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他山之石：日本如何應對老齡化

寧靜致遠2023 >《夕陽醒悟》

2011.06.09

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他山之石：日本如何應對老齡化

·養(yǎng)老有專門法律
　　早在1963年，日本就推出了倡導保障老年人整體生活利益的《老人福利法》。這部法律迄今有過多次修訂，其主要內(nèi)容有：政府出資修建特別養(yǎng)老院，為癡呆、臥床不起等體弱老人提供服務；強調(diào)發(fā)揮老人豐富的經(jīng)驗和知識特長，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；探索和逐漸確立適合于老人居家養(yǎng)老的方式和體制，強化對居家養(yǎng)老服務人員的專業(yè)培訓和組織建設，并在財政預算上實行優(yōu)惠政策；組織"老人俱樂部"，吸引老人參與社會活動等。【詳細】

·養(yǎng)老護理分級提供
　　日本的養(yǎng)老護理制度是一種“按需養(yǎng)老護理”，將需護理程度分成了不能站立、不能步行、不能脫穿褲子、不能排便、不能用餐、不能吞咽食物、不能記憶等級別，并按照這些不同的級別提供登門訪問型、赴養(yǎng)老機構一日型、短期入住型、入住特別養(yǎng)老機構型、入住老人福利院等不同服務。【詳細】

·推出相關保險制度
　　年輕人越來越少，而且還要在東京、大阪等快節(jié)奏的大城市里謀生。老年人病了沒人照顧怎么辦？日本于2000年在世界上首推養(yǎng)老護理保險制度，成為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等傳統(tǒng)保險制度之外的一項專門應對超老齡社會的一大舉措，實施10多年來，目前基本成型，成了解決老年人和年輕人后顧之憂的創(chuàng)舉。【詳細】

·人手匱乏成瓶頸
　　為緩解人力緊張帶來的窘境，日本民間自發(fā)成立了互助性質(zhì)的NPO組織。大阪市老年人外出介助會事務局局長永井佳子介紹說，他們成立的組織專門來幫助那些行動不便的老人。1994年成立以來，所有活動的目的都是填補養(yǎng)老護理保險覆蓋不到的領域。目前，會員平均年齡70多歲，最高齡的96歲。【詳細】

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