城事賽點(diǎn)
縣,在中國(guó)行政級(jí)別下,屬于三級(jí)地方行政單位,位于省和地級(jí)市之下,等同于市轄區(qū)、縣級(jí)市等縣級(jí)行政單位。在縣的下面,又會(huì)設(shè)若干鎮(zhèn)和鄉(xiāng),而縣城駐地的鎮(zhèn)一般為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化中心。這時(shí),如果你對(duì)中國(guó)地名文化感興趣或者行過(guò)萬(wàn)里路(去過(guò)很多縣城),你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多縣城的駐地都為城關(guān)鎮(zhèn),中國(guó)地名博大精深,那為什么會(huì)有如此的一致呢?
縣制是在秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后,在全國(guó)進(jìn)行廣泛推行的,歷史由來(lái)已久??h城是一個(gè)縣的中心,也是政府所在地,人員密集居住。在古代,為了便于管轄以及抵御外敵,通常會(huì)在縣城聚集地四周修筑城墻,即為城池,城池各方向又會(huì)設(shè)立城門(mén),人員進(jìn)出必須經(jīng)過(guò)城門(mén),又稱城關(guān)。時(shí)間一長(zhǎng),人們達(dá)成了一個(gè)共識(shí),就是把縣城所在地習(xí)慣稱為城關(guān),即城關(guān)的由來(lái)。
而在中國(guó)目前行政區(qū)劃下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)別中,農(nóng)業(yè)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)單位一般設(shè)為“鄉(xiāng)”,經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)單位一般設(shè)為“鎮(zhèn)”。各地縣駐地一般為該縣經(jīng)濟(jì)比發(fā)達(dá)的區(qū)域,因此,地名“城關(guān)”+行政級(jí)別“鎮(zhèn)”就說(shuō)的通了,各地縣城駐地名普遍叫城關(guān)鎮(zhèn)。
新中國(guó)成立后,由于民國(guó)時(shí)期的區(qū)改(很多縣城編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已經(jīng)有不少縣城建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)制,出現(xiàn)了很多無(wú)城名。這個(gè)時(shí)候,前面幾千年形成的共識(shí)起作用了,各地紛紛按照習(xí)慣,設(shè)計(jì)了眾多的城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)以及城關(guān)區(qū)等,重名現(xiàn)象達(dá)到了新一輪高潮。
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,地方政府逐漸意識(shí)到了這個(gè)重名問(wèn)題,全國(guó)千篇一律的“城關(guān)鎮(zhèn)”不利于地方特色的打造以及對(duì)外形象的宣傳,因此全國(guó)各地掀起了一輪改名潮,各地的城關(guān)鎮(zhèn)普遍改名或分設(shè)為街道,現(xiàn)在各省城關(guān)鎮(zhèn)的數(shù)量已經(jīng)減少了很多。以安徽省為例,縣城駐地名為城關(guān)鎮(zhèn)的還剩8個(gè),明細(xì)如下:
1、霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)
2、固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)
3、五河縣城關(guān)鎮(zhèn)
4、太和縣城關(guān)鎮(zhèn)
5、利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)
6、蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)
7、渦陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)
8、舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)