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國(guó)際金本位制度崩潰的歷史背景與原因
為了忘卻了的歷史
發(fā)生于20世紀(jì)30年代的以黃金為貨幣金屬和實(shí)行金幣流通的貨幣制度的終結(jié)。它是資本主義貨幣制度危機(jī)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的猛烈沖擊,是導(dǎo)致金本位制崩潰的直接原因。
金本位制的特點(diǎn)  金本位制在19世紀(jì)和20世紀(jì)30年代以前曾普遍流行于資本主義國(guó)家,其主要特點(diǎn)是:①以一定成色和重量的黃金作為貨幣單位;金幣可以自由鑄造,作為基本的流通手段;其他金屬貨幣都居于輔幣的地位;各種貨幣符號(hào)(如銀行券)可以參加流通,并可隨時(shí)自由地兌換為金幣。②黃金可以自由買賣和貯藏;黃金作為貯藏手段的職能自發(fā)調(diào)節(jié)流通中金幣的數(shù)量,使金幣的面值與金幣本身包含的黃金價(jià)值能夠保持一致和相對(duì)穩(wěn)定。③黃金可以自由輸出入。由于當(dāng)時(shí)各國(guó)貨幣的匯率是按貨幣含金量的相互比率確定的,黃金在各國(guó)之間的自由轉(zhuǎn)移,使匯率受外匯供求關(guān)系而引起的波動(dòng)被局限在很小的范圍內(nèi),因此能保證外匯行市的相對(duì)穩(wěn)定。
金本位制在資本主義國(guó)家的廣泛流行,是與資本主義制度在世界范圍內(nèi)確立了統(tǒng)治地位相適應(yīng)的。隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的廣泛發(fā)展和商品流通在各國(guó)之間的不斷擴(kuò)大,各國(guó)不同的貨幣制度越來(lái)越成為一種障礙,從而要求在世界范圍內(nèi)有比較統(tǒng)一的貨幣制度,有單一的世界貨幣。而黃金由于其本身所具有的性質(zhì)和特點(diǎn),便逐漸成了各國(guó)統(tǒng)一采用的貨幣金屬,最終地具有了世界貨幣的職能。
金銀復(fù)本位制向金本位制過(guò)渡  在實(shí)行金本位制以前,大多數(shù)資本主義國(guó)家實(shí)行的是金銀復(fù)本位制,其特點(diǎn)是金和銀都被確定為貨幣金屬,金幣和銀幣同時(shí)流通。但貨幣就其本性來(lái)說(shuō),是具有獨(dú)占性和排他性的。兩種貨幣的同時(shí)存在,不但會(huì)使商品同時(shí)具有兩種不同的價(jià)格,而且由于金、銀之間的價(jià)格對(duì)比在不斷變化,還會(huì)使商品流通和貨幣制度本身產(chǎn)生混亂。這就決定了金銀復(fù)本位制必然要向單一的本位制過(guò)渡。
最早向金本位制過(guò)渡的是資本主義發(fā)展最早的英國(guó)。18世紀(jì)末,世界市場(chǎng)上的銀價(jià)下跌,金和銀的市場(chǎng)比價(jià)變成了1∶15.5,而英國(guó)法定的比價(jià)卻是1∶15.2,銀幣的法定價(jià)值高過(guò)了市場(chǎng)上的銀價(jià)。于是,白銀大量流入英國(guó),并要求貨幣機(jī)構(gòu)代鑄為銀幣,致使銀幣充斥于流通之中。金幣則與此相反,由于法定價(jià)值低于市場(chǎng)價(jià)值,大量金幣被熔為金塊在市場(chǎng)出售和輸往國(guó)外。在這種情況下,英國(guó)政府不得不停止銀幣的自由鑄造,并限制銀幣每次的支付額不得超過(guò)25英鎊。這實(shí)際上是從金銀復(fù)本位開始了向單一金本位的過(guò)渡。1816年,英國(guó)正式頒布了實(shí)行金本位制的法令。當(dāng)時(shí),英國(guó)是“世界工廠”和國(guó)際金融中心,英鎊在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際信用中起著重要的作用。金本位制在英國(guó)的確立,對(duì)金本位制在世界范圍的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。到19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,金本位制已在歐洲、南北美洲各國(guó)廣泛流行,只有當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)上比較落后的少數(shù)國(guó)家沒(méi)有實(shí)行。
金本位制基礎(chǔ)的動(dòng)搖  在金本位制被廣泛采用的同時(shí),資本主義正處于向帝國(guó)主義過(guò)渡的時(shí)期。資本主義基本矛盾的加深,逐漸破壞了各國(guó)貨幣制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在:①由于帝國(guó)主義大國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)外侵略和掠奪,使世界上的黃金越來(lái)越集中到少數(shù)國(guó)家手中。大多數(shù)國(guó)家日益缺乏黃金,從而動(dòng)搖了這些國(guó)家金本位制的基礎(chǔ)。②由于黃金是世界貨幣,帝國(guó)主義國(guó)家為了準(zhǔn)備爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),不僅在國(guó)外掠奪黃金,而且也在國(guó)內(nèi)搜刮黃金,不斷增加黃金儲(chǔ)備,以滿足戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)廣泛采購(gòu)各種軍用物資的需要。這就造成了黃金流通量的減少,使金本位制的穩(wěn)定性遭到破壞。③為了滿足國(guó)家財(cái)政開支不斷增長(zhǎng)的需要,帝國(guó)主義國(guó)家日益增加紙幣發(fā)行。不兌現(xiàn)的價(jià)值符號(hào)大大超過(guò)了商品流通對(duì)貨幣的需要量,使金本位制遭受了巨大的沖擊。④為了使自己擁有的黃金不致大量外流,一些帝國(guó)主義國(guó)家開始限制甚至禁止黃金的自由輸出,這也動(dòng)搖了金本位制的基礎(chǔ)。在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,上述因素對(duì)金本位制的沖擊加劇,金本位制在各國(guó)被停止實(shí)行。這實(shí)際上就是金本位制崩潰的開始。
金本位制的蛻化及其最后崩潰  第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義國(guó)家曾試圖恢復(fù)金本位制。但在戰(zhàn)后的形勢(shì)下,要重新實(shí)行金幣流通已不可能。這樣,各國(guó)重新實(shí)行的只能是蛻化了的金本位制,如金塊本位制,或金匯兌本位制。在金塊本位制下,雖然名義上仍以金幣作為本位貨幣,但實(shí)際流通的只是紙幣和銀行券。銀行券已不能直接兌換金幣,而只能向中央銀行兌換金塊。例如,英國(guó)在1925年規(guī)定,在用銀行券兌換黃金時(shí),每次最低限度為400盎司的金塊,約值1700英鎊。法國(guó)1928年規(guī)定的最低兌現(xiàn)額則為215000法郎。這實(shí)際上是對(duì)兌換黃金實(shí)行限制。在金匯兌本位制下,同樣只實(shí)行紙幣和銀行券流通,但銀行券不能與黃金兌現(xiàn)而只能兌換外匯。由于實(shí)行金匯兌本位制的國(guó)家的貨幣都與實(shí)行金塊本位制國(guó)家的貨幣有固定的比價(jià),因此銀行券在換取外匯后能到國(guó)外去兌現(xiàn)金塊。在第一次世界大戰(zhàn)中失敗的德國(guó)和許多殖民地附屬國(guó)實(shí)行的就是這種貨幣制度。
這種蛻化了的金本位制已不具有金本位制原來(lái)的相對(duì)穩(wěn)定性。由于不再實(shí)行金幣流通,通過(guò)黃金貯藏手段職能自發(fā)調(diào)節(jié)貨幣流通量的作用已不存在。銀行券與黃金的自由兌換已受到很大的限制,當(dāng)銀行券過(guò)多時(shí)其退出流通的過(guò)程便受到了阻礙。金匯兌本位制使許多國(guó)家的貨幣制度緊密結(jié)合在一起,只要當(dāng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貨幣流通發(fā)生問(wèn)題,就必然會(huì)影響到其他國(guó)家。所以,資本主義國(guó)家試圖通過(guò)恢復(fù)金本位制來(lái)穩(wěn)定貨幣流通的愿望并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
1929~1933年,資本主義國(guó)家發(fā)生了有史以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并引起了深刻的貨幣信用危機(jī)。貨幣信用危機(jī)從美國(guó)的證券市場(chǎng)價(jià)格猛跌開始,并迅速擴(kuò)展到歐洲各國(guó)。奧地利、德國(guó)和英國(guó)都發(fā)生了銀行擠兌風(fēng)潮。大批銀行因之破產(chǎn)倒閉。1931年7月,德國(guó)政府宣布停止償付外債,實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制,禁止黃金交易和黃金輸出,這標(biāo)志著德國(guó)的金匯兌本位制從此結(jié)束。歐洲大陸國(guó)家的銀行大批倒閉,使各國(guó)在短短兩個(gè)月內(nèi)就從倫敦提走了將近半數(shù)的存款,英國(guó)的黃金大量外流,在這種情況下,1931年9月,英國(guó)不得不宣布英鎊貶值,并被迫最終放棄了金本位制。一些以英鎊為基礎(chǔ)實(shí)行金匯兌本位制的國(guó)家,如印度、埃及、馬來(lái)亞等,也隨之放棄了金匯兌本位制。其后,愛(ài)爾蘭、挪威、瑞典、丹麥、芬蘭、加拿大等國(guó)實(shí)行的各種金本位制都被放棄。
1933年春,嚴(yán)重的貨幣信用危機(jī)刮回美國(guó),擠兌使銀行大批破產(chǎn)。聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的黃金儲(chǔ)備一個(gè)月內(nèi)減少了20%。美國(guó)政府被迫于3月6日宣布停止銀行券兌現(xiàn),4月19日又完全禁止銀行和私人貯存黃金和輸出黃金,5月政府將美元貶值41%,并授權(quán)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行可以用國(guó)家債券擔(dān)保發(fā)行通貨。這樣,美國(guó)實(shí)行金本位制的歷史也到此結(jié)束。最后放棄金本位制的是法國(guó)、瑞士、意大利、荷蘭、比利時(shí)等一些歐洲國(guó)家。它們直到1936年8~9月才先后宣布放棄金本位制。至此,金本位制終于成為資本主義貨幣制度的歷史陳?ài)E。
金本位制崩潰后,資本主義國(guó)家普遍實(shí)行了紙幣流通的貨幣制度,各國(guó)貨幣雖然仍規(guī)定有含金量,但紙幣并不能要求兌現(xiàn)。紙幣流通制度的實(shí)施,為各國(guó)政府過(guò)度發(fā)行紙幣、實(shí)行通貨膨脹政策打開了方便之門。從此,資本主義國(guó)家的貨幣制度已不再具有相對(duì)穩(wěn)定性。通貨膨脹,匯率劇烈波動(dòng),使貨幣金融領(lǐng)域日益陷于動(dòng)蕩和混亂之中。
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