2006年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、政府的領導下，在計生主管部門的指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國人口計劃生育法》和《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，面對新形勢下的計生工作，結合衛(wèi)生工作實際，不斷改進，與時俱進，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞計劃生育工作的總體要求，夯實基礎，狠抓落實，充分發(fā)揮職能部門的作用，很好地完成了各項人口計生工作任務。
一、加強領導，明確責任
計劃生育工作是我國的一項基本國策，也是一項經常性的工作，局黨組按照計劃生育目標責任管理的要求，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育工作領導小組，擬定了實施方案，制定了工作計劃，提出了加強流動人口管理的具體要求，簽定了責任狀，明確了一把手負總責，分管領導親自抓，專管人員具體抓的工作摸式，做到了一級抓一級，層層抓落實。并把計劃生育工作納入綜合目標考核，與醫(yī)療安全質量掛勾，堅持把總關和“一票否決”制，做到年初有計劃、安排，年中有督查、指導，年底有考核、兌現，形成了“任務有人領，責任有人負，工作有人干”的良好局面。
二、健全制度，規(guī)范管理
制度是搞好計劃生育工作的有力保障，我們根據衛(wèi)生系統(tǒng)的工作特點，制定了《計劃生育目標管理辦法》、《計生目標考核及獎懲辦法》、《計生專干職責》、《計生監(jiān)督制度》、《計生信息管理制度》等制度，做到有章可循，規(guī)范管理，整理好各種軟件資料，做到牌面上墻、臺帳健全、報表準時。設立專柜，填好計生工作手冊，組織育齡婦女開展“五期”保健咨詢，堅持“三查”制度。按時按政策足額發(fā)放獨生子女費和計生專干津貼，充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，定時組織育齡婦女學習，堅持把宣傳工作擺在計生工作的首位，把轉變干部職工婚育觀念作為強根治本來抓，樹立科學、文明、進步的婚育觀，讓計生對象做到自我教育、自我管理、相互監(jiān)督。
基層是計劃生育工作的源頭，作為衛(wèi)生系統(tǒng)人多面廣，具有服務社會的功能，除認真履行衛(wèi)生行政部門的職能外，我們把計生工作的重點放在基層，通過抓網絡建設，夯實基層工作，使工作得到有效開展。各單位加大對流動人口計劃生育工作管理力度，使流動人口由過去的“大海撈針”式的追堵轉向信息反饋，孕情跟蹤，共同配合，流入為主的管理方式。建立流動人口查驗公示制度，對所有流出已婚育齡婦女做到“六個一”管理，對流入人口及時登記，跟蹤調查，督促其辦理和查驗流動人口婚育證明。
三、履行職責，把好“五關”
按照政府目標管理責任書的要求，配合計生部門，認真履行衛(wèi)生部門工作職責。尤其是2006年在創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣的活動中，局黨組高度重視，克服衛(wèi)生工作任務多而雜的難題，認真準備，精心組織，取得了可喜成績，得到省考核組的一致好評。
一是配合搞好“三查三落實”關。各醫(yī)療單位配合計生部門加強優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術服務指導。上年除搞好本系統(tǒng)育齡婦女的“三查三落實”外，還精心組織，認真準備，進購儀器，選派素質高的醫(yī)務人員，走家串戶，協(xié)助完成了全縣“三查三落實”工作。野三關民族醫(yī)院每年春秋兩季選派兩支計生服務隊配合計生部門開展“三查三落實”和婦科病普查工作，對于政策內的孕婦，定時進行孕檢，對于政策外的及時采取措施。對查出的疾病能現場治療的就地解決，不能現場治療的發(fā)給“三查優(yōu)惠卡”，對其住院治療給予一定比例的優(yōu)惠。通過開展此項活動，對計劃生育優(yōu)質服務和孕產婦的系統(tǒng)管理工作起到了促進作用，使資源和技術得到了有效重組和利用，關鍵是育齡群眾得到實惠。
二是嚴把性別鑒定關。全系統(tǒng)干部職工在提高認識的基礎上，增強了緊迫感和責任感，切實加強了對打擊“兩非”工作的領導，成立了領導小組，組建了工作專班，制定了具體措施，建立并完善技術規(guī)范，堅持了法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)道德教育，嚴防“兩非”案件的發(fā)生。規(guī)范終止妊娠藥物的進購渠道和登記管理。嚴禁非法為他人施行計劃生育手術，嚴禁利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠，嚴禁實施假節(jié)育手術，進行假醫(yī)學鑒定。對B超和從事B超的技術人員實行檔案化管理，給孕婦進行B超檢查，實行“雙人雙崗雙簽字”，在B超室醒目的位置有“禁止非醫(yī)學需要鑒別胎兒性別”和“禁止非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠”的警示牌，做到警鐘長嗚。
三是加強行業(yè)管理關。嚴格掌握醫(yī)療保健機構開展計劃生育業(yè)務的標準，加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員開展母嬰保健技術的執(zhí)業(yè)許可，從源頭上把住醫(yī)療機構開展計劃生育的準入關，做好婚前檢查，孕期保健指導，圍產期保健，新生兒疾病篩查，聽力篩查、產后訪視，加強基層對新生兒出生缺陷的干預工作。搞好人才培養(yǎng)和業(yè)務技術指導，制定計生服務應急處理方案，對計生部門不能解決的技術難題，做到有求必應。
四是把好驗證關。各醫(yī)療單位在婦產科最醒目的位置掛有“請出示生育證”的牌子，醫(yī)生在孕檢或收留孕婦分娩前，必須查驗《生育證》和《居民身份證》，對無證者除填寫無證分娩報告單外，在24小時內通報給當地計生部門，協(xié)助其采取補救措施，并做好登記；衛(wèi)生監(jiān)督局在審批辦理《衛(wèi)生許可證》和《健康證》時，除查驗《流動人口婚育證明》外，還向其做好宣傳教育指導工作，對無證者做好登記并反饋給計生局。
五是把住計劃生育的宣傳關。對本部門、本系統(tǒng)職工開展計劃生育法律法規(guī)和基礎知識宣傳教育?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣民族醫(yī)院等單位在媒體播報了計劃生育的宣傳搞件。同時開展了“關愛女孩”活動，縣衛(wèi)生局在金果坪鄉(xiāng)、長沖村救助計生貧困家庭純女戶4戶，戶平200元；縣人民醫(yī)院每年救助孤女5000元；縣中醫(yī)院給貧困啞女楊彩鳳1200元的捐款。
成績只能代表過去，在新的一年里，我們將百尺竿頭，更上一層樓，繼續(xù)做好衛(wèi)生職能部門的人口和計劃生育工作。 巴東縣衛(wèi)生局 2007年3月1日 | 
