職業(yè)教育（?？茖哟危┌l(fā)展到今天，其培養(yǎng)目標始終缺乏科學(xué)定位。從有關(guān)文件和有關(guān)會議對高職院校培養(yǎng)目標的表達看，可謂五花八門，先后出現(xiàn)過“技術(shù)應(yīng)用型人才”、“高技能人才”、“高素質(zhì)技能型人才”、“技術(shù)技能型人才”、“高素質(zhì)技術(shù)技能型人才”、“高端技能型人才”等表達。培養(yǎng)目標是學(xué)校人才培養(yǎng)之靈魂，引領(lǐng)學(xué)校的辦學(xué)方向，很重要卻一直搖擺不定，缺乏權(quán)威性表達。培養(yǎng)目標的搖擺不同程度影響到高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，在分析我國高職院校發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，有必要在發(fā)展高職本科之時，下功夫弄清楚高職本科究竟培養(yǎng)什么人，即培養(yǎng)目標。
第一，高職本科人才培養(yǎng)目標的要素。這是高職本科培養(yǎng)目標定位的重要基礎(chǔ)，要素分析清楚了，培養(yǎng)目標的定位就精準了。首先，要尊重用人單位對高職本科人才類型的需求判斷。最近筆者走訪了幾家高科技企業(yè)的人力開發(fā)部門，他們普遍認為，企業(yè)最需要在一線能解決實際問題的人才，這種人才的重要特征是：能吃苦、會動手動腦、會研發(fā)和管理、有持續(xù)的發(fā)展力等。這實際上是用人單位對高職本科人才規(guī)格的描述，或者說是用人單位對高職本科人才需求規(guī)格提出的幾個關(guān)鍵詞。其次，要體現(xiàn)高職本科的本質(zhì)。這是確定高職本科人才培養(yǎng)目標的核心。其本質(zhì)就是育人，為學(xué)生發(fā)展謀生、謀智、謀道。再其次，要體現(xiàn)高職本科的高等性和職業(yè)性雙重屬性。高等職業(yè)教育是高等教育的一個特殊類型，其高等性就是要加強理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)發(fā)展能力；其職業(yè)性就是要加強實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生解決一線問題的能力。
第二，高職本科人才培養(yǎng)目標的表達。筆者認為，高職本科人才培養(yǎng)目標的完整表達是“高職本科教育是在高中階段教育基礎(chǔ)之上實施的、具有高等教育屬性的職業(yè)技術(shù)教育，面向基層，培養(yǎng)會動手、會研發(fā)、會管理、會發(fā)展的‘四會型’高等職業(yè)技術(shù)人才?！?/p>
從高職本科人才培養(yǎng)目標的內(nèi)涵要素看，在生源對象上，明確了“高中階段教育”的生源質(zhì)量要求，無論是普高還是職高生源，都必須達到高中階段教育的文化、技能要求；在教育類型上，強調(diào)了“具有高等教育屬性的職業(yè)技術(shù)教育”，反映了高等職業(yè)教育所具有的類型特征；在人才規(guī)格上，提出了“培養(yǎng)會動手、會研發(fā)、會管理、會發(fā)展的‘四會型’高等職業(yè)技術(shù)人才”，它既不同于地方普通本科的人才培養(yǎng)目標——應(yīng)用型人才，也有別于高職院校（?？疲┑娜瞬排囵B(yǎng)目標——高技能人才；在服務(wù)面向上，體現(xiàn)了直面基層，服務(wù)生產(chǎn)一線，服務(wù)管理一線的培養(yǎng)要求，致力于培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)一線的技能、智慧、方法、態(tài)度。
再從高職本科人才培養(yǎng)目標的內(nèi)在關(guān)系要素看，厘清了高職本科、普通本科、高職?？浦g人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，高職本科與普通本科屬“同層”而“不同類”；高職本科與高職院校（?？疲佟巴悺倍安煌瑢印?。
發(fā)展路徑如何選擇?
高職本科的培養(yǎng)目標是決定由誰辦的重要參考。筆者認為，現(xiàn)階段可有三條發(fā)展路徑供選擇，即“兩升一轉(zhuǎn)”。
第一，專業(yè)升本。這是發(fā)展高職本科起始階段較為理想的路徑選擇。專業(yè)升本須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高職本科人才的需求，瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，選擇辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實的國家示范（骨干）高職院校的優(yōu)勢專業(yè)（群）進行專業(yè)升本試點。需要特別強調(diào)的是，專業(yè)升本的四年制本科人才培養(yǎng)方案必須以高職院校為主制定；學(xué)生的四年學(xué)業(yè)必須在高職院校完成；四年制的實踐教學(xué)安排必須滿足人才培養(yǎng)目標的要求，并按照工學(xué)交替的實踐教學(xué)模式進行。否則，培養(yǎng)的人才只能說是學(xué)科型本科生，而不是用人單位所需要的高職本科生。
第二，高職院校升本。高職院校升本是未來發(fā)展的基本方向，但目前在國家政策層面還是一個“禁區(qū)”，或者說“雷區(qū)”。所謂發(fā)展方向，理由：一是社會有需求。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、在高新技術(shù)領(lǐng)域，會動手、會研發(fā)、會管理、會發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)人才的需求越來越強烈，卻又沒有合適的院校來培養(yǎng)。二是升本有基礎(chǔ)。我國高職院校（?？疲┙?jīng)過10多年的發(fā)展，尤其是通過國家示范性高職院校的建設(shè)，辦學(xué)基礎(chǔ)比較扎實，實踐教學(xué)資源普遍比地方普通本科院校要豐富，辦學(xué)的整體實力也不比新建的地方普通本科院校差。三是歐洲應(yīng)用科技大學(xué)發(fā)展的啟示。歐洲應(yīng)用科技大學(xué)的前身基本上都是在高等職業(yè)學(xué)院（專業(yè)學(xué)院）、工程師學(xué)校的基礎(chǔ)上整合發(fā)展起來的。特別需要指出的是，高職院校升本要制定國家標準；教育主管部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求掌控好數(shù)量比例，防止一哄而上；高職院校升本的學(xué)校必須做好發(fā)展規(guī)劃，舉高等職業(yè)教育旗，走好高職本科教育創(chuàng)新發(fā)展之路。
第三，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。從經(jīng)濟成本角度分析，在不增加本科院?？倲?shù)量的基礎(chǔ)上，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展成為高職本科院校，有可行之處，但可能只是一種理想化的預(yù)期。理由：一是地方本科院校人的辦學(xué)觀念是“學(xué)科本位”，而非“高等職業(yè)教育本位”，轉(zhuǎn)型并非易事；二是地方本科院校都在舉“應(yīng)用”之旗，高喊培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但仔細研究它的人才培養(yǎng)方案，就會清楚地看出，實際上地方本科院校培養(yǎng)的還是學(xué)科型人才，其培養(yǎng)目標與高職本科人才培養(yǎng)目標完全是兩回事；三是地方本科院校的實踐教學(xué)空間和可利用的實踐教學(xué)資源極為有限，普遍比現(xiàn)在的國家示范（骨干）高職院校差。
如果從政策層面推動地方本科院校轉(zhuǎn)型走高職本科這條路，必須動真格的，來一場脫胎換骨的革命，否則就失去了發(fā)展高職本科的實際價值。為此建議：
建議一：政策推動地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要控制轉(zhuǎn)型院校數(shù)量?？蛇x擇40至50所辦學(xué)基礎(chǔ)較扎實、轉(zhuǎn)型積極性較高的地方本科院校進行轉(zhuǎn)型試點，且須加大對其政策支持和實踐教學(xué)經(jīng)費投入，因為高職本科實踐教學(xué)要求高、投入大，其培養(yǎng)成本要大大高于普通本科的培養(yǎng)成本。建議二：教育主管部門要加強頂層規(guī)劃。全程指導(dǎo)轉(zhuǎn)型院校制定好發(fā)展綱領(lǐng)，按照職業(yè)技術(shù)大學(xué)的培養(yǎng)目標，重新規(guī)劃制定人才培養(yǎng)方案，防止“新瓶裝老酒”。建議三：轉(zhuǎn)型院校要從觀念上突破。自覺拋棄學(xué)科本位的傳統(tǒng)辦學(xué)觀念，切實把辦學(xué)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)向高職本科教育，回歸高職本科實踐教學(xué)本體，一心一意辦好高職本科教育。
（作者系江蘇理工學(xué)院高等職業(yè)教育發(fā)展研究所所長）
編輯：沈大雷
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